一、贯彻落实“三项制度”基本情况
(一)行政执法公示制度
1、强化事前公开
2、规范事中公示
3、做到及时事后公开
(二)执法全过程记录制度
1、完善制度
2、规范文字记录
3、推行音像记录
(三)重大执法决定法制审核制度
1、强化组织领导
2、注重法制业务培训
3、实行行政执法案件“四级”审核把关制度
4、制定“两清单”、“一图”、“一表”
二、当前执法队伍建设情况
(一)执法机构设置和人员情况
(二)执法队伍建设情况
1、强化业务学习培训
2、严格规范执法行为
3、加强城管队伍建设
4、加强法治宣传教育
三、存在问题
1、部分市民对城管执法工作的不理解和偏见
2、执法队员业务学习热情有待提升
3、执法大队技术装备不足
4、执法大队力量薄弱
四、下一步打算
1、加大城市管理法律法规宣传
2、强化执法人员培训
3、积极发挥xx区城市管理委员会协调作用
4、加大城管执法力量的招聘工作
区城管局推行行政执法“三项制度”情况汇报
一、贯彻落实“三项制度”基本情况。
(一)行政执法公示制度。xx区城管执法局建立了行政执法事前、事中、事后公开机制,通过xx区政府网站、和政务中心服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。
1、强化事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
(1)结合xx区城管体制改革方案、权责清单和收费清单等,编制xx区城管执法局《动态调整权责清单、公共服务清单》,明确行政执法主体、职责、权限、依据等事前公开的内容,经法制机关审核已于2018年12月在xx区政府网公示。
(2)根据相关法律、法规规定,完善行政执法程序,编制本单位各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
2、规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。
(1)xx区城管执法大队按照安徽省统一制定的执法文书样本,制定执法文书,在每次执法活动中都按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
(2)xx区城管执法局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动主动亮明身份,出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。并且xx区城管执法大队在日常工作、执法中统一规范着装和标识。
(3)在xx区城管执法局办公场所、政务中心服务窗口等都明示工作人员单位、姓名、职务、和服务事项等信息。
3、做到及时事后公开。xx区城管执法局按时主动向社会公布行政处罚决定、行政征收及行政审批情况等执法结果,主动接受群众监督。
(1)规范操作程序,增强时效性,明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,及时在xx区政府网上公开行政执法信息。
(2)强化保密意识,严格执行审查审批制度对拟对外公开的行政执法信息。按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求由分管领导严格审查把关;对密级问题没有把握的,及时请示保密部门审定。
(二)执法全过程记录制度。xx区城管执法局通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
1、完善制度。制定《xx区城市执法局行政执法全过程记录管理制度》,推动建立涵盖各类行政执法行为的全过程记录制度体系和工作机制,在执法工作中建立了规范、适用、易行的行政执法全过程记录制度,进一步严格规范了行政执法活动,有效的确保了执法大队合法、合理地履行法定行政职权。
2、规范文字记录。主要是根据行政处罚的性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。
3、推行音像记录。对现场检查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的行政执法活动,执法队员都进行拍照留底;在影响较大的执法行动中,执法队员的执法记录仪都


