党史学习教育全套材料合集23篇，含方案、工作规则、宣讲讲话、计划表等VIP专享

_{讲党史入基层聚人心}^{.....................................................}₉₈

_{打造党史教育现场教学示范带}^{.......................................}₁₀₀

_{以“四个维度”迅速启动党史学习教育}^{......................}₁₀₂

_{扎实开展党史学习教育}^{...................................................}₁₀₃

_{五、应知应会}

_{党史学习教育应知应会}250题^{.....................................}₁₀₄

_{六、动员讲话}

_{党史学习教育动员会讲话}1^{...........................................}₁₄₁

_{党史学习教育动员会讲话}2^{...........................................}₁₅₂

_{党史学习教育动员会讲话}3^{...........................................}₁₆₂

_{党史学习教育动员会讲话}4^{...........................................}₁₇₂

_{党史学习教育宣讲报告}^{...................................................}₁₇₉

7. 党史学习教育计划表

_{党史学习教育计划表}.......................................................₂₂₁

^{省级党史学习教育方案}

为贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》要求，进一步从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，激励全省人民满怀信心奋力开启社会主义现代化新征程，结合实际，制定本实施方案。

_{一、目标要求}

在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大而深远的意义。

_{开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思}

想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员、干部切实把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。

坚持学史明理。通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的科学性

真理性，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高全省党员干部的思想理论水平，提高运用科学理论解决影响制约高质量发展的突出矛盾问题的能力水平。坚持学史增信。通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉，进一步

_{增强广大党员干部贯彻中央和省委决策部署的坚定决心和坚强}

意志，推动振兴发展在“十四五”时期取得新突破。坚持学史崇德。通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精

神，立政德、明大德、守公德、严私德，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性，不忘初心、牢记使命，为开好局起好步凝聚起强大精神力量。坚持学史力行。通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践履知行合一，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，在实施“十四五规划、建设社会主义现代化伟大实践中增长才干、建立新功。要通过学习教育，进一步感悟思想威力，增强用党的创新理论武装党员干部的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握经济社会发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持共产党人的政治本色；进一步汲取党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强全省人民的思想共识和行动自觉，凝聚推动高质量发展的奋进力量。（来自“头条号：公寻网，QQ22665800”，加入我们的会员群，海量优质文字材料和PPT课件）

深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义

_{道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时}

代长征路的自觉性坚定性。深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党

就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄、是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形

_{成的重大理论成果。深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，}

在当代中国坚持和发展XJP新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。深刻领会中国共产

_{党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。充分认识中国共产}

党为什么”能、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教

_{训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，}

认清形势，把握规律，抓住机遇，应对挑战，为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。深入学习党领导我省人民奋斗前行的辉煌历史。始终铭记在党的坚强领导下，全省人民在革命、建设、改革开放各个历史时期，用理想和信念、智慧和汗水、鲜血乃至生命，凝聚起强大力量，进一步激励全省党员干部不忘

初心、牢记使命、攻坚克难，为实现全面振兴全方位振兴不懈奋斗。

_{二、工作安排}

党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全体党员，以县处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。省委常委会带头抓好自身党史学习教育，结合工作对学习教育进行调研指导，推进全省党史学习教育深入开展。省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组，结合自身实际开展学习教育。启动时省委召开动员大会，结束时召开总结大会。

党史学习教育从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，要认真学习贯彻XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周

_{年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史}

的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

1.开展专题学习。一是各级党委（党组）要在党员干部自学为主的基础上，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题开展学习研讨。二是领导干部要坚持以上率下，在学习上有更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。“七一”前后，党员领导干部基层党组织书记、先进典型要讲一次专题党课。三是基层党组织要坚持集中学习与自主学习相结合，通过“三会一课”、主题党日等形式，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。可通过参观讲学、专家集中辅导、先进事迹报告会、网上学习测试、知识竞赛、演讲比赛、主题征文等，充分利用权威音频、视频、图书等学习资料，进一步丰富学习手段，创新学习形式，增强学习效果。全年围绕党史学习教育开展主题党日活动不少于5次，举行党员大会不少于2次。

针对领导干部和普通党员不同特点要求，确定学习重点内容。要深入学习XJP《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，同时学习用好《中国共产党的100年》以及

《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料。各地各单位各部门要结合实际，合理安

_{排时间，有针对性地制定专题学习计划。}

2.加强政治引领。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题开展研究宣传阐释，引导干部群众树立正确的党史观。一是开展专题宣讲。组织省委宣讲团深入各市（地）开展党史专题宣讲。各市（地）、县（市、区）组建宣讲团深入社区、学校、企业、农村开展党史专题宣讲。团省委组建青年宣讲团，用小故事解读大道理，用小切口反映大主题，抓好青少年的学习教育。组织权威党史研究专家录制宣讲视频，制成网上慕课，供干部群众点播观看。二是开展专题研究。坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，组织省委史志研究室、省社科院、省委党校、高校等单位专家学者，深入开展党史研究，推出一批高水平高质量的研究成果。三是推出文化精品。深入挖掘和利用丰富的党史资源、红色资源，组织各级各类专业团队创作推出一批党史题材文艺作品、影视作品和重点出版物，充分展示党领导全省人民走过的光辉历程、创造的伟大功绩。四是开展社会宣传教育。在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，重点普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。突出青少年群体、贴近青少年需求，引导他们听党话、跟党走，让红色基因、革命薪火代代传承。

_{3.组织教育培训。一是举办领导干部专题培训。省委党校}

（行政学院）分期分批举办厅级和县（市、区）主要领导干部

_{党史培训班，市（地）、县委党校（行政学院）也要围绕党史}

学习教育，分期分批举办领导干部培训班。二是用好各类红色教育资源。各地各单位各部门要充分用好我省各级各类红色资源开展学习教育，就地就近组织党员、干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地、国防教育基地等，学习各个历史时期的英模事迹，发挥先进典型的示范引领作用。三是用好网络学习平台。各级党组织要注重运用现代技术手段，发挥线上学习培训优势，用好“学习强国”、省干部教育网络学院等平台，学习中央党校（国家行政学院）中共党史专题讲座网络课程，开发微党课网课，利用“两微一端等载体活化学习形式，提高学习效果。四是组织参观重大主题展览。各单位各部门组织干部职工、青年学生和社会各界群众代表参观庆祝建党100周年革命文物文献图片专题展、书法篆刻、摄影作品展等。各市（地）、县（市、区）也要组织举办反映党的辉煌历史的重大主题展览，丰富党史学习教育的载体内容。

_{4.开展”我为群众办实事“实践活动。将深入开展”我为}

群众办实事“实践活动贯穿党史学习教育始终，从启动即开始，先易后难，分批推进，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。各级党员领导干部要聚焦”十四五“规划开好局、起好步，切实增强抓落实能力、改革创新能力、攻坚克难能力、专业化能力、依法办事能力、群众工作能力，组织项目建设难

_{点攻坚、政务服务堵点攻坚、系统行业难题攻坚。各级党政机}

关特别是与民生密切相关的部门，要持续深化作风整顿优化营商环境，常态化开展领导干部”走流程“，深入查改突出问题，着力在解决就业创业、社会保障、教育公平、医药卫生、文化事业、基层社会治理、污染防治等关乎民生福祉的重点难点问题上实现新突破。普通党员要立足本职，认真履职尽责，开展志愿服务，为民解决难题，弘扬新风正气，引领社会风尚，展示新时代共产党人的良好风貌。各级党委政府要结合实际组织开展”我为群众办实事专项行动，并贯穿于学习教育活动始终。要制定计划，明确责任，列出清单，挂图作战，专班推进。要坚持问题导向，聚焦靶心，量力而行，尽力而为，不贪大求全，不乱铺摊子，真抓实干，突出实效，切实把学习教育成果转化为推动振兴发展动力。办实事成果定期向社会公示，接受群众监督，提高群众满意度。活动结束时，各市地、各部门要进行专项总结，向省委党史学习教育领导小组作出专题报告。

_{5.召开专题民主生活会。在党史学习教育结束前，县处级}

以上领导班子和基层党组织要分别召开严肃认真的专题民主生活会、专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

_{三、组织领导}

_{省委成立党史学习教育领导小组，省委主要负责同志担任}

组长，由省委宣传部、省委组织部牵头负责。领导小组下设办公室，办公室设在省委宣传部，具体负责日常工作。领导小组办公室设协调（综合）、宣传、简报、实践活动4个工作组。党史学习教育领导小组各成员单位要各司其职，形成工作合力。

_{1.压紧压实责任。各级党委（党组）要把开展党史学习教}

育作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构，把学习教育紧紧抓在手上，结合实际作出安排部署。党委（党组）承担主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责。各相关职能部门和单位要尽职尽责、密切配合、一体推进。发扬马克思主义优良学风，注重实际效果，力戒形式主义，防止浅尝辄止，引导党员、干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性、学出信仰担当。

_{2.把握正确导向。坚持马克思主义历史观，牢牢把握党的}

历史发展的主题和主线、主流和本质，以两个历史决议等中央文件精神为依据，正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，强化舆情引导和应对，引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

_{3.注重统筹推进。要把党史学习教育与“不忘初心、牢记}

使命”主题教育常态化结合起来，与落实“十四五”开局之年各项重点任务结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合

_{起来，将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情，}

转化为攻坚克难、干事创业的具体行动，以学习教育凝聚推动高质量发展的强大动力，以良好精神风貌和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

_{4.加强宣传引导。各级各类媒体开辟专版专栏专题，充分}

运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党中央精神和省委有关部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求，宣传各地各单位各部门开展学习教育的好做法好经验好成果。注重发挥新时代文明实践中心、县级融媒体中心和“学习强国”平台等新媒体平台作用，制作贴近受众、形式多样、内容丰富的新媒体产品，加强宣传报道和舆论引导，营造浓厚热烈舆论氛围。

_{5.加强督促指导。省委党史学习教育领导小组成立巡回指}

导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式进行督导。各地各单位各部门和行业系统主管部门要制定相应工作机制，加强对所属地区、部门和单位的督导。要坚持因地制宜，加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，明确学习要求和推进措施。要认真做好信息呈送和简报编发工作，及时反映学习教育推进动态情况。

^{地市级党史学习教育方案}

网络

党史学习教育地市级方案

为贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》要求，按照全省党史学习教育动员大会精神和《关于开展党史学习教育的实施方案》部署，结合我市实际，制定我市开展党史学习教育实施方案。

_{一、总体目标}

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通。通过学习教育，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装党员干部的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握经济社会发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持共产党人的政治本色；进一步汲取党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一

_{步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强}

党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过党史学习教育，引导激励党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，切实把党的历史学习好、总结好、传承好、发扬好，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。

_{二、工作原则}

——政治引领、把握导向。突出把握马克思主义历史观，坚持以中国共产党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

——整体联动、统筹兼顾。以县处级以上领导干部为重点，全市各级党组织和全体党员参与学习教育。注重把党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，

与庆祝中国共产党成立100周年活动相结合，与挖掘弘扬本地党史相结合，与深化作风建设优化营商环境相结合，与开创发展新局面实践相结合，与解决群众“急难愁盼”问题相结合，一体作出统筹安排，发挥各部门联动作用。

——领导带头、以上率下。全市各级党组织承担主体责任，

把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，主要领导同志亲自抓、率先垂范，在学习上有更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范作用，带动全市上下开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习教育。

_{——贴近实际、注重创新。在完成好上级“规定动作”基}

础上，结合实际设计安排具有自身特点的“自选动作”，增强针对性和实效性，避免“上下一般粗”。注重工作方式方法上的创新，发挥好网络学习平台、新媒体平台作用，丰富学习手段，创新学习形式，设计开展特色鲜明、贴近群众的学习教育，增强学习效果。

_{——突出重点、务求实效。始终铭记“江山就是人民、人}

民就是江山”，把深化学习和“我为群众办实事”实践活动作为贯穿始终的重点，按照“办实事、开新局”的要求，注重将学习成效转化为解决实际问题的能力水平和推动事业发展的强大动能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深入开展惠民利民行动，不断增强群众幸福感、获得感、安全感，确保学习教育深入人心、富有实效。

_{三、学习内容}

（一）学好指定学习材料。要认真学习XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的讲话、“七一”庆祝中国共产党成立

100周年大会上的讲话、党史学习教育总结大会上的讲话等，及

_{时跟进学习XJP总}shu记关_{于党史学习教育重要讲话、重要论}

述和重要指示批示精神。要深入学习《XJP论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料。党员领导干部要制定个人学习计划，明确阶段学习内容、学习时间和学习方式。

（二）用好重要参考材料。学习用好《中国共产党的100年》、《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，学习用好省、市地方党史和党员教育材料。可针对领导干部和普通党员不同特点要求，结合实

际自选相关学习参考材料。

（三）突出不同时段学习重点。从党史学习教育动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以认真学习贯彻XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

（四）准确把握核心要义。坚持读原著、学原文、悟原理，通过党史学习，深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深

_{刻认识党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟党始终不渝}

为人民的初心宗旨，系统掌握党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。始终铭记在党的坚强领导下，在革命、建设、改革开放各个历史时期，用理想和信念、智慧和汗水、鲜血乃至生命奋斗前行的辉煌历史，激励全市广大党员干部不忘初心、牢记使命、攻坚克难，为实现全面振兴全方位振兴不懈奋斗。

_{四、工作安排}

（一）把深化学习贯穿始终

1.抓好集中学习研讨。各级党委（党组）通过理论学习中心组学习、举办专题读书班等形式，聚焦学习贯彻XJP总shu记关于党史学习教育的重要讲话精神进行研讨交流。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，可根据实际情况，按专题分段安排，专题研讨次数不少于4次。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替读原著、学原文，代替自学和研讨。

2.讲好专题党课。“七一”前后，党员领导干部、基层党组织书记、先进典型要讲一次专题党课。各级党委（党组）书记要率先讲专题党课，为领导班子其他成员作出示范。要不断扩大专题党课受众面，保证分管领域、分管部门、分管单位或所在单位党员干部全覆盖。党课要突出针对性，重点讲学党史、

_{悟思想、办实事、开新局的感悟，讲推动党中央和省、市委各}

项决策部署落实落地和“我为群众办实事”、推动高质量发展的工作举措、方法路径。巡回指导组要列席所指导单位主要负责同志及部分班子成员专题党课。

3.抓实基层党组织学习教育。基层党组织要坚持集中学习与自主学习相结合，通过“三会一课”、主题党日等形式，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。可通过参观讲学、专家集中辅导、先进事迹报告会、网上学习测试、知识竞赛、演讲比赛、主题征文等，充分利用权威音频、视频、图书等学习资料，进一步丰富学习手段，创新学习形式，增强学习效果。全年以党支部为单位围绕党史学习教育开展主题党日活动不少于4次，举行党员大会不少于2次。

_{（二）把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终}

1.坚持问题导向，把“我为群众办实事”谋实落实。各县

（市）区、市直各部门要结合实际组织开展“我为群众办实事”专项行动，从启动即开始，先易后难，分批推进，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要制定计划，明确责任，列出清单，挂图作战，专班推进。要坚持问题导向，聚焦靶心，量力而行，尽力而为，不贪大求全，不乱铺摊子，真抓实干，突出实效。要结合全市各级干部“能力建设提升”要求，对照融入新发展格局的现实需要和人民群众新期盼，把学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，按照“切口小、发

_{力准、效果好”的标准，开展联系群众“大走访”，深化民生}

难题“大调研”，推动服务群众“大提升”，针对调研发现的问题，研究制定整改清单，出台为民惠民服务措施，切实把牢记初心使命落实到服务群众的具体行动上。各县（市）区、市直各部门要按照学习教育的阶段性安排，进行专项总结，向市委党史学习教育领导小组作出专题报告。

2.深化“吹哨报到”“开门办民生”举措，建立群众问题反馈解决长效机制。进一步健全“吹哨报到”快速反应机制，整合统筹社会服务资源，加强顶层设计、标准制定、流程再造、考核问责，营造全社会关心、支持、参与的基层治理良好氛围。进一步扩大“开门办民生”力度，健全完善民生事项动态调整机制，扎实做好民生事项征集、确认、承诺、监督评议各环节工作，不断提升为民办事的效率和质量。要建立民生领域责任部门“向群众汇报”机制，在市直媒体开辟专题专栏，把办实事成果定期向社会公示。有关单位“一把手”要定期向群众汇报解决民生热点难点堵点问题的进展和成效，接受群众监督，提高群众满意度。要把“我为群众办实事”实践活动作为“万人评机关”“群众评支部”的核心内容，以群众评价推动实践活动取得更大实效。

3.立足重点民生领域，深入实施惠民行动。要围绕保障和改善民生，不断提高人民生活品质，深入实施就业服务质量提升、社会保障提升、社会救助提升、城市更新、城乡交通改善、

_{城市四季环境综合整治、教育为民提升、文化惠民、乡村建设}

10项惠民行动，着力解决群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好思想衔接、政策衔接，持续抓好扶贫产业发展，完善防返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

4.持续深化作风整顿优化营商环境，常态化开展领导干部“走流程”。各级领导干部要深入窗口单位、办事大厅、信访大厅、直接服务群众的机构和单位“暗访走流程、陪同看流程、窗口办流程”。围绕“减材料、减时限、减环节、减跑动”，持续优化政务服务事项，推进政务服务便利度全面升级。通过体验办事过程，深入查改突出问题，重点查找领导班子和班子成员在践行“群众工作法”上的差距，在担当作为上的差距，在制度设计上的差距，将发现问题和整改情况等列出“走流程”清单，纳入整改台账，挂牌督办、限时整改。

5.解决群众合理诉求，积极化解信访积案。认真解决群众烦心事、揪心事，强力推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，全力维护群众合法权益。着力解决重点领域信访突出问题，分解细化任务，实行月调度、月通报。对10年以上及重复访5次以上的案件，由县（市）区党政主要领导、市直部门主要负责人亲自包案，全力推动涉法涉诉类、纪检监察类与行政类信访事项同步化解。对工作不重视、措施不力、进度缓慢、发生重访及影响全市化解任务目标的，市委将启动问责机

_制。

6.普通党员要立足本职，开展“为民办实事”主题志愿服

_{务。各级党组织要将推进党员志愿服务与解决群众“急难愁盼”}

问题相结合，组织动员广大党员积极践行党的宗旨和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，切实把学习成效转化为为群众办实事、做好事、解难事的志愿服务行动。通过深入社区开展常态化疫情防控、深入农村结对帮扶困难群众、开展助老助残助学助困等志愿服务活动，为民解决难题，弘扬新风正气，引领社会风尚，展示新时代共产党人的良好风貌。

_{（三）开展多种形式主题宣传活动}

1.开展主题宣讲。注重深入基层、深入群众，开展精准化、分众化、互动化宣讲，通过开展“千场宣讲进基层、万名党员进课堂”活动，打通学习教育“最后一公里”。各级党组织负责人要带头宣讲，带头同群众开展面对面互动交流，第一时间当好宣讲员，为多层次多领域宣讲树立标杆。组织市委宣讲团深入各县（市）区开展党史主题宣讲。各县（市）区组建以理论骨干、先进典型、驻村干部、产业带头人、志愿宣讲员、老党员、老战士等为主要力量的“理论宣讲轻骑兵”，依托新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心等阵地和载体，采取菜单式、点播式、体验式等群众易于接受的方式，深入社区、学校、企业、农村开展党史主题宣讲。要突出青少年群体，通过组建校园宣讲团、思政课、研学游等贴近青少年需求的方

_{式，用小故事解读大道理，用小切口反映大主题，引导他们听}

党话、跟党走。

2.组织主题研究。组织市委党校、市委史志研究室、市社科联等单位系统的专家学者，围绕党的历史成就和历史经验，新发展阶段、新发展理念、新发展格局，党史的重大事件、重要人物，以及红色基因、红色传统的传承创新与发扬等课题，深入开展研究，推出一批高水平高质量研究成果，适时举办纪念建党100周年理论研讨会。

3.举办主题展览。各部门各单位组织干部职工、青年学生和社会各界群众代表参观“光辉历程伟大成就”——庆祝建党百年大型主题图片展，以及主题摄影展、主题书画展等系列主题展览，营造知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。各县（市）区可结合实际组织举办反映党辉煌历史的主题展览，丰富党史学习教育的载体内容。

4.开展主题文艺创作。深入挖掘和利丰富的党史资源、红色资源，组织各级各类专业团队、群众性文艺团体创作推出一批党史题材文艺作品、影视作品和出版物，广泛开展群众性主题文化活动，在“七一”前精心筹办一场主题文艺晚会，充分展示党领导人民走过的光辉历程、创造的伟大功绩。

_{（四）组织专题教育培训}

1.举办领导干部专题培训。市县两级党校（行政学院）分期分批举办领导干部党史培训班，通过市级示范培训、县级重

_{点培训、行业系统自主培训、基层党委兜底培训，实现党员领}

导干部党史培训全覆盖。

2.用好红色教育资源。依托党性教育基地，以学习教育基地为课堂，就地就近有序组织党员、干部瞻仰参观，开展革命传统教育，讲好红色故事。对照正反典型，教育引导广大党员干部深刻感悟初心使命和信仰的力量，树立正确党史观，切实当好红色基因的传承者、宣传者、践行者。

3.用好网络学习平台。注重运用现代技术手段，发挥线上学习培训优势，用好“学习强国”、干部教育网络学院等平台，学习中央党校（国家行政学院）中央党史专题讲座网络课程，开发微党课网课，利用“两微一端”等载体活化学习形式，提高学习效果。

_{（五）召开专题民主生活会}

在党史学习教育结束前，县处级以上领导班子和基层党组织要分别召开严肃认真的专题民主生活会、专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

_{（六）召开总结大会}

系统梳理总结全市学习教育取得的成绩，深入挖掘整理好经验好做法，巩固学习教育成果。

_{五、保障措施}

（一）强化组织领导。市委成立党史学习教育领导小组，

市委书记任组长，市委有关领导任副组长，市委宣传部、市委组织部牵头负责全市党史学习教育活动。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，具体负责日常工作。办公室设综合组、学习组、宣传组、实践活动组、巡回指导联络组等5个专项工作组。各专项工作组工作人员视工作需要，从领导小组成员单位抽调，与原岗位脱钩，进行集中办公。从全市抽调正、副处级或相当职级层次领导干部及工作人员成立7个巡回指导组，对各县（市）区、市直各部门和市属高校、市属国有企业进行巡回指导。市委常委会带头抓好自身党史学习教育，结合工作对学习教育进行调研指导，推进全市党史学习教育深入开展。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组，结合自身实际开展学习教育。

_{（二）压紧压实责任。全市各级党委（党组）要高度重视}

党史学习教育，切实履行职责，抓好组织领导，成立相应领导机构和工作机构，把学习教育紧紧抓在手上，结合实际作出安排部署。领导小组各成员单位要各尽其职、密切配合、协同推进。发扬马克思主义优良学风，注重实际效果，防止浅尝辄止，引导党员干部沉下心来、联系实际学，学出坚强党性、学出信仰担当。

_{（三）加强督促指导。通过巡回指导、随机抽查、调研访}

谈等方式，对全市开展学习教育情况进行督导。全市各地各部

_{门和行业系统主管部门要加强对所属地区、部门和单位的督导。}

要坚持因地制宜、加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，明确具体任务和推进措施。要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。领导小组办公室要定期进行情况通报，在学习教育结束后，要对各县（市）区、市直各部门进行分类评价。市委巡察办要对学习教育不重视、责任落实不到位、学习效果不明显的县（市）区和市直部门进行机动巡察。

_{（四）强化宣传引导。全市各级各类媒体要开辟专栏专题}

专版，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传、人物访谈等形式，深入宣传党中央精神和省、市委相关部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求，宣传各地各部门开展学习教育的好做法好经验好成果。要注重发挥好新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用，认真做好简报编发工作，及时反映学习教育推进动态情况，营造浓厚热烈舆论氛围。

^{县级市党史学习教育方案}

网络

党史学习教育县级市方案

为深入贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，根据中央、省委和市委关于开展党史学习教育的有关要求，结合我市实际，制定本方案。

_{一、目标要求}

在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全市广大党员干部要坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在新的历史起点上锐意进取，开辟新局，以优异成绩迎接建党一百周年。

_{坚持学史明理。通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论}

思维、历史思维，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中

_{国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的科学性}

真理性，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高全市党员干部的思想理论水平和运用科学理论解决影响制约高质量发展的突出矛盾和问题。

_{坚持学史增信。通过学习教育，增强历史自觉，保持战略}

定力，筑牢信仰之基，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉，增强全市党员干部贯彻落实中央和省委、市委决策部署的坚定决心和实现“十四五”时期发展目标的必胜信

念。

坚持学史崇德。通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色

基因，赓续共产党人精神血脉，增强党的意识、党员意识，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，立政德、明大德、守公德、严私德，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性，不忘初心、牢记使命，为实现全面振兴全方位振兴凝聚强大精神力量。

_{坚持学史力行。通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治}

品格，践履知行合一，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，坚决扛起为实现我市振兴发展的政

_{治责任和使命担当，努力在危机中育先机、于变局中开新局。}

二、学习内容

1.深入学习XJP总shu记党史学习教育动员大会上的讲话精神。及时跟进学习XJP关于党史学习教育的重要讲话、论述和最新指示精神，全面明确开展党史学习教育的重大意义、重大部署、工作要求。深入学习全省全市党史动员会议上的讲

话精神，把讲话精神贯彻落实到党史学习教育全过程。

2.深入研读XJP《论中国共产党党史》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》。坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫。同时用好《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论

述摘编》、《中国共产党一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等重要参考材料，把握历史发展大势，感悟思想伟力，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

_{3.深入领会中国共产党百年奋斗的光辉历程。深刻认识中}

国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。深刻认识在当代中国坚持和发展XJP新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义。学习传承中国共产党在

_{长期奋斗中铸就的伟大精神。自觉继承革命传统、传承红色基}

因、补足精神之钙。深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。深刻认识中国共产党领导我市振兴发展的辉煌成就。全面了解和掌握在党的坚强领导下，英雄的人民在革命、建设、改革开放各个历史时期，为国家建设发挥的作用，为群众生活的安康富裕作出的贡献。

_{三、学习安排}

党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向我市全体党员，以党员领导干部为重点开展学习教育实践。市委常委会带头抓好自身党史学习教育，结合工作对学习教育进行调研指导，推进全市党史学习教育深入开展。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组，结合自身实际开展学习教育。学习分三个阶段进行。

_{第一阶段，从党史教育动员大会到“七一”庆祝中国共产}

党成立100周年大会（3月—6月末）。

全面系统学习党的百年奋斗史，以中国共产党百年历史为时间线索，组织开展4次专题学习。一是专题学习新民主主义革命时期历史。深刻领会党领导人民经过28年浴血奋战，实现民族独立和人民解放，建立中华人民共和国。二是专题学习社

_{会主义革命和建设时期历史。深刻领会党领导人民完成社会主}

义革命，确立社会主义制度，推进社会主义建设的奋斗历程。三是专题学习改革开放新时期历史。深刻领会党领导人民进行改革开放新的伟大革命，成功开创坚持和发展中国特色社会主义。四是专题学习党的十八大以来的历史。深刻领会党领导人民全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

_{第二阶段，从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会（7}

月——11月）

全面系统学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。组织开展4次专题学习。一是组织集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播。二是专题学习XJP总shu记“七一”重要讲话精神，开展学习研讨，加深学习领会，加强实践结合。三是邀请省市理论专家做XJP总shu记“七一”重要讲话精神专题宣讲报告，解读讲话精神，加深认识理解。四是专题学习“七一”勋章获得者，全国“两优一先”获得者先进事迹，以典型为引领，向典型看齐。

_{第三阶段，从党的十九届六中全会到总结大会（11月——}

12月）。

全面系统学习党的十九届六中全会精神，学习XJP总shu记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。组织开展2次专题学习。一是专题学习党的十九届六中全会精神，切实将全

_{市党员干部的思想和行动统一到全会精神上来。二是专题学习}

XJP总shu记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

_{四、学习方式}

采取集中专题学习和分散自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，突出理论学习与实践指导相结合的方式进

行。

1.开展集中专题学习。一是抓好中心组学习。各党委（党

组）要在党员干部自学为主的基础上，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，按照全市统一部署分专题开展学习和研讨。领导干部要坚持以上率下，在学习上有更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。市级领导干部要撰写一篇主题突出、与实践关联紧密的调查研究报告，各党委（党组）班子成员要分阶段形成讨论交流报告。二是抓好基层党支部学习。要将学习教育纳入“三会一课”，结合实际用好“学习强国”“党员之家”等平台，开展骨干辅导、主题征文、学习测试、知识竞赛、演讲比赛、摄影展、书法展等主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。要根据部门和行业不同特点要求，确定学习重点内容，有针对性地制定专题学习计划，充分利用音频、视频等学习资料，进一步丰富学习手段，创新学习形式，增强学习效果。三是高质量讲好党课。“七一”前后，市级领导干部要深入联系点，各

_{党委（党组）书记、基层党组织书记要深入基层面向普通党员}

讲一次专题党课。

2.组织宣讲阐释。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题开展研究宣传阐释，引导干部群众树立正确的党史观。成立市委党史学习教育宣讲团面向党员干部开展党史专题宣讲，结合常态化疫情防控，把“面对面”“键对键”结合起来，利用新时代文明实践中心、网络云视频等形式，实现宣讲全范围跟进。各乡镇党委、市直各党委（党组）要参照市宣讲团构架组建以党委（党组）书记为团长，理论骨干为成员的宣讲团和宣讲小分队，深入机关、企业、学校、村屯、社区开展宣讲工作，对于人员少的单位要采取“面对面”的形式进行宣讲，扩大宣讲覆盖面。

3.组织教育培训。市委党校要将党史学习教育作为重要内容纳入年度党员干部教育培训。结合抗联斗争史，发展奋斗史

组织授课内容，高质量开展党员干部教育培训，深化党员干部对党史内容的学习掌握。推动党员、干部在“四史”学习教育中做到学思用贯通、知信行统一。

_{4.开展参观见学。各党委（党组）要充分利用我市丰富的}

红色教育资源，以开展主题党日活动为载体，组织党员干部深入红色教育基地等开展参观见学活动，在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。各党委（党组）在党史学习教育活动中开展党日活动不少于4次，举行党员大会不少于2次。

5.组织文艺创作。组织市档案馆、市文联、市委党校、市

融媒体中心全面梳理党史百年大事，深入开展党史研究，挖掘和利用我市丰富的党史资源、红色资源，创作并推出、刊载、播出一批党史题材文艺作品和先进典型人物，生动鲜活讲好中国共产党的革命故事，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。

6.深入开展“我为群众办实事”实践活动。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，展示新时代共产党人的良好风貌。各党委（党组）要结合工作实际，提出实践活动具体要求，组织广大党员继承发扬优良传统，践行“以

人民为中心”发展理念，强化公仆意识和为民情怀。坚持从做好本职工作做起，从群众反映最突出最强烈的问题抓起，在推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题中不断密切党同人民群众的血肉联系。要聚焦我市“十四五”规划开好局、起好步，持续深化作风整顿优化营商环境，常态化开展领导干部“走流程”，不断完善解决民生问题的体制机制，着力在解决就业创业、社会保障、教育公平、医药卫生、文化事业、基层社会治理、污染防治等关乎民生福祉的重点难点问题上实现新突破。办实事成果定期向社会公示，接受群众监督，提高群众满意度。活动结束时，各党委（党组）要进行专项总结，向市委党史学习教育领导小组作出专题报告。

_{7.召开专题组织生活会。在党史学习教育结束前，各党委}

_{（党组）要分别召开严肃认真的专题民主生活会、专题组织生}

活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

_{五、组织领导}

市委成立党史学习教育领导小组，市委书记担任组长，由相关单位主要负责人担任成员的领导小组。党史学习教育工作由市委宣传部、市委组织部牵头负责。领导小组下设办公室在市委宣传部，具体负责日常工作。领导小组办公室设综合、宣传、指导、实践活动4个工作组。党史学习教育领导小组各成员单位要各司其职，形成工作合力。各党委（党组）要承担主体责任，成立相应的领导机构和工作机构，主要领导同志要亲自抓、带好头，结合实际作出安排部署。

_{1.加强督促指导。党史学习教育工作面向各级党组织和全}

体党员，任务重，要求高。督查指导组要全面加强对学习教育的督查指导，各党委（党组）要全面落实中央、省、市工作要求，进一步明确具体任务和推进措施，坚决克服形式主义、官僚主义，确保党史学习教育贴近基层、贴近实际、贴近群众。

2.营造浓厚氛围。市融媒体中心等媒体要开辟专版专栏专题，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党中央精神和省委、市委有关部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求。宣传各党委（党组）开展学习教育

_{的好做法好经验好成果。要加强宣传报道和舆论引导，强化舆}

情应对，引导全市干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

_{3.注重统筹推进。各党委（党组）要把党史学习教育与“不}

忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，与落实“十四五”开局之年各项重点任务结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情，转化为攻坚克难、干事创业的具体行动，以学习教育凝聚推动振兴发展的强大动力，以良好精神风貌和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

^{区级党史学习教育方案}

为贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》要求，贯彻落实省市区委有关部署要求，从党史学习教育中汲取继续前进的智慧和力量，激励全区人民满怀信心迈进建设社会主义现代化新征程，结合我区实际，制定本方案。

_{一、目标要求}

2021年是中国共产党成立100周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现全面振兴全方位振兴具有重大而深远的意义。

开展党史学习教育，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓

_{小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XJP新时}

代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史，改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员、干部切实把党的历史学习好总结好、传承好、发扬好，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。

_{要坚持学史明理，感悟思想伟力、增强政治定力，把持续}

学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动推动XJP总shu记重要讲话重要指示批示精神和党中央省市委决策部署落地生根。要坚持学史增信，筑牢信仰之基、增强发展信心，增强全区广大党员干部对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。要坚持

_{学史崇德，廖续精神血脉、厚植为民情怀，发扬革命精神，保}

持赤子之心，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持学史力行，提升能力水平、勇于担当作为，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，以思想破冰引领发展突围、以实事求是推动事业进步。

二、学习内容

1.深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。

2.深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。

3.深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

4.系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，在当代中国坚持和发展XJP新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装

头脑、指导实践、推动工作。

5.学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。始

_{终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财}

富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。

_{6.深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵}

经验。充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势，把握规律，抓住机遇，应对挑战，为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。

7.深入学习党领导人民奋斗前行的辉煌历史。始终铭记在党的坚强领导下，全区人民在革命、建设、改革开放各个历史时期，用理想和信念、智慧和汗水、鲜血乃至生命，凝聚起强大力量，激励全区党员干部不忘初心、牢记使命、攻坚克难，为实现全面振兴全方位振兴不懈奋斗。

_{三、工作安排}

党史学习教育贯穿2021年全年，要突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全体党员，乡科级领导干部为重点开展学习教育实践。区委常委会要带头抓好自身党史学习教育，结合工作对学习教育进行调研指导。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组要结合自身实际开展学习教育，推动全区上下学好党史教科书、修好党史必修

_{课、用好党史营养剂。启动时区委召开动员大会，结束时召开}

总结大会。区委总体安排部署是，从动员大会开始到“七一”庆祝中

_{国共产党成立100周年大会，主要任务是学习贯彻XJP总书}

记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会结束，主要任务是学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为

指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。整个党史学习教育活动要坚持把专题学习、宣传阐释、教育培训和实践活动等重点措施有机融合，一体推进，贯穿党史学习教育全过程。

_{1.抓好专题学习。一要坚持以上率下。党员领导干部要发}

挥示范带动作用，学习研讨坚持更高标准、更高要求，努力在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面走在前列、作出表率。“七一”前后，党员领导干部、基层党组织书记、先进典型要讲一次专题党课，深入基层开展一次调研，撰写一篇理论文章或调研报告。二要坚持自学为主。各级党员干部都要根据方案要求，明确学习重点，制订学习计划，研读必学书目，下功夫刻苦学习。要注重运用新媒体平台，开展多样化、自主化、便捷化学习活动。三要开展专题研讨。要采取中心组学习、三会

_{一课、专题读书班等形式，分专题开展学习研讨。四要创新学}

习形式。基层党组织要通过参观见学、专家辅导、集中观影、事迹报告会、党史知识竞赛、演讲比赛等形式，开展特色鲜明、形式多样的学习活动。全年以党支部为单位围绕党史学习教育开展主题党日活动不少于4次，举办党员大会不少于2次。

针对领导干部和普通党员不同特点要求，确定学习重点内容。要深入学习XJP《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料。各部门各单位要结合实际，合理安排时间，有针对性地制定专题学习计划。

_{2.抓好宣传阐释。一要开展专题宣讲。承接服务好市委宣}

讲团来我区宣讲活动。开展宣讲活动，组织宣讲队伍深入社区、学校、企业、农村等领域开展宣讲。团区委要组建青年宣讲团，用小故事解读大道理，用小切口反映大主题，抓好青少年的学习教育。要依托巡回报告会，组织各级各类典型讲好故事。二是要打造文化精品。深入挖掘利用丰富的党史资源、红色资源，结合建党百年“，组织开展系列文艺演出，创作推出文艺作品。三是开展社会宣传。要在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，采取多种形式推动学习教育深入群众、深入人心。要突出青少年群体、贴近青少年需求，引导他们听党话、跟党走，让红色基因、革命薪火代代传承。

3抓好教育培训。一要用好各类红色资源。各部门各单位要

组织党员干部就地就近瞻仰参观爱国主义教育基地、烈士陵园、纪念场馆及红色和党史教育基地，学习历史英模事迹，传承红色历史基因。二要活化学习形式。注重用好“学习强国”、干部教育网络学院等网络平台，组织党员领导干部学习，制作推送党课网课，提高学习效果。三要组织主题展览。开展好庆祝“建党百年”优秀美术、书法等各类主题展览，丰富党史学习教育载体内容。

_{4.开展“我为群众办实事”实践活动。根据区委总体安排，}

各部门各单位要将“我为群众办实事”专项行动贯穿学习教育始终。要坚持启动即开始，先易后难，分批推进，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。各级党员领导干部要切实增强抓落实能力、改革创新能力、攻坚克难能力、专业化能力、依法办事能力、群众工作能力，聚焦“十四五”规划开好局、起好步，组织项目建设难点攻坚、政务服务堵点攻坚、系统行业难题攻坚。要持续深化作风整顿优化营商环境，常态化开展领导干部“走流程”，持续开展“企民评百岗”活动，着力在工业经济、三农工作、旅贸产业、城乡建设、安全稳定、民生改善、党的建设七项工作有新提升，尤其是要在解决群众关心的城乡环境治理、老旧小区改造、医药卫生教育等事关民生福社的重点难点问题上实现新突破。要借助网络媒体平台，畅通民众诉求渠道，凝聚民众聪明才智。普通党员要立足本职，认

_{真履职尽责，结合创建全国文明城市，开展我是共产党员”周}

六党员志愿服务活动曰活动，为民解决难题，弘扬新风正气。各基层党组织要制定计划，明确责任，列出清单，挂图作战，专班推进，确保实践活动扎实深入、成效显著。要接受群众监督，办实事成果定期向社会公示，提高群众满意度。活动结束时，各部门各单位要进行专项总结，向区委党史学习教育领导小组作专题报告。

_{5.召开专题民主生活会。党史学习教育结束前，各乡科级}

领导班子和基层党组织要分别召开严肃认真的专题民主生活会、专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

_{四、工作要求}

1.要压实责任。各级党组织要把党史学习教育作为重大政治任务、重大政治责任抓紧抓好：要成立工作机构，结合实际作出安排部署。要承担主体责任，各部门各单位主要负责同志要履行好第一责任人职责。领导小组各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。

2.要严把方向。要坚持马克思主义历史观，以两个历史决议等中央文件精神为依据，正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪

_{曲和丑化党的历史错误倾向，时刻绷紧意识形态这根弦。}

3.要统筹推进。把党史学习教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，与落实“十四五”开局之年各项重点任务结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，把学习教育成果体现在解决实际问题、推动改革发展、增进民生福祉中。

4.要加强宣传。要在微信公众号开辟专栏专题，充分运用报道、综述等形式，深入宣传学习教育重大意义、目标任务和基本要求。要建好“区级新时代文明实践所、站”，切实发挥作用。要认真做好信息呈送和简报编发，及时反映学习教育经验做法。要突出对外宣传，加强与省级、市级媒体平台合作，及时宣传展示全区党史学习教育各阶段动态成效。

5.要强化督导。区委党史学习教育领导小组要加强日常指导，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式进行督导。要

加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体要求。

^{班子党史学习教育实施方案}

网络

党史学习教育班子 方案

按照有关部署要求，现就市委常委班子开展党史学习教育制定方案如下。

_{一、工作目标}

认真贯彻中央和省委部署，聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，坚持先学一步、学深一层、以上率下，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范作用，带动全市上下学思践悟明方向、固本培元正史观、知行合一办实事、锐意进取开新局，切实把党史学习教育成果转化为推进全面振兴全方位振兴、实现“十四五”开门红的强大力量，以优异成绩迎接建党100周年。

_{二、参加范围}

市委常委班子成员。部分活动组织现职市级领导同志参加，市委各部委、市直各党组（党委）负责同志列席。

_{三、具体安排}

1、参加“我为群众办实事”实践活动。从启动即开始、贯穿全年，按照先易后难，分批推进原则，着力推动解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是常态化开展领导

_{干部“走流程”。3月份开始，以普通群众身份体验服务事项，}

以普通工作人员身份坐窗口、跟执法，走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全周期服务，查改“减材料、减时限、减环节、减跑动”方面存在的突出问题，并形成整改清单，督促有关部门限时整改。二是督促“吹哨报到”“开门办民生”反馈问题有效解决。4月中旬，采取领办、帮办、融入办、督促办等方式，结合工作实际，指导带动分管领域和有关部门扎实做好民生事项问题征集、确认、承诺和整改等各环节工作，列出“我为群众办实事”项目清单，推动解决群众“急难愁盼”问题。三是参加一次志愿服务活动。以普通党员身份参加所在支部、党小组组织的志愿服务活动，为普通群众办实事、解难题，弘扬社会新风，引领社会风尚。四是推动解决百大项目建设难题。

8月份，聚焦“办实事，开新局”，深入省重点百大项目建设现场，了解掌握项目进展情况和需要帮助解决的实际问题，争取早落地、早投产、早达效。五是推动化解群众信访突出问题。全年深入市信访接待大厅、分管战线接待信访群众不少于3次。按照市信访联席会议办公室制定的《市委常委信访积案包案督导方案》要求，包保督导案件全部化解到位，推动“治理重复信访、化解信访积案”专项工作取得扎实成效。

_{2、开展“办实事、开新局”专题调研活动。聚焦推动全面}

振兴全方位振兴取得新突破、实现“十四五”开好局起好步，结合分管工作及“十项惠民工程”，深入分管战线、联系县（市）

_{区、包保项目以及党建联系点开展专题调研，并至少确定一个}

重点调研课题，3月底前报市委主要领导审定。11月30日前，每个课题形成一份有情况、有问题、有分析、有对策并对全市工作有指导意义的调研报告。

_{3、举行市委理论学习中心组第一次专题党史学习会议。3}

月中下旬，围绕学习贯彻XJP总shu记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，研讨交流党史学习初步心得体会。集中观看党史专题片，中心组成员发言。

_{4、参加省委宣讲团报告会。3月下旬，集中聆听省委宣讲}

团专题宣讲报告，切实增强忧党之心、为党之责、强党之志。

5、赴英烈馆参观缅怀。清明节前夕，市委常委和有关领导同志赴烈士陵园缅怀革命先烈，参观英烈纪念馆，重温入党誓词。

_{6、举行市委理论学习中心组第二次专题党史学习会议暨主}

题党日活动。5月中旬，赴中国一重集团现场考察调研，研讨推进老工业基地转型发展。有关中心组成员作重点发言。

7、举行市委理论学习中心组第三次专题党史学习扩大会议。6月中旬，邀请中央党校专家做党史学习教育专题辅导。

8、参观“光辉历程伟大成就”庆祝建党百年主题展览。6月29日（星期二）上午，在市博物馆参观主题展览，感悟发展成就，厚植家国情怀。

9、观看“党啊，亲爱的妈妈”庆祝建党百年大型文艺演出。

_{6月29日（星期二）晚，在市工人文化宫观看主题文艺演出，}

发扬红色传统，凝聚奋进力量。

10、召开专题组织生活会。6月下旬—7月上旬，围绕党史学习教育，以普通党员身份参加所在基层党组织生活，共同接受思想教育。

11、讲专题党课。七一前后，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，结合学习调研及实际工作，选定专题党课题目，到联系县（市）区、分管部门、分管单位、市委党校或基层单位讲一次专题党课。

12、收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播。7月1日（星期四），组织集中收看庆祝大会直播，深刻铭记中国共产党百年奋斗历程，进一步增强思想共识和行动自觉。

13、举行市级领导班子封闭读书班暨市委理论学习中心组第四次专题党史学习会议。7月初，利用三天时间，集中学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入学习党史知识，持续学习党章，系统学习党的创新

理论。采取自学、领学与交流研讨相结合的方式进行。

14、举行市委理论学习中心组第五次专题党史学习会议暨主题党日活动。8月中旬，深入村屯现场考察调研，研讨巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。有关中心组成员作重点发言。

15、召开专题民主生活会。按照中央、省委规定时间召开，市委常委围绕党史学习教育认真进行党性分析，并开展批评与

_{自我批评。邀请省委巡回指导组同志参加民主生活会。}

16、举行市委理论学习中心组第六次党史学习会议。11月，围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，开展专题学习研讨。有关中心组成员作重点发言，其他中心组成员作书面发言。

17、出席全市党史学习教育总结大会。省委党史学习教育总结大会结束后，适时召开全市党史学习教育总结大会，市委常委出席会议。

上述活动内容及时间，可视上级要求及实际情况再行调整并充实完善。各项活动负责部门起草制定具体活动方案并组织实施，有关部门积极配合，具体活动方案经市委党史学习教育领导小组审定后执行。市委办公室、市委党史学习教育领导小组办公室负责统筹协调、推进落实。集体外出参观学习的安全保障交通疏导由市公安局负责。

_{四、相关要求}

1、要带头抓好自学。坚持真学、细学、深学，坚持边学习边思考、边学习边总结，切实做到常学常新、常思常悟、常研常得，力戒形式主义。倡导鼓励撰写学习笔记、心得体会。学习教育期间，每名市委常委同志平均每天自学时间不少于1个小时。

2、要带头研讨交流。把握学习重点，强化集中学习研讨的针对性和实效性。坚持心得体会文章、研讨发言材料亲自上手、亲自动笔，切实将自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，

_{深入思考领悟，深入讨论交流，努力做到学思用贯通、知信行}

统一。

3、要带头调查研究。坚持问题导向，把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育始终，着眼发现问题、解决问题，深入基层、深入群众，有针对性地开展“解剖麻雀式”的调查研究，真正把情况摸清、把问题找准，提出破解难题、改进工作的措施方法。

4、要带头学以致用。严防学用“两层皮”，切实将学习教育成果体现在为民服务解难题上。要定期调度、实地督办分管战线民生事项问题整改落实情况，以扎扎实实的整改成效赢得群众满意，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”的优异工作成绩向党的百年华诞献礼。

市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组参照本方案，结合自身实际，制定领导班子党史学习教育工作方案，并认真组织实施。

^{党史学习教育宣传工作方案}

网络

党史学习教育宣传 方案

按照《关于开展党史学习教育的实施方案》的安排部署，为做好党史学习教育宣传工作，营造浓厚热烈的舆论氛围，制定如下宣传方案。

_{一、宣传目标}

立足党的百年历史新起点，聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，统筹运用各级各类主流媒体及融媒体平台，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，力求达到坚定信念、凝聚力量、鼓舞斗志、明确方向、启迪智慧、砥砺品格的宣传目的，为推进社会主义现代化建设凝聚起强大思想动能。

_{二、宣传重点}

1.宣传阐释党史学习教育的重大意义、目标任务。宣传党中央关于在全党开展党史学习教育的重大意义、目标任务和基本要求，宣传XJP总shu记重要讲话和指示精神；引导广大党员、干部通过党史学习教育增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、

_{政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。}

2.大力宣传全市党史学习教育的工作部署和进展成效。宣传好我市各级党组织深入贯彻中央、省委会议精神和市委有关要求。聚焦“学党史悟思想办实事开新局”，宣传好各项主题宣讲、主题研究、主题展览、文艺创作等活动。宣传好我市领导干部专题讲党课、专题培训、专题民主生活会等工作进展成效。

3.重点宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果。把“我为群众办实事”实践活动的宣传贯穿学习教育始终。深度宣传好“吹哨报到”“开门办民生”等实践中涌现出的好经验、

好做法、好事例；宣传好领导干部“走流程”，解决实际问题，促进作风整顿和营商环境优化；宣传好惠民行动的深入实施，党员先锋模范作用的发挥，推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。

4.深入宣传重要党史事件和先进典型人物。深入挖掘宣传建党百年来，我市的重要党史事件和涌现出的英雄模范人物，讲好党史故事。宣传好为全市经济社会发展作出杰出贡献的老干部、老党员等党员干部典型事迹。宣传我市入选全国、全省

的先进党组织、党员事迹，形成致敬楷模、学习先进的浓厚氛围。

三、宣传形式

坚持正确舆论导向，以全面准确把握中央和省委、市委精

_{神为总方向，做到传统媒体与融媒体有机结合、新闻宣传与社}

会宣传有机结合、对内宣传与对上宣传有机结合，确保党史学习教育宣传活动统筹到位、报道全面、持续全年。

_{1.主要媒体开设专栏专题。将全市党史学习教育宣传与庆}

祝建党百年主题宣传相结合，市、县（市）区主要媒体统一开设“学党史悟思想办实事开新局”专栏。市、县（市）区主要媒体要结合各自媒体特点开设“我为群众办实事”“开门办民生”“学党史守初心办实事”“光辉历程”等子栏目；市新闻传媒中心在品牌栏目《党风政风热线》中，推出“党史学习教育特别节目”。

2.规范《信息简报》编发。切实发挥《信息简报》在沟通交流、指导工作、服务决策等方面的作用，及时、全面、准确反映全市的学习教育开展情况，以及各地各部门结合实际探索出的创新思路、制度规范和有效招法，并在一定范围内具有较

好示范借鉴意义的典型事例、特色亮点等。全年编发《党史学习教育信息简报》不少于50期。同时，严格信息报送制度，力争每月对上报送信息4条以上；编发内部交流信息10期；各巡回指导组在深入基层巡回指导期间，每周向市委党史学习教育领导小组办公室报送信息1条以上；各县（市）区每周报送信息不少于2篇，市直各单位每周报送信息不少于1篇。

_{3.用好新闻发布会制度。定期召开新闻发布会，结合“我}

为群众办实事”实践活动，把全市在学习教育中深化“吹哨报

_{到”“开门办民生”、深入实施惠民行动、常态化开展领导干}

部“走流程”、积极化解信访积案、扎实开展主题志愿服务等五个方面的创新举措、做法成效，以新闻发布形式及时向新闻单位通报，积极回应社会关切和群众呼声。到年底，举办党史学习教育市级新闻发布会不少于5场。

_{4.加大新媒体宣传力度。市委网信办充分利用网络传播优}

势，加强网上理论传播，创新网上内容供给，组织开展好短视频展映等主题活动。市新闻传媒中心利用快手、抖音等新媒体小屏直播优势，策划开展直播、快闪活动，创新并丰富学习教育的宣传形式。开通“党史学习教育”微信公众号，采取图文、微视频、微动漫、微党课等融媒体方式，设计符合不同受众人群的互动宣传，拉近学习教育与群众的距离。鼓励市直部门将党史学习教育中发生的感人故事、涌现的先进事迹、为民办实事中的创新之举制作成快手、抖音等新媒体作品。各县（市）区每个月制作发布并上传市委党史学习教育领导小组办公室的新媒体精品不少于10个。

_{5.扩大社会宣传效果。全面推进城市主要出入城口、街路、}

交通站点、广场、公园、党政办公楼宇和沿街建筑围档等重要节点的标语、口号、图板、视频宣传。鼓励各级文化文艺团体创作更加贴近群众需求的党史题材文艺作品，注重抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。

_{6.增强对上报道力度。积极与中央、省级主要媒体沟通，}

_{力争全年在中央、省级主要媒体发稿不少于50篇。市新闻传媒}

中心和各县（市）区融媒体中心要积极发挥通联优势，及时向上推送优秀新闻作品及素材，确保我市在中央和省级媒体发稿量位居全省前列。

_{四、工作要求}

1.加强组织领导，体现执行力。做好党史学习教育宣传工作意义重大，全市各级宣传部门和各级新闻媒体要把这项工作摆上突出位置，全面准确把握中央和省委、市委部署要求，认真制定宣传报道方案，科学统筹、精心策划，抓好重点报道，以实际行动迎接中国共产党建党100周年。

2.把握正确导向，提升公信力。坚持正面宣传为主，紧扣学习教育主题，营造积极健康向上的主流舆论氛围。各新闻单位要组织编辑记者认真学习中央和省委、市委的重要会议和文件精神，做到熟悉政策、吃透精神，增强宣传的全面性、准确性、严谨性。

3.坚持改进创新，增强感染力。切实改进文风，坚持深入基层，融入群众，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，提高学习教育宣传的针对性、实效性、亲和力、感染力。适应新的传播格局，把握新闻宣传对象化、分众化、交互化特点，创新渠道、载体、形式，努力实现传播效力最大化。市新闻传媒中心、各县（市）区融媒中心要选调优秀记者深入基层、深入群众，挖掘学习教育中涌现出的优秀人物、先进事迹，以生动讲述和

_{鲜活事例做好宣传报道。}

4.强化宣传管理，提高引导力。严格遵守政治纪律、宣传纪律，牢牢掌握舆论宣传主动权、主导权。切实做好舆论分析研判，及时回应舆论热点，防止形成舆论漩涡。市委网信办加强网上引导管控，稳妥调控处置网上舆情，加强网络乱象整治，及时清理宣扬西方宪政民主、散布历史虚无主义等负面有害信息，确保网络空间正能量充沛，主旋律高昂。严格媒体管理，监督类报道要依据权威部门提供线索和口径开展。增强安全刊播意识，按要求做好网络媒体信息发布审核，加强采编把关，拿不准的问题及时请示，重要文章按规定送审。

5.注重整体联动，增强协同力。充分发挥各级主流媒体正向引领作用，统筹各类媒体和传播平台，把党史学习教育宣传与庆祝建党100周年系列活动有机结合，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有机结合，同步策划、同步部署、

同步推进。处理好传统媒体和新媒体、市级媒体和县（市）区媒体、主流媒体和商业平台的信息整合、资源共享，建立协同高效的全媒体宣传体系，确保全市党史学习教育形成多层次、全方位的舆论传播矩阵。

^{党史学习教育学习培训宣讲工作方案}

网络

党史学习教育学习培训宣讲方案

按照中央及省委部署，根据《关于开展党史学习教育的实施方案》要求，为扎实做好党史学习教育专题学习、培训、宣讲工作，结合实际制定方案如下。

_{一、总体要求}

紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求，坚持联系实际，注重面向基层，通过深化专题学习、组织专题培训、开展专题宣讲，学明白、讲清楚中国共产党百年奋斗的光辉历程、为国家和民族作出的伟大贡献、始终不渝为人民的初心宗旨、推进马克思主义中国化形成的重大理论成果、长期奋斗铸就的伟大精神、成功推进革命建设改革的宝贵经验，引导广大党员、干部在学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

_{二、工作安排}

（一）持续深化专题学习

1.准确把握学习内容。针对领导干部和普通党员不同特点要求，确定学习重点内容。学好指定学习材料，有计划、分专

_{题地深入学习《XJP论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小}

平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》4本书。及时跟进学习XJP总shu记关于党史学习教育重要讲话、重要论述和重要指示批示精神。“七一”前，完成中央指定学习材料的通读，“七一”后到党的十九届六中全会召开后完成深读精读。用好学习参考材料，用好《中国共产党的100年》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等重要参考材料可针对领导干部和普通党员不同特点要求，结合实际自选相关学习参考材料。

（市委宣传部负责）

2.合理安排学习进度。针对不同时段学习重点，合理安排时间，有针对性地制定专题学习计划。从党史学习教育动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以认真学习贯彻XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、全面学习指定学习材料为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是XJP新时代中国特色社会主义思想的理解；从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会，重点学习XJP总shu记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求；从党的十九届六中全会到总结大会，重点结合学习贯彻党的十

_{九届六中全会精神，用党中央精神统一思想、统一意志、统一}

行动。深入学习XJP总shu记在党史教育总结大会上的讲话精神，认真做好党史学习教育总结工作，确保学习教育善始善终、善学善成。

（市委宣传部负责）

3.丰富学习教育形式。一是抓好自主学习。倡导鼓励撰写学习笔记、心得体会、

调研文章。学习教育期间，县处级党员领导干部平均每天自学时间不少于1小时，在职党员平均每天自学时间不少于0.5小时。其他党员结合实际开展自学。对长期患病、不能正常工作生活的党员，60周岁以上离退休党员，以及其他原因不能自主学习的党员不作硬性学习要求。流动党员外出期间，流出地党组织要采取网络课堂、邮寄学习资料、开展网上党日活动等方式，开展跟踪式学习教育。要充分发挥网络学习平台作用和线上学习培训优势，用好“学习强国”等平台及“两微一端”等载体，活化学习形式，提高自主学习效果。

（市委宣传部负责，市委组织部配合）二是抓好集中学习研讨。各级党委（党组）理论学习中心

组在自学的基础上，要根据实际按专题分段安排，至少组织开展学习贯彻XJP总shu记在动员大会上的重要讲话精神、XJP总shu记在庆祝大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和XJP总shu记在党史教育总结大会上的重要讲话精神等

_{4次专题学习研讨。各县（市）区委中心组至少举办集中封闭读}

书班1次，市直各单位可结合实际，分时段开展集中学习研讨和举办读书班。集中学习研讨不能以专家讲座、理论辅导代替读原著、学原文，代替自学和研讨。要有计划安排理论学习中心组成员做重点发言，确保全年每个成员重点发言1次以上。巡回指导组要列席所指导单位中心组学习、读书班2次以上。

（市委宣传部负责）三是抓好领导干部专题党课学习。“七一”前后，各级党

员领导干部、基层党组织书记要讲一次专题党课，保证分管领域、分管部门、分管单位或所在单位党员、干部参加专题党课学习全覆盖。党课要突出针对性，重点讲学党史、悟思想、办实事、开新局的感悟，讲推动党中央和省、市委各项决策部署落实落地和“我为群众办实事”、推动高质量发展的工作举措、方法路径。巡回指导组要列席所指导单位主要负责同志及部分班子成员专题党课2次以上。

（市委组织部负责）四是抓好“三会一课”、主题党日活动。各地各部门要坚

持学研结合，通过“三会一课”、主题党日等形式，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习参观和调研活动。充分用好我市各类红色教育资源，就地就近有序组织党员、干部瞻仰参观革命遗址遗迹、纪念场馆、爱国主义教育基地、国防教育基地等，学习各个时期的英模事迹，开展革命传统教育。

_{原则上不组织跨区域参观学习活动。要积极创新、活化学习形}

式，通过专家集中辅导、先进事迹报告会、网上学习测试、知识竞赛、演讲比赛、主题征文等，进一步丰富学习手段，增强学习效果。全年以党支部为单位围绕党史学习教育开展主题党日活动不少于4次，举行党员大会不少于2次。突出青少年群体，贴近青少年需求，引导他们听党话、跟党走，让红色基因、革命薪火代代传承。

（市委组织部负责）

（二）举办系列专题培训

1.开展党史学习教育师资及理论骨干集中培训。3月下旬，举办全市党史学习教育师资培训班，对全市党校系统一线教师进行为期2天的集中培训，进一步强化市、县党校党史学习教育师资力量，发挥党校党史教育培训主阵地的作用。4月份，举办党史学习教育理论骨干培训班，对市委史志研究室、市委党校、市社科院、部分市属高校等相关单位分管领导、专家学者，以及市直部门党务干部进行为期3天集中培训，为深入开展党史专题研究、专题宣讲培养骨干力量。

（市委组织部负责，市委宣传部、市委党校负责）

2.开展市管干部党史学习教育集中培训。4月份，举办市管干部党史学习教育培训班，通过线上直播与党校集中培训相结合的方式，对全体市管干部进行为期3天的集中培训，计划培训1400人。培训采取集中辅导、分组研讨、个人自学、学员论

_{坛等方式开展学习教育和研讨交流，提升集中培训效果。通过}

市级示范培训，带动县级重点培训、行业系统自主培训、基层党委兜底培训，实现全市党员领导干部党史培训全覆盖。

（市委组织部负责，市委党校配合）

3.抓好市、县党校主体班党史专题教学。市委党校主体班次单独设立教学单元，开展专题研讨、现场教学、调查研究，突出结合工作实际为群众办实事，促进学员学以致用。计划全年举办2期24个班次，4月、6月各12个班，学制5周，培训学员1110人。在部分专题培训班次中纳入党史学习教育内容，把党史学习教育同推进振兴发展、统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，使党史学习教育贯穿整个培训始终。县级党校按照要求，组织好本级主体班、专题班教学安排。

（市委组织部负责，市委党校配合）

（三）深入开展专题宣讲

1.做好省委宣讲团宣讲组织工作。省委宣讲团来我市宣讲期间，组织市委中心组成员、市直单位主要领导和部分理论工作者、高校师生及社会各界代表在主会场现场聆听，并在各县

（市）区设分会场，扩大宣讲受众面。宣讲结束后，邀请省委宣讲团成员深入我市重点企业、社区、高校，对干部群众和师生进行面对面宣讲，现场答疑解惑。通过报刊、广播电视和互联网等途径，把宣讲内容传播到广大农村、城市社区和基层单位，努力扩大省委宣讲团宣讲活动的覆盖面和影响力。

_{（市委宣传部负责）}

2.组建各级党史学习教育宣讲团。由市委讲师团（市委党校）在市级宣讲骨干中选调政治立场坚定、理论功底扎实、表达能力强的同志，组建市委宣讲团和市委讲师团青年宣讲小分队。3月底前，组织宣讲团成员进行集体备课，确定宣讲方向，拟定宣讲提纲和个人宣讲报告，进行大课试讲。省委宣讲团成员来我市开展宣讲后，立即启动我市党史学习教育宣讲工作。组织市委宣讲团成员深入各县（市）区、市直各单位、市属高校，集中宣讲。各县（市）区要参照市委宣讲模式，面向基层同步开展宣讲。

（市委宣传部负责，市委宣讲团配合）

3.组织开展“千场宣讲进基层、万名党员进课堂”活动。市、县两级宣讲团集中宣讲活动结束后，由乡镇、街道等基层党组织牵头组建以理论骨干、先进典型、驻村干部、产业带头人、志愿宣讲员、老党员、老战士等为主要力量的“理论宣讲轻骑兵”小分队，依托新时代文明实践中心、所、站、点建立“微党校”，深入基层一线、群众之间，开展面对面、点对点、对象化、分众化宣讲活动。通过“千场宣讲进基层、万名党员进课堂”基层宣讲活动，推动党史学习教育进企业、进机关、进学校、进农村、进社区，讲好中国共产党的故事。

（市委宣传部负责，市委宣讲团配合）

三、相关要求

（一）加强组织领导，坚持以上率下。各地、各部门要把

开展党史学习教育作为一项重大政治任务，按照中央和省、市委的部署，结合实际，精心组织好党史专题学习、培训、宣讲等工作，提出具体要求，作出安排部署。各级党委（党组）要安排时间，尽快开展理论学习中心组专题学习，切实发挥好领导班子领导干部的示范、带动和辐射作用，促进本地区本部门学习教育的深入开展。各级领导干部要坚持以上率下，带头开展研讨交流、带头参加学习培训、带头上讲台讲党课、带头深入基层宣讲，引导广大党员、干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性，讲出信仰担当。要及时了解学习宣传贯彻情况，加强督促指导，强化宣传引导，注重实际效果，力戒形式主义，确保党史学习教育由上至下、由点到面迅速铺开、扎实开展。

_{（二）强化政治引领，把握正确导向。党史学习、培训和}

宣讲政治性、政策性、理论性强，注意把握好讲课、宣讲的基调和口径。要牢牢把握党的历史发展的主题主线、主流本质，以党关于历史问题的两个决议等中央有关文件精神为依据，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。要严格落实意识形态责任制，强化舆情引导和应对，坚决抵制错误倾向。

_{（三）坚持分类施教，注重学习实效。要紧密结合广大党}

员、干部的实际，区分层次，采取不同的学习方式方法，不要

_{照本宣科和上下一般粗，要用群众听得懂、接地气的语言和方}

式，增强学习培训宣传的实效。要及时掌握干部群众对培训宣讲工作的反映，注重互动交流，努力做到深入浅出、入心入脑。同时，注意抓好离退休党员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、流动人员中党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体。依托新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心等阵地和载体，采取菜单式、点播式、体验式等群众易于接受的方式，做好帮学、送学、促学志愿服务。要突出青少年群体，在全市青少年中广泛开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育，通过组建校园宣讲团、思政课、研学游等贴近青少年需求的方式，用小故事解读大道理，用小切口反映大主题，引导他们听党话、跟党走。

_{（四）抓好统筹兼顾，致力学用结合。要把党史学习教育}

与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，与庆祝中国共产党成立100周年活动相结合，与学习贯彻全国、全省“两会”及市委全会、市委经济工作会议精神相结合，与“我为群众办实事”实践活动相结合，通过培训宣讲，切实用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，教育和引导广大党员按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，注重将学习培训宣传成效转化为解决实际问题的能力水平和推动事业发展的强大动能，

_{全面做好今年各项重点工作，确保“十四五”开好局、起好步。}

^{党史学习教育巡回指导方案}

网络

党史学习教育巡回指导方案

按照中央及省委部署，为加强对全市党史学习教育的督促指导，确保我市党史学习教育扎实有序开展，市委决定成立党史学习教育巡回指导组。现制定方案如下。

_{一、组织架构}

市委巡回指导组共分为12个组。每组由6名同志组成，其中组长1人、副组长1人、组员4人，共72人。遵循工作回避、结构合理、便于工作等原则。

12个巡回指导组中，4个巡回指导组负责对各县（市）区进行指导，组长由二级巡视员担任，副组长由正处级或副处级干部担任；6个巡回指导组负责对市直部门进行指导，组长、副组长分别由正处级、副处级干部担任；2个巡回指导组分别对市属国有企业、市属高校进行指导，负责国有企业巡回指导组组长、副组长分别由正处级、副处级干部担任，负责高校巡回指导组组长由副市级领导干部担任，副组长由正处级干部担任。

工作人员从市直单位和各县（市）区科级（含）以下干部抽调，相应分配到各组中。

市委巡回指导组和被指导单位各选派1名同志作为联络员，

_{负责工作对接。市委巡回指导组联络员同时负责与市委党史学}

习教育领导小组办公室的工作对接。二、指导范围对县（市）区的指导范围为县（市）区级班子，可延伸至

县（市）区直单位、乡镇等；对市直单位的指导范围为各单位领导班子，可延伸抽查指导至其下属单位。

各县（市）区负责指导本地党史学习教育；市国资委负责指导由其管理的出资企业及其权属企业党史学习教育，其他市属企业由其主管部门负责指导。市直各单位负责指导所属单位党史学习教育。

非公经济党组织由所在县（市）区指导；已与主管部门脱钩的全市性社会组织由所在县（市）区指导；未脱钩的全市性社会组织党史学习教育由主管部门党组织指导；市社会组织综合党委（市民政局）指导市社会组织管理局直接登记的全市性社会组织党史学习教育；市委老干部局负责指导离退休老干部党史学习教育。

_{三、指导内容}

重点指导各地各单位贯彻落实中央和省委关于党史学习教育的决策部署和市委工作要求，推进工作落实。

1.党史学习教育领导机构设置情况；

2.党史学习教育动员部署、方案制定情况；

3.专题学习、专题培训、专题宣讲等情况；

_{4.专题民主生活会、组织生活会情况；}

5.“我为群众办实事”实践活动情况；

6.开展党史学习教育的创新实践、典型做法、成功经验；

7.各级各类媒体宣传报道情况。

四、指导方式

1.听取汇报。听取被巡回指导单位党史学习教育开展情况的阶段性汇报和总体汇报。

2.列席会议。在指导期间列席被巡回指导单位党委（党组）民主生活会。

3.开展访谈。围绕指导内容同领导班子成员、中层干部、普通党员进行个别访谈。

4.查阅资料。查阅关于开展党史学习教育的相关文件、档案、会议记录，包括理论学习中心组学习、专题读书班、主题党日活动等。

5.走访调研。围绕指导内容，特别是“我为群众办实事”实践活动进行走访调研，广泛征求基层群众意见和建议，发现并指出存在的问题，督促整改落实。

6.随机考学。根据中央和省市委党史学习教育内容要求，随机考察被指导单位党员学习情况，考学内容由市委党史学习教育领导小组办公室统一制定。

五、时间安排

自中央党史学习教育动员大会至2021年底，至少开展两轮

_{集中巡回指导。每轮巡回指导，每个市直单位不超过5个工作}

日，每个县（市）区不超过15个工作日。

六、工作流程

1.业务培训。巡回指导组建立后，由领导小组办公室进行业务培训，请市委常委、宣传部部长、市委党史学习教育领导小组副组长兼办公室主任王永石出席并讲话，巡回指导组全体成员参加。

2.下发指导通知。每轮巡回指导，由市委党史学习教育领导小组办公室印发通知，被指导县（市）区或单位按照通知和各巡回指导组具体工作方案做好各项准备工作。

3.开展指导工作。采取听取汇报、列席会议、座谈交流、调研走访、查阅资料、随机考学等方式了解情况，进行指导。

4.撰写情况报告。每轮集中巡回指导结束后，各巡回指导组根据工作实际，形成工作报告。报告要情况翔实、分析透彻、重点突出，注重总结各地各单位贯彻落实中央和省、市委决策部署的措施方法和典型经验，指出存在的问题不足，提出改进的意见建议。

5.汇报情况。巡回指导期间，市委党史学习教育领导小组定期听取巡回指导组工作汇报。

6.通报反馈意见。每轮集中巡回指导工作结束后，巡回指导组根据市委党史学习教育领导小组意见，向被指导县（市）区、单位通报指导情况，提出问题整改的意见建议，并跟踪整

_{改、督促落实，确保学习教育取得实效。}

7.定性评价。两轮巡回指导结束后至总结大会召开前，各巡回指导组对被指导县（市）区、单位做出优秀、良好、一般的定性评价。

七、工作要求

1.严肃工作纪律。巡回指导组成员要增强政治意识、提高政治站位，严格遵守政治纪律和工作纪律，严格遵守中央“八项规定”和省委“九项规定”，履职尽责、恪尽职守，确保巡回指导工作的严肃性和权威性，树立巡回指导组的良好形象。坚持轻车简从、厉行节约，不提与指导工作无关的要求，不给所指导县（市）区、单位增加额外负担，自觉接受干部群众监

督。

2.勇于动真碰硬。各巡回指导组要通过多种方式，深入了

解党史学习教育开展情况，要勇于动真碰硬，对抓得不严不实不紧、搞形式走过场的，要明确指出、严肃批评、督促整改，及时向市委党史学习教育领导小组报告。

_{3.做好后勤保障。被指导县（市）区、单位在巡回指导组}

进驻期间，要积极配合巡回指导工作，统筹协调办公地点和办公设备，做好相关服务保障工作。根据工作需要，市委党史学习教育领导小组办公室为市委巡回指导组提供集中讨论、汇总材料的会议室，组长或副组长所在单位提供日常研究工作会议室。

^{党史学习教育“我为群众办实事”工作方案}

网络

党史学习教育我为群众办实事方案

按照中央和省市委关于开展党史学习教育的有关部署和要求，制定我市“我为群众办实事”工作方案。

_{一、总体要求}

以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，自觉践行党的宗旨和群众路线，把深化学习和“我为群众办实事”实践活动紧密结合、贯穿始终，把学习教育成效体现在行动上、落实在工作中，做到知行合一办实事，切实解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，确保学习教育深入人心、富有实效。

_{二、主要任务}

把密切联系和服务群众作为实践活动的根本抓手，推行“惠民六法”，全面解决好群众各类问题。

_{1.“吹哨报到”及时受理群众问题（市城管局牵头，相关}

部门负责）。以深度发挥乡街村社党组织轴心作用为基础，以

_{科学搭建信息化、数字化、智能化监督指挥平台为支撑，构建}

“五级管理、多方联动”的基层社会治理新格局。①明确职责分工，进一步厘清职能部门责任和责任交织不清的特殊事项情形，确定牵头和责任部门；②完善公众反馈机制，“结哨”后，各级平台对公众进行一对一反馈，并由群众进行满意度打分，自动录入平台系统，公众满意度纳入考核指标；③加强分析研判，结合平台信息对各类问题产生规律进行分析研判，形成综合分析数据，定期召开联席会议查找漏洞、研究对策，不断优化各类问题处置流程，推进源头解决问题；④强化业务培训，以县（市）区为单位，开展平台工作人员专项培训，提升办事人员专业知识和基本技能，更好地为群众服务。

_{2.“开门办民生”主动回应民生需求（市发改委牵头，相}

关部门负责）。通过“开门办民生”，实现民生工作“政府配餐”到“百姓点菜”、“为民做主”到“让民做主”、“政府督查”到“百姓监督”三个转变，进一步提高百姓对民生工作的参与度、知晓度和满意度。①广泛征集民生事项，通过社区、村屯、部门、人大代表建议、政协委员提案等多种途径进行书面征集，通过政府门户网站“民生事，我说话”专栏和APP专区进行网上征集；②合理确认年度事项，相关部门召开会议分析论证，形成本年度民生事项清单，明确步骤、压茬推进落实；

③定期召开评议报告会，集中听取承办部门民生事项工作进展和完成情况，并进行满意度评价。

3.“十项惠民行动”加快解决群众“急难愁盼”问题（市

政府办牵头，相关部门负责）。围绕保障和改善民生，不断提高人民生活品质，深入实施十项惠民行动。①实施就业服务质量提升行动，加大援企稳岗力度，全力做好重点群体就业援助；

②实施社会保障提升行动，稳步提高养老、工伤、医疗等各类保险待遇，强化退役军人保障；③实施社会救助提升行动，加快构建居家社区养老社会化服务体系，做好低保户生活救助、残疾儿童康复救助等；④实施城市更新行动，做实老旧小区、老旧管网改造、城市拆违攻坚工作等；⑤实施城乡交通改善行动，加强农机、客货运等交通安全排查整治，优化城市路网，加快城乡公交一体化建设；⑥实施城市四季环境整治行动，强化室外烧烤、油烟专项整治，推进生活垃圾分类，提高商业街区、公共设施环境质量；⑦实施教育为民提升行动，加强师德师风建设，支持规范发展高质量民办教育；⑧深化健康行动，推进医共体和医联体建设，完善市县乡村医疗服务网格；⑨深化文化惠民行动，办好建党100周年系列活动，推进文化阵地建设；⑩实施乡村建设行动，完善水、电、路、气、物流等基础设施，逐步提升乡村公共服务水平。

4.常态化“走流程”优化提升服务质效（市作风办牵头，相关部门负责）。各民生部门根据群众反映突出的堵点难点问题“走流程”，非民生部门找准服务基层切入点“走流程”，主要做到“四个减少”：①“减材料”，着力解决办事要件多、

_{重复要材料、出具奇葩证明等方面存在的问题；②“减时限”，}

着力解决热线不通畅、预约不便民、窗口设置少、办事排长队、业务不熟练、办理时间长等方面存在的问题；③“减环节”，着力解决办事环节不精简、窗口业务流程不规范等方面存在的问题；④“减跑动”，着力解决网办覆盖窄、群众多次跑等方面存在的问题。

5.领导包保限时清理信访积案（市信访局牵头，相关部门负责）。结合“三到位一处理”要求，集中治理重复信访、化解信访积案，推动社会矛盾有效化解，切实维护群众合法权益。

①实行拉网式摸底排查，对中央联席办交办案件逐件核查，化解一个销号一个，直至问题彻底解决；②规范办理程序，明确重大疑难信访事项由县（市）区联席会议、市直部门办公会议研究解决，其余信访事项由包案县级领导牵头解决，逐案研究，明确思路，逐人确定办法；③精准分类化解，对上级交办、同级信访部门转交和本级受理的事项按照涉法涉诉、揭发检举、“三跨三分离”、涉众型经济案件等不同类别进行全面梳理，采取针对性措施、合理化解；④强化督查督办，市县两级联席办对专项工作落实情况加强跟踪调度和督查督办，掌握化解进度，杜绝“数字好看、领导满意，但群众不认账”问题发生。

_{6.党员志愿服务助力办好实事好事（市委组织部、市委宣}

传部、市直机关工委分工负责）。在全市党员中开展志愿活动，各级党组织组织党员登录志愿服务平台认领志愿任务，同时结

_{合农村、社区、机关事业单位、国企和“两新”党组织实际，}

分领域分重点开展志愿服务活动，教育引导党员干部亮身份、做表率、当先锋。党史学习教育期间，每名党员参加志愿服务活动不少于2次，至少为群众办1-2件实事好事，并以适当方式作出公开承诺，在专题组织生活会上接受全体党员民主评议。

①农村党组织，重点围绕乡村振兴、发展壮大村集体经济、农民群众增收、环境整治等方面，通过干部包联网格、设定党员责任区、无职党员设岗定责等方式，为百姓群众特别是困难群众、空巢老人、留守儿童等特殊群体，定期送温暖送服务；②社区党组织，重点围绕社区治理、疫情防控、物业管理等方面，通过发动党员参选业委会、参与小区治理和网格服务等方式，有针对性地解决群众生产生活实际困难；③机关事业单位党组织，固化在职党员临时社区党支部工作制度，选优配强科级以上干部担任第一书记，组织党员整建制向社区报到，重点围绕政策宣讲、疫情防控、技能培训、法律服务、帮扶济困等方面，充分发挥部门优势，开展志愿服务活动；④国有企业和“两新”党组织，重点围绕助力区域经济发展、践行社会责任等方面，立足自身实际，成立志愿服务队，主动认领属地党组织设立的志愿服务项目，开展志愿服务活动。

在实施“惠民六法”的同时，按照全省“我为群众办实事”十项专项行动任务要求和责任分工，市委政法委、市信访局、市司法局、市教育局、市民政局、市人社局、市生态环境局、

_{市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电和旅游}

局、市卫健委、市体育局、市医保局、市扶贫办等部门和分管市级领导要对口认领和牵头抓好全省十项专项行动的推进落

实。

三、方法措施

1.专班推进。成立“我为群众办实事”实践活动工作专班，工作专班下设3个工作组，综合组主要负责文字材料起草和综合；指导组主要负责沟通联系、工作指导和收发文件；督导组主要负责督办、考核和评价，建立6个专项推进组，具体负责“惠民六法”的组织实施。各部门按照统一部署，结合自身职能分头组织推进实践活动工作，各部门主要领导和分管领导要主动谋划、靠前推动，带头研究制定专项工作方案，落细落实各项任务要求。

2.查摆问题。把实施“惠民六法”作为发现群众问题的主渠道，主要从“吹哨报到”平台了解到的群众诉求、“开门办

民生”平台征集到的民生需求、“十项惠民行动”发现的群众最关心最直接最现实的问题、“走流程”发现的“减材料、减时限、减环节、减跑动”方面存在的问题、中央联席办移交我市的信访案件、各层级党员开展的志愿服务活动中发现和查找问题。同时，可以采取邀请服务对象、基层党员群众座谈、发放征求意见函等方式，了解群众所需所盼、找准找实问题。

_{3.建账定责。以问题为导向建立台账，各专项组依据“惠}

_{民六法”中发现的问题、座谈走访收集的建议、上级巡视巡察}

发现的问题、民主生活会和组织生活会查摆的问题、年度考核、营商环境评价反馈的问题、电视问政发现的问题，梳理总结建立6本清单台账，区分解决难易程度、轻重缓急等情形，逐条逐项研究整改措施，明确具体项目、责任和时限，并动态调整、不断补充完善。对于涉及上下层级、多个部门的问题，要上下联动、合力研究解决。同时，要对“不忘初心、牢记使命”主题教育整改整治台账中涉及群众“三最”问题进行“回头看”，对未完成整改和整改不到位、群众不满意或出现反弹的要全部纳入清单。3月底前，县处级以上领导班子成员结合部门职能和工作分工每人至少开展一次“走流程”，把过程中发现问题纳入台账整改。

_{4.整改落实。各专项组制定时间表、路线图、任务书，挂}

图作战推进。3月底前，迅速解决一批能够立行立改、立见成效的问题，让群众感受到实践活动带来的新变化；“七一”前，集中解决一批群众急迫需要解决的问题，用办实事解难题的实际成效迎接党的生日；活动结束前，全力解决一批群众关心关注的老大难问题，办成一些长期想办未办成的实事。市委督考办牵头组织有关部门，在市直媒体开辟专栏或开展电视问政节目，半年进行一次公开承诺，年底前集中公示一次办实事成果，同时可采取召开新闻发布会、网站公示等形式，定期向群众汇报工作成效。

5.评估验收。实践活动结束前，开展办实事成效评估工作，

督办考评办法由市委督考办研究制定。专项组自查，对为群众办实事情况进行全面自我查摆评价，逐项查缺补漏；专班验收，采取对账核查、实地路查、走访调查等方式，进行验收检查，对解决不到位、未按期销号的，督促限期整改；群众评价，结合“群众评支部”活动开展群众满意度测评，对满意度低、意见比较集中的问题及时“返工”“补课”。评估后，各专项组对实践活动进行专项总结，向实践活动专班作出专题报告。

_{四、组织保障}

1.加强组织领导。把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的基本着力点，加强领导指导和工作统筹，层层落实责任，有序组织推进。党委（党组）书记要主动研究、靠前督导、落细各项任务。市级领导同志要开展“办实事、开新局”专题调研，发现并推动解决一批重大发展和民生问题，对涉及部门较多、协调难度较大的事项，坚持领导干部带头领办、牵头部门统筹推动、责任部门各司其职，做到上下联动、条块结合、合力攻坚，确保实践活动取得实效。

2.强化指导督查。按照市委要求，市委巡回指导组对各地各部门实践活动进行巡回督查和指导。市纪委监委、市委巡察

办按照职责分工研究制定具体巡察计划，下沉基层一线，采取随机抽查、重点检查、明察暗访等方式，听民意、察实情、促整改、抓落实。结合干部作风“五整治”，对推进不力、成效

_{不明显的及时纠正，对漠视群众利益和诉求、问题迟迟得不到}

解决的严肃问责，反面典型案例通报曝光。

3.注重典型引领。大力宣传推广为群众办实事的先进典型，用身边榜样教育身边党员、用身边事感染身边人。结合建党100周年先优表彰活动，在各行业各领域立起标杆、树起导向，营造学先进赶先进做先进的浓厚氛围。鼓励基层创新创造，探索完善为群众办实事的制度机制和办法措施，增强实践活动的吸引力和实效性。

4.力戒形式主义。把群众是否满意作为衡量标准，以好的作风开展实践活动，在下基层调研、领导干部“走流程”、开

展志愿服务等活动中，不搞“大呼隆”“一窝蜂”，不给基层增加负担。在办实事解难题过程中，避免重数量轻质量、重进度轻实效、重留痕轻留绩，切实把实事办好、把好事办实。

^{党史学习教育领导小组讲话}

网络

党史学习教育领导小组方案

3月5日，全市党史学习教育动员大会召开，标志着我市学习教育正式启动。今天，我受视为书记委托，代表市委党史学习教育领导小组召开领导小组办公室第一次会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委党史学习教育动员大会精神，落实市委关于党史学习教育的部署要求，明晰各自职责任务，迅速进入角色状态，谋划推进全市学习教育各项任务。下面，我对领导小组办公室当前重点工作提几点要求。

_{一、提高政治站位，牢牢把握中央和省市委总体部署要求}

一要深刻领会上级精神。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点而作出的重要决策，意义重大而深远。XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，为开展党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。省委书记在全省动员大会上的讲话，明晰了学习教育的目标要求、重点内容。市委书记在全市动员大会上提出了抓好“四个结合”、推动党史学习教育走深走实的工作要求，为我市高质量高标准开展党史学习教育指明了方法路径。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

二要发挥好牵头单位作用。此次学习教育，明确由市委宣

传部、市委组织部牵头负责，领导小组办公室设在市委宣传部。以往历次主题教育活动中，宣传部门主要负责学习、宣传工作，作为牵头部门还是第一次，这是对我们的考验和挑战，更是展现担当作为的平台。我们必须充分认清肩上担子的分量，切实提高政治站位，对标对表中央和省、市委要求，全面承接好上级部署的任务，特别是要认真学习借鉴历次党内集中教育活动的经验做法，切实扛起牵头抓总、协调推进的责任。市委组织部作为牵头部门之一，在这方面经验丰富，要给予大力支持，选派精干力量全程参与，多出点子、出思路，对各专项工作给予指导和协助，确保学习教育规定动作不走样、自选动作有创

新。

三要注重搞好统筹推进。要科学把握节点节奏，增强工作

的前瞻性，抓住重点环节，确保学习教育同建党百年系列庆祝活动相互借力、相互促进，避免学习教育与庆祝活动相互脱节。要注重统筹兼顾，确保学习教育与深化作风建设优化营商环境相结合，与开创发展新局面实践相结合，与解决群众“急难愁盼”问题相结合，一体作出统筹安排，真正使学习教育成为推动振兴发展得强大力量。

_{二、明确职责分工，压实压紧工作责任}

参照以往党内集中教育活动工作惯例，这次党史学习教育抽调专人组建领导小组办公室，由我兼任办公室主任，市纪委

_{监委、市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市委政研室、}

市委督考办、市委党校、市政府办等成员单位主要领导、常务副职作为副主任，并抽调精兵强将，成立了综合组、学习组、宣传组、实践活动组、巡回指导联络组等5个专项工作组，此外还要组建若干个巡回指导组。可以说，工作机构已经初步搭建起来了，并在市委党校选定了集中办公地点，下一步就要抓紧人员到位、集中办公，迅速进入工作状态，尽快谋划好市级层面学习教育具体推进举措，做好党史学习教育实施方案的任务分解、推进落实，做好具体的解读、指导和协调工作。各组要严格按照实施方案中确定的分工，职责上身，尽快启动工作。

综合组由市委宣传部牵头，常务副部长任组长，主要负责综合协调，重要文件和综合性文稿起草，办公室日常运转、后勤保障等工作，涉及市委宣传部、市委组织部、市委办公室、市委政研室4个部门。综合组是整个办公室运转的“中枢”，

是“办公室的办公室”。要提前谋划和做好事关全局的基础性工作，准确把握学习教育的方向导向，吃透上情、了解下情，针对需要重点把握的问题、可能出现的苗头性问题，加强跟进指导、分类指导、定向指导，提出工作建议，及时制定下发指导性意见和专项工作方案。

_{学习组由市委宣传部牵头，副部长任组长，主要负责党史}

学习、党史宣讲、领导干部培训等工作，涉及市委宣传部、市委组织部、市委党校、市委史志研究室4个部门。要按照贯穿

_{始终、学深悟透的要求，对学习研讨、宣讲、培训的内容、时}

间、人员等作出安排。其中，市委宣传部重点负责市委中心组学习、常委班子学习教育安排和党史宣讲的组织协调；市委组织部、市委党校负责领导干部专题培训工作，要抓紧制定培训计划，力争年内完成县处级领导干部轮训；市委党史研究室要做好地方党史资料挖掘整理、编辑出版和党史宣传工作。

宣传组由市委宣传部牵头，部务委员任组长，主要负责宣传报道、舆论引导和编发简报工作。涉及市新闻传媒中心、市文化研究传播中心2个部门。一方面，要认真做好简报编发工作，及时反映学习教育推进动态情况，及时总结推介基层的创

新经验和做法成效。组织协调市直新闻媒体开辟专栏专题，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传、人物访谈等形式，不断加大宣传报道力度，营造浓厚热烈的舆论氛围；另一方面，要积极对接中央、省级媒体和省办简报组，把我市学习教育成果特别是“我为群众办实事”的品牌亮点及时宣传出去、推送上去，力争在中央、省级媒体发稿量位居全省前列。

_{实践活动组由市委组织部牵头，常务副部长同志任组长，}

主要负责“我为群众办实事”活动的组织开展工作。涉及市委组织部、市委宣传部、市纪委监委、市委督考办、市政府办公室、市发改委、市城管局、市委信访局及各民生事项主办单位。这次学习教育的成效，关键看为群众办实事的实际成果。所以，抓好抓实“我为群众办实事”实践活动，是这次学习教育的重

_{中之重。要按照市委关于要把“我为群众办实事”贯穿始终的}

要求，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，开展好利民惠民专项行动，切实在普惠性、基础性、兜底性民生建设上补短板、强弱项、见成效。其中，市委组织部负责总体统筹安排，市城管局负责“吹哨报到”工作，市发改委负责“开门办民生”工作，市政府办和各民生事项主办单位负责实施惠民行动，市委信访局负责化解信访积案，市作风办负责领导干部“走流程”，市委组织部、市委宣传部负责组织全体党员开展主题志愿服务活动，市委督考办负责督导“我为群众办实事”，同时将实践活动作为“万人评机关”“群众评支部”的核心内容，以群众评价推动实践活动取得更大实效。

_{巡回指导联络组由市委宣传部牵头，副部长同志任组长，}

主要负责协调联络各巡回指导组开展督促指导，与省委巡回指导组的沟通、联系及相关服务工作。涉及市委宣传部、市直机关工委、市教育局、市国资委、市委组织部、市委办公室等6个部门。借鉴“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导经验，要从全市抽调正、副处级或相当职级层次领导干部及工作人员成立7个巡回指导组，对各县（市）区、市直部门、市属高校和市属国有企业进行督导检查。其中，市直机关工委负责组建巡回指导组对市直机关进行巡回指导，市教育局负责组建巡回指导组对市属高校进行巡回指导，市国资委负责组建巡回指导组对市属国有企业进行巡回指导。另外，组建4个巡回指导组

_{对16个县（市）区进行巡回指导。市委宣传部、市委组织部和}

3个主责部门要主动对接省委“大办”和对口部门，参照上级做法组建巡回指导组，人员抽调意见由各部门提供，市委组织部具体负责，要提前形成巡回指导工作方案，做好人员培训工作。各巡回指导组在领导小组领导下代表市委开展巡回指导，由办公室主任指挥调度、巡回指导联络组协调联络。

总之，我们要树立主体意识、大局观念，齐心协力、各负其责，把学习教育谋划好、推进好。要强化横向联动协作。每个工作组虽然各有分工，但大家是一个有机的整体。所以，要听从指挥调度，小组之间做好沟通协调，形成整体合力效能，避免各自为战、单打独斗。要强化对上沟通协调。不但领导小组办公室要搞好对上沟通，各小组也要分别与对口的上级部门沟通衔接，确保将各项工作思路领会到位，做到不跑偏、不误工。同时，注重加强对自身的宣传展示，对上传递出好经验好做法。

_{三、突出工作重点，切实在“我为群众办实事”上求突破、}

见成效

“我为群众办实事”是这次党史学习教育的重头戏，是市委最重视、群众最关注的实践活动。市委制定印发的《实施方案》中，这项工作的安排分量很重，涉及深化“吹哨报到”“开门办民生”举措、深入实施惠民行动、常态化开展领导干部“走流程”、积极化解信访积案、扎实开展主题志愿服务等方面。

一要梳理任务清单。由各相关部门按照自身职责分工，梳

理本领域的任务，市委组织部牵头汇总。任务的主要来源有以下几方面：通过“吹哨报到”平台了解到的群众诉求；通过“开门办民生”平台征集到的民生需求；通过“十项惠民行动”发现的群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题；通过“走流程”发现的“减材料、减时限、减环节、减跑动”方面存在的问题；中联办移交我市的信访案件；各层级党员开展的志愿服务活动。

_{二要推动问题解决。要制订工作计划，明确具体责任，列}

出清单、挂图作战、专班推进。要聚焦靶心、量力而行、尽力而为，不贪大求全、不乱铺摊子，做到真抓实干，让人民群众实实在在感受到党史学习教育带来的变化和成效。各相关部门要明确副职专门负责此项工作，不用集中办公，但要做到有专班推进。市委组织部、市委督考办要明确专人汇总、督导。

三要强化监督考评。要建立民生领域责任部门“向群众汇报”机制，在市直媒体开辟专题专栏，把办实事成果定期向社会公示。有关单位“一把手”要定期向群众汇报解决民生热点难点堵点问题的进展和成效，接受群众监督，提高群众满意度。

市委督考办要把“我为群众办实事”实践活动作为“万人评机关”“群众评支部”的核心内容，以群众评价推动实践活动取得更大实效。市纪委监委要利用好问责利器，对不作为、乱作为，懒政怠政等行为进行严肃处理。

四、强化作风建设，抓好领导小组办公室自身建设

领导小组办公室是整个学习教育的重要组成部分，既是“参谋部”又是“指挥部”，我们的作风形象关乎学习教育成效、关乎群众对学习教育的评价，必须树立强烈的责任意识，以良好作风推动学习教育深入开展。

_{一要树立工作标准。无论是在农业战线，还是在宣传战线，}

我都始终强调要树立“争一流、站排头”的工作标准。这次党史学习教育，我也这样要求大家。既要以好的学风开展党史学习教育，也要以好的作风形象谋划推进党史学习教育，无论是参加集中办公的同志，还是在原工作单位有责任分工的同志，都要有创先争优的意识，使领导小组办公室各项工作在市级层面做示范、当表率，在省级层面有影响、当标杆。

_{二要做到先学一步。领导小组办公室要谋划指导好全市的}

学习教育，所以我们必须学在先、做在先，做到学深学透，从而更好地发挥谋划、指导、落实的作用，确保全市学习教育取得扎实成效。

_{三要完善规章制度。近期，要尽快制定完善领导小组和办}

公室各项工作运行机制，会议、汇报、请示报告、协调联络、行文规则、工作督导、服务保障等各项制度要抓紧建立并运行，提高工作效率，保证工作质量。各工作组的组长负责牵头制定本组的各项制度。

_{四要迅速组建队伍。相关单位要按照要求尽快确定抽调人}

_{员，确保能力过硬、作风过硬。抽调人员要与单位脱钩，部分}

人员到市委党校进行集中办公，少数同志机动办公。明天下班前所有人员都要到位，由刘森同志做好培训，提出要求。确定的人员要尽快进入角色，提前谋划安排好各项重要工作。要成立办公室临时党支部，开展好“三会一课”“固定党日”等党组织活动。

五要严守纪律规定。工作人员必须严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、廉政纪律，切实展现出好作风、好形象。对违反纪律要求、责任落实不到位、精神状态不佳、工作作风不实的，要进行严肃批评问责。

六要注重工作方法。要按照中央部署和省、市委要求，一项一项对照，逐项研究提出落实措施，进一步细化任务书、时间表、责任人，实施清单式管理和项目化推进，确保组织有序、推进有力、落实有效。

七要强化担当精神。市委书记在市委常委会讲话中指出，这次党史学习教育要求高、任务重，既是培养锻炼干部，也是在实践中考验干部。因此，大家一定要强化责任担当，树立“一线”思维，切实做到工作有标准、办事有效率、遇事不推诿。

为提升干事积极性，借鉴以往经验，将对抽调地集中办公人员单独设指标、单独考核，并强化考核结果的运用。

总之，我们要高标准高质量完成党史学习教育任务，以市级党史学习教育示范带动全市学习教育深入开展，以实际行动

_{和优异成绩向市委和人民群众交上一份满意答卷！}

^{党史学习教育领导小组工作规则}

网络

党史学习教育领导小组工作规则

为认真贯彻落实XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展学习教育的通知》要求,按照《关于开展党史学习教育的实施方案》总体部署，结合我市实际,制定本规则。

_{一、工作职责}

市委党史学习教育领导小组（以下简称“领导小组”）在市委领导下开展工作。主要职责是:

1.学习贯彻落实中央和省、市委的部署要求,研究我市党史学习教育的重大事项、重要政策,向市委提出相关建议。

2.根据中央总体要求和省、市委具体安排,对党史学习教育提出实施方案,指导意见,统筹推进各县（市）区各部门各单位党史学习教育。

3.了解掌握全市党史学习教育进展情况,研究解决遇到的重要问题；总结推广好经验好做法,加强制度建设；加强正面宣传和舆论引导。

4.做好市委交办的涉及党史学习教育的其他工作。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作。

二、会议制度

1.领导小组会议由组长主持召开，或受组长委托由副组长主持召开。

2.领导小组会议的主要任务是:

（1）传达学习贯彻XJP总shu记重要指示精神以及中央和省、市委部署要求。

（2）听取全市党史学习教育有关情况汇报。

（3）讨论决定全市党史学习教育重大事项。

（4）就全市党史学习教育的重要工作提出指导性意见。

3.领导小组会议议题由组长确定,根据需要不定期召开,会后形成会议纪要。会议组织工作由领导小组办公室负责。

4.领导小组成员不能出席领导小组会议时,通过领导小组办公室向领导小组组长请假。

5.根据需要,可安排领导小组办公室及所属各组负责人和其他有关人员列席领导小组会议。

_{三、公文审批}

以领导小组名义上报、下发的重要文件,领导小组重点工作安排,领导小组会议纪要,由领导小组组长审批、签发,或由组长委托抓日常工作的副组长审批、签发。

_{四、调查研究}

1.在党史学习教育期间,领导小组成员结合所在部门的党史学习教育，加强调研指导工作。

_{2.在党史学习教育期间,领导小组成员根据需要到党建联}

系点或分管单位调研,了解进展情况,进行具体指导。

3.领导小组成员根据调研了解到的情况,及时向领导小组提出工作建议。