目录
全力建设世界一流高科技园区............................................2 以大项目引领大投资 蓄势赋能高质量发展....................4 以平台思维打造科技创新最优生态....................................6 打造千亿光电产业 助推高质量发展................................8 扎实推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设.......10 改造提升化工行业探索绿色高质量发展之路...............12 “五聚五增”实现外贸出口逆势增长...........................14 夺取生态高分报表 争当生态示范窗口.........................16 以空心村治理为突破口建美未来乡村.............................18 探索乡愁产业富民之道拓宽“两山”转化通道...........20 “八八战略”引领发展 生态建设再开新局.................22 强势推进“腾笼换鸟” 加速实现“凤凰涅槃”.........24 构建全域创新格局 打造创新生态系统.........................26 打造国家战略高地 持续优化海岛环境.........................29 深入撬动国贸改革 积极融入“一带一路”.................32 积极打造有为政府 落准落实各项改革.........................34 压紧压实“两个责任” 党建力量引领发展.................36
全力建设世界一流高科技园区
滨江区启动硬科技攻坚，建立“三色预警”机制，以自主创新 破解循环关键堵点，政企合力实现“以我为主、内外兼顾”的战略 转变，经济指标逆势而进。
面向经济主战场，合力攻硬核
用“蓝色”标识有望实现国产化替代的领域，推进产业链创新 链上下游联动、产学研协同，组建创新联合体，开拓“新蓝海”。 发挥头部企业领导力，引导产业链协同创新，激发产业创新活力。 将数字技术嵌入生命健康产业，推动生命健康产业与数字经济融 合发展，实施新制造业计划，形成软硬适度的产业结构。把平台、 人才和项目的机制创新，作为产学研协同、攻克共性难题的关键 举措。
链接产业链创新链，重塑供应链
用“绿色”标识已经可以实现国产化替代的领域，政策服务双 向发力为新技术、新产品升级绿色通道。实行超常规之策，兑现 产业扶持资金48.4亿元，同比上升92%；出台集成电路、5G等 专项政策，前三季度集成电路产业营收增速达19.3%。创新“亲
清三访”机制，推广“亲清在线”平台，以线下减窗口、线上增服
务，撬动政务服务数字化转型，精准对接上下游，逐个打通关键 环节。
抢占产业竞争制高点，勇闯无人区
用“红色”标识短期内难以实现国产化替代的领域。动员各方 力量、拓宽储备渠道、提高安全库存，妥善建立关键零部件、原 材料的储备池。紧抓人才回流窗口期，加大力度引才，前三季度 引才3万多人，近3年海外设立24 个重点研发机构。紧抓自贸 试验区机遇，发挥数字贸易、数字支付先发优势，探索数字贸易 新模式新规则。
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以大项目引领大投资蓄势赋能高质量发展
镇海区坚持“项目为王”，有效投资逆势上扬，连续9个月 保持两位数增长，高新技术产业投资等5项结构性指标增速均居 省市前列。
大项目是产业之本，必须谋深做实
狠抓重点项目谋划，按照“产业项目5000万元、基建项目
2000万元”准入条件，超前谋划241个“十四五”重点项目。 狠抓国家战略项目推进，成立大项目专班，每周每月定期会商， 协调解决各类问题。狠抓产业链延伸，完善基础设施，谋划建设 产业拓展区，启动下游企业扩建，招引高端项目，补齐“油头化 尾”上重下轻的短板。
大投资是发展之源，必须全心全力
去年以来推进226个亿元以上重点项目，产业投资占比超五 成。全力推进企业智能化改造，实施梯度奖励政策，给予分档补 助，实现规上企业技改全覆盖。加强重点骨干企业引导，连续3 年组织总裁研修班，通过专家教学、外出访学、示范引领，企业
家开阔眼界、转变观念。探索推行“边建设、边运营、边出成果”
模式，培育孵化21个产业化项目。
大保障是落地之要，必须做精做优
着力解决审批“多头跑”，创新“段长制”，变线性推进为智
能流转，打破分工壁垒，加速“内循环”。采取部件式审核，完 成一部分审核一部分，前期效率翻一倍。着力解决中介服务不到 位，创新“掌上中介”机制，业主一站式按需选择可研、测绘、 环评等服务，倒逼中介服务提速33%，降费5个点以上。着力解 决要素保障有短板，全面实施低效用地再开发，加强产业用地保 障。
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以平台思维打造科技创新最优生态
瓯海区全力实施建设国家科技成果转移转化示范区等创新 生态最优区十条硬核举措，先后建成浙江大学温州研究院等15 个高能级创新平台，为再创民营经济新辉煌注入澎湃动力。
坚持破旧立新建平台
聚焦前沿技术和未来产业培育，致力打造一批“塔尖重器”。 以“腾笼换鸟”的思维，坚决腾退旧工业区25万平方米，改建 成国家级大学科技园新园区、1年扩容9倍，入驻创新企业392 家。以“瞄准尖峰”的思维，瞄准世界再生医学顶尖技术，举全 区之力建设中国基因药谷和国家级生物医药协同创新中心；瞄准 老年脑健康医学顶尖技术，全职引进顶尖院士、共建共享老年脑 健康疾病研究院。
坚持精准赋能用平台
创新平台不是看台，而是推进高质量发展的“大舞台”。打 造科技成果“孵化器”，创新推进“七步培育法”，构建从创业到 孵化再到产业化的全周期培育链条。打造产业赋能“加速器”，
聚焦六大传统优势产业，做到每个产业都有“1+N”科创支撑平
台。
坚持高效联动优生态
紧紧抓住干部这一关键，以解放思想大讨论开路，建立“十 问闭环工作法”，把创新作为干事创业的团队文化。紧紧抓住人 才这一核心，充分发挥世界青年科学家峰会和国家创新人才培养 示范基地双磁场效应，开创“科学家、企业家、创投家”融合发 展新路径。紧紧抓住服务这一基础，坚持“产学研用金、才政介 美云”十联动，以政府的“阳光雨露”滋润科创平台茁壮成长。
打造千亿光电产业助推高质量发展
南浔区全力做好谋产业、抢项目、打基础、优服务四篇文章， 共引进光电产业项目总投资达706亿元，其中百亿级项目3个、 五十亿级项目2个。
顺势而为谋产业
光电产业是个超万亿级大产业，已有从日本、韩国向国内集 聚的趋势。南浔地处长三角中心腹地，两所大学落户，3 万方南 浔（上海）科创中心启用，发展光电产业天时地利兼备。
瞄准龙头抢项目
围绕玻璃基板、驱动芯片等产业全链条补链强链，出台“浔 九条”等招商重磅利器，以“乡音”“亲情”引导乡贤回家，让 落户的企业充当“红娘”。前三季度，招引亿元以上项目 155个， 实现工业投资增长22.5%。
扬优补短打基础
着力营造交通、平台、生态三大优势。只有集聚优势，才能 抓住机遇，才能引进人才和项目。牵头谋划虹桥-吴江-南浔-杭州
“水乡旅游线”城际轨道；全力拓展三大战略性平台，全域土地
综合整治实施项目数全省第一。着力补齐城市能级不高、公共服 务资源不足、产业层次较低三大短板。只有补齐短板，才能激发 优势，才能留得住人才，发展好项目。开工建设太阳酒店及水晶 晶广场、大象酒店及会展中心、绿地南浔中心三大地标，建成全 省首批未来社区，持续打响“水晶晶南浔”品牌。大力开展木业 行业整治，被中央环保督察组评为经典案例，全区规上企业超千 家。
真诚服务解难题
举全区之力推进光电产业项目建设，总投资290亿元的泰嘉 光电项目，主体厂房单体占地146亩、39万方，计划12个月内 竣工，预计明年10月第一片8.5代液晶面板将在南浔下线，填 补我省该行业的空白。
扎实推进长三角生态绿色一体化发展示范区
建设
嘉善县聚焦规划管理、公共服务、项目管理、要素流动等“八 个一体化”体制机制创新，与上海青浦、江苏吴江合力交出示范 区改革和高质量发展高分报表。
一体化规划破解“发展协同难”
把全域规划作为头等大事，推动三地规划协同、“多规合一”； 把国土空间规划作为重中之重，会同青浦、吴江编制全国第一个 跨省域示范区国土空间规划；把专项规划作为重要支撑，明确产 业、科创、交通、生态、水利、文旅等发展路径，实现规划一张 蓝图、建设一套标准、推进同一节点。
一体化智治破解“跨区治理难”
以一体化精密智控合力打赢“两战”，三地率先实现防控信 息共享、企业供需信息互通、健康码互认，形成跨区域精密智控 体系。以数字示范区建设为牵引推进大数据共享，统一三地数据 技术标准，互相开放所有可以共享的数据，实现15个“一件事”、
758个政务事项异地通办。
一体化布局破解“产业对接难”
共同制定产业规划、产业项目准入标准、企业登记统一标准， 推动一体化强链补链畅链护链。在产业上突出“协作互补”，建 立集成电路产业链“链长制”，精准定位产业分工。在招商上突 出“创新循环”，与上海专业基金合作开展一体化招商，今年共 签约项目181个，总投资1050亿元。
一体化共享破解“要素流动难”
聚焦跨区域要素集约集成，实施69项一体化制度创新，做 到资源互通、资质互认、政策互惠，推动各类要素畅通流动。营 商环境在“2020中国综合投资热力百佳县市”中跃升至第3位。
改造提升化工行业探索绿色高质量发展之路
上虞区以化工行业改造提升为突破口，打好生态环境巩固提
