一、“尊重自然”成为康养旅游发展基点
二、“跨界融合”提升康养旅游产品供给
三、“智能驱动”引领康养旅游品质升级
四、“家庭同游”成为康养旅游市场重点
一、规范程序、完善机制
二、切合实际、突出重点
三、改进方法、创新形式
一、发扬“为民服务孺子牛”精神
二、发扬“创新发展拓荒牛”精神
三、发扬“艰苦奋斗老黄牛”精神
一、要积极发挥思想政治工作引导激励作用
二、强化思想政治工作解疑释惑的作用
三、拓展思想政治工作化解矛盾的领域
四、彰显企业先进文化的引领作用
五、加强党的建设
一、全面推进生态保护修复
二、健全自然保护地体系
四、加强生物多样性保护
一、聚焦六项工程
二、提升重点指标
三、真抓实干严督
一、攻坚克难
二、培植亮点
三、谋划长远
一、基本情况
二、绿化思路
三、具体做法
（一）种好树
（二）管好树
（三）卖好树
四、取得的成效
（一）村集体经济收入增加
（二）群众得到了实惠
（三）种树积极性空前高涨
（四）管护变成自觉行动
五、得到的启示
（二）只要建立合理的利益联结机制
（三）要想通过种树获得较高的经济收益
（四）完全可以实现国土绿化与保护耕地相统一
（五）国土绿化离不开当地县乡两级党委、政府的重视和指导支持
一、注重资金争取
二、注重项目谋划
三、注重项目进度
四、注重项目质量
一、以程门立雪的姿态
二、以认真细致的态度
三、做解决问题的高手
一、学习感悟党的百年历史
二、学习感悟人民政协史
三、学习感悟身边的党史
四、学习感悟林草发展历程
一、守住生态的底线
二、提高政治站位
三、正确处理发展和生态的关系
四、聚焦重点工作精准提升森林质量
五、推进湿地保护与修复
六、强化森林资源保护
一、厚植生态优势林业建设成效显著
二、展望新征程谱写绿色发展新篇章
林业局
目 录
一月
国家林业和草原局森林旅游工程技术研究中心胡卫华：
对创新发展康养旅游的思考 1
张掖市林草局党组理论学习中心组：强化理论武装坚定理想信念为林草工作高质量发展奠定坚实思想基础4
永州市林业局柏劲松：
加强生态文明建设共谋永州绿色发展 6
河南省林业局原永胜：
提高政治“三力”发扬“三牛”精神 奏响生态强省建设林业最强音 8
抚松县露水河林业局张艳秋：
森工企业如何强化思想政治工作生命力 11
二月
青海省林业和草原局党组书记、局长李晓南：紧抓“十四五”机遇推动高质量发展 为打造生态文明“七个新高地”贡献力量13
广元市林业局局长刘继洪：
筑牢嘉陵江上游生态屏障 14
呼玛县林业和草原局资源林政股股长杨志强：
提升绿色生态优势维护国家生态安全17
三月
邢台市绿委办主任、市林业局党组书记、局长张明虎：
全力开展国家森林城市创建攻坚推进全市林业高质量赶超发展19
江苏省林业局：
建设绿美江苏，打造高质量发展林业样板21
市林业局局长刘庆贵：
一个国家级森林乡村村庄绿化的成功经验25
四月
通渭县林业和草原服务中心主任杨格斌：
打造精品绿化工程巩固生态建设成果28
市林业局肖亮：
在实践中淬炼调查研究能力 30
包头市林业和草原局：
务实创新精准施策全面提升林草碳汇能力33
五月
南涧县林业和草原局张至松：
党史学习教育要把握好四个“关键点”…35
湖南省林业局党组书记、局长胡长清：
加强生物多样性保护促进人与自然和谐共生37
省林草局党组书记、局长宋尚有：学习感悟党的百年光辉历史忠实履行政协委员职责使命党史学习教育心得体会 39
六月
南涧县林业和草原局张至松：
学史力行要走深走实 42
毕节市林业局周赟：
牢牢守住发展和生态两条底线 44
国家林业和草原局经济发展研究中心调查研究室主任张志涛：
践行新发展理念推进林草改革发展46
石家庄市林业局党组书记董志明：
履职尽责强化担当当好省会生态文明建设生力军48
南阳市林业局：
植绿南阳渠首水源地谱写绿色发展新篇章50
福州市林业局党组书记、局长童桂荣：
持续建设高品质森林城市为未来榕城留下森林历史遗产 52
对创新发展康养旅游的思考
国家林业和草原局森林旅游工程技术研究中心胡卫华
（2021年1月6日）
各类高新技术正广泛运用于康养旅游中，康养旅游市场的巨大前景为生命科学、生物技术、智能穿戴、大数据等前沿科技提供了成果转化的空间。
根据《国家康养旅游示范基地标准》的定义，康养旅游是指通过养颜健体、营养膳食、修身养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。此次新冠肺炎疫情再次唤起了全社会对“身心全面健康”的空前关注，必将推动康养旅游在实践中创新发展。
一、“尊重自然”成为康养旅游发展基点
尊重自然、敬畏自然，是人与自然相处的基本态度。返璞归真、回归自然， 是现代人所向往并且也是旅游的最高境界。康养旅游最基础的要义和追求的目标也就是实现人与自然和谐共处、永续发展。
减少对大自然的贪婪索取和对生态环境的肆意破坏，康养旅游才有赖以依存的载体。从生命学角度来看，康养兼顾生命的三个维度：一是生命长度，即 寿命；二是生命丰度，即精神层面的丰富度（如养身、养心、养神）；三是生 命自由度，即描述生命质量高低的指标体系（如健康、亚健康、临床）。康养 旅游在“生命丰度”上的体现最为直观：通过运动健身、疗养保健等参与途径实现“养身”；通过休闲度假、研学旅行等体验活动实现“养心”；通过自然教育、文化鉴赏等领悟方式实现“养神”。游客通过参与康养旅游活动，最终达到认识自然、了解自然、享受自然、保护自然的目的。
二、“跨界融合”提升康养旅游产品供给
康养旅游的探索在我国已有多年，但供给端产品数量不足、内涵不深、体验不佳的问题一直没有得到很好的解决。医疗旅游、温泉浴、森林浴、日光浴等传统单一的康养旅游形式，已难以满足游客对康养产品丰富度的要求。因此， 基于亲近自然的复合型、多维度、跨业态的康养旅游产品将成为市场青睐的对象。
“森林+康养”旅游。森林是物种的基因库，是人类的健康家园，也是 康养旅游的核心资源。森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为
目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。
我国丰富的森林资源为开展“森林+康养”旅游提供了保障。2019年，我国森林旅游游客量超过18亿人次，占国内旅游人数的30%左右，创造社会综合产值达1.75万亿元。森林旅游已经发展成为我国林草业最具影响力和最具发展潜力的支柱产业。2019年底新修订的《中华人民共和国森林法》明确了森林旅游的法律地位，其中两处提到“森林康养”。一是完善森林康养基础设施。依托已 有林间步道、护林防火道和生产性道路建设康养步道和导引系统等基础设施， 充分利用现有房舍和建设用地，建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施，做好公共设施无障碍建设和改造。二是丰富森林康养产 品。着力开展保健养生、康复疗养、健康养老、休闲游憩等森林康养服务。积极发展森林浴、森林食疗、药疗等服务项目。充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。推动药用野生动植物资源的保护、繁育及利用。加强森林康养食材、中药材种植培育，森林食品、饮品、保健品等研发、加工和销售。
森林中有清新的空气、清洁的水体、高浓度的空气负离子、有益人体健康的植物精气、舒适的小气候环境，将森林优越的生态环境资源转化为康养旅游资源，还有巨大的发展空间。
“乡村+康养”旅游。乡村承载着无数都市人的田园梦。乡村康养是以 乡村广阔的田园空间和丰富的物产资源为依托，以“四生”（生活、生产、生态、生命）融合和“五养”（养眼、养胃、养肺、养心、养脑）并进为目标， 回归自然、修身养性、度假休闲、健康养生的一种生活方式。
乡村原生态的自然环境，有张有弛的生活节奏，为乡村康养的发展提供了基础。乡村康养是发展乡村旅游乃至乡村振兴的重要突破口之一。据统计，2019 年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超32亿，营业收入超过8500亿元。“乡村+ 康养”旅游市场还有很大的潜力。“乡村+康养”旅游要摆脱传统农家乐的运营思维，应立足乡村及农业本身，联动乡村一二三产业。以农产品为例，可以设计“绿色有机作物种植——农产品康养品牌化深加工——收获季采摘体验”的全产业链条。除了游客在乡村“在地化”的消费方式之外，还可提供田地认养、绿色农产品配送等服务，提高附加值，增强游客黏度。在乡村康养旅游开发中可探索“点供”用地模式，有效解决必要的康养设施落地难的问题。
“运动+康养”旅游。与“森林+康养”“乡村+康养”等资源依托型的康养旅游不一样，“运动+康养”是一种更直接的康养旅游形式，并且很大程度上和“森林+康养”“乡村+康养”存在空间上的交集。“运动+康养”依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，多渠道发展山地运动、水上运动、户外拓展、康养运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体康养产品，推动体育、旅游、度假、健身等业态的深度融合发展。开发“运动+康养”旅游应在充分保障活动安全的基础上完善步道、驿站、救护等必要的配套设施，在运动康养中增强体魄、增长见识。
三、“智能驱动”引领康养旅游品质升级
2003年，非典疫情催生了电商模式，而此次新冠肺炎疫情的影响更为深远， 它大大加速了网上生活和移动办公的进程。康养旅游的持续发展本身就需要多学科知识的共同支撑，各类高新技术正广泛运用于康养旅游中，康养旅游市场的巨大前景为生命科学、生物技术、智能穿戴、大数据等前沿科技提供了成果转化的空间。如运用VR、AR等智能化信息技术，可以增强康养旅游产品的展示效果，吸引更多的消费客群。此次疫情还使人们更加重视环境卫生和安全管理， 更高水平的卫生管理手段、更智能化的公共服务设施，也将不断提升康养旅游的服务品质。
四、“家庭同游”成为康养旅游市场重点
过去，老年人群、疾病人群和亚健康人群被认为是康养旅游的传统客群。而目前，康养旅游已经成为很多人的硬需求和重要旅游动机。尤其在此次疫情期间，全家“坐月子”使得家庭成员的情感基础更稳定，家庭游的比重将会持续上升。中国旅游研究院的数据显示，2017年我国国内和出境旅游中家庭游的出游比例达50%-60%左右，家庭游已成为旅游消费市场的重要组成部分。经历此次疫情后，亲子游、父母游、伴侣游等家庭游将会更加关注家人的健康，更倾向于选择康养旅游产品，家庭会成为康养旅游市场的主体。因此，在康养旅游产品策划和项目设计中，要更多地考虑家庭游的特殊需求，在场地设计、人文关怀、无障碍设施等方面做足功课。
强化理论武装 坚定理想信念 为林草工作高质量发展奠定坚实思想基础
张掖市林草局党组理论学习中心组
（2021年1月7日）
近年来，市林草局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻落实中央和省、市委对加强理论武装、增强理想信念、提高政治素质的安排部署，加强制度建设、学风建设和成果转化，努力在提高局党组和班子成员的政治素质、领导能力和决策水平上下功夫，在理论指导实践上见实效， 为促进全市林业和草原工作高质量发展提供了坚强理论支撑和政治保证。
一、规范程序、完善机制，组织运行做到“三加强”
一是加强制度建设。完善《局党组工作规则》和《局党组中心组学习制度》， 坚持每月一次中心组学习，切实落实学习计划，完善集中学习、考勤以及台账建立等工作，使学习流程更加规范、内容更加全面，效果更加明显。二是加强示范引领。在理论学习中，党组书记和各成员率先垂范，带头参与制定学习计划；带头集中精力、集中时间参加集中学习；带头做学习笔记；带头撰写调研文章，明确要求每个中心组成员每年至少撰写8篇心得体会，全年结合工作写出 1篇以上有质量的调研或理论文章。三是加强督查指导。局党组每年对局属单位理论学习进行督查、考评，把理论武装列入年度目标管理、党建考核的一项重要内容，每半年开展一次检查，听取一次汇报，对落后单位进行督促指导和限期整改，确保全局系统理论武装整体推进。
二、切合实际、突出重点，内容安排做到“三坚持”
一是坚持吃透上级精神。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神贯穿始终，认真学习贯彻党中央和省、市委重大决策部署，坚持吃透上级精神，不断筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用学习坚定信仰，用理论武装头脑，用思想指导实践。二是坚持立足林草实际。深入贯彻落实中央和省、市委对林草生态建设的重大决策部署，自觉把林草工作放在全市工作的“大盘子” 中去思考、去研究、去把握，特别是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，围绕新时代西部大开发形成新格局、祁连山国家公园和自然保护地管理等重点工作，深入开展调查研究、分析研讨，进一步提高破解改革发展难题的能力，增强推动全市林草生态建设的活
力。三是坚持提升自身素质。班子成员把中心组学习作为锤炼政治品德和个人 品行的有效途径，促使认识不断深化，常修为政之德、常析为人之本，常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养，坚定理想信念，努力增强自身品德感召力和情感凝聚力，党性修养不断提高，领导驾驭能力不断增强。
三、改进方法、创新形式，学习方式做到“三入手”
一是从方法上入手提高学习质量。每次集中学习，都提前把学习内容、讲授专题、研讨重点通知每位中心组成员，以便其明确学习重点，带着问题思考， 围绕专题听课。学习研讨中，指定中心组成员作交流发言，其他中心组成员补充，党组书记作总结发言，使讨论交流切实紧扣主题进行，不流于形式、不虎头蛇尾。二是从平台上入手丰富学习形式。邀请省、市讲师团老师和省内外专家、学者作专题讲座，突出政策法规和新知识的传授引导，同时制定领导干部上党课制度，要求班子成员每年到下属单位上党课2次以上，进一步形成良好的理论学习氛围。三是从学风上入手增强学习效果。把理论学习和业务知识结合起来，加强对林草融合发展、生态保护等知识的学习，提高领导干部在新形势下推进生态建设的能力和水平；紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决思想问题和解决工作问题结合起来，发扬“挤”和“钻”的精神，有效化解“工学矛盾”，做到双融合双促进；紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，着力在提高干部素质、提高工作效率、规范行政行为、加强作风建设，为民办实事上下功夫。
加强生态文明建设 共谋永州绿色发展
永州市林业局 柏劲松
（2021年1月22日）
《习近平谈治国理政》第三卷收录了《加强生态文明建设必须坚持的原则》， 深入分析我国生态文明建设面临的形势任务，深刻阐述加强生态文明建设的重大意义、重要原则，对新时代如何推进生态文明建设提出新要求。我们要聚焦新时代新任务新要求，强化使命担当，写好造、管、研、用四篇文章，将我市山多林茂的资源优势转化为经济优势和生态优势，推动人与自然和谐发展，最终实现山绿、水清、民富。
让林地绿起来。我市是全省四大重点林区之一，是国家公益林生态重点保护区域，是全国南方用材林生产战略基地。全市林地面积2328.84万亩，森林覆盖率65.66%。要发展高效林业，造林是基础。一是抓植树造林。以退耕还林、长珠江防护林、岩溶地区石漠化综合治理等国家林业生态工程项目为重点，采用人工造林、森林抚育、全民义务植树等手段，抓好生态廊道建设，在湘江岸线、国道、高速公路、铁路两侧打造生态廊道，增加森林面积、提高森林质量。根据适树适地原则，对立地条件好的林地造经济林或珍稀树种；对立地条件一般的林地造阔叶林；对土壤浅、肥力差的造针叶林。二是抓生态脆弱地修复。抓好“裸露山地”绿化、石漠化治理和废弃矿山等造林困难地带的修复工作， 让全市的裸露山地披上绿装。三是抓城乡美化。大力植绿增绿，让森林拥抱城市。充分利用房边、路边、水边等闲置土地开展植树造林，着力建设一批“秀美村庄”“森林乡村”和“秀美林场”，打造生态宜居美丽乡村。
让森林长起来。一是加强森林管护。加强森林抚育，促进幼林快速生长， 提高造林成活率和成林率。加强森林防火，提高全民防火意识，强化控制火源， 严禁火源进山，落实防火主体责任，降低火灾发生频率和灾害程度。加强病虫害防治，全面落实“预防为主，积极消灭”的方针，将森林病虫害打早、打小、打了。二是落实禁伐减伐。全面落实禁伐减伐政策，严把采伐许可审批关，严格管控采伐范围、采伐树种和采伐限额，每年递减20%林木采伐量。全面实施生态优先战略，对划归生态林范围的实行禁伐，实行生态补偿政策。完成生态保护红线，完善天然林保护制度，强化湿地保护和恢复。三是打击违法犯罪。开展专项行动，严厉打击盗伐林木、偷运木材、偷卖古树、擅自在森林防火区野
外用火、破坏湿地等违法犯罪行为，确保森林资源安全。
让科技兴起来。做好区域性、培育性、实用性、带动性地方林业发展科技需求，解决生态建设、森林培育与经营关键技术瓶颈，大力推进产业结构调整与升级，着力完善灾害防控，支持区域林业持续发展。一是做好生态系统保护 与修复技术研究。着力研究森林生态系统建设与保护技术、湿地生态系统保护 与恢复技术、荒漠生态系统治理与恢复技术、生物多样性保育技术，助推森林生态系统可持续发展。二是做好森林培育与经营技术研究。着力研究林木良种 选育技术、种苗规模化繁育技术、定向培育与经营技术，实现林业生产良种、良法和高产、优质。三是做好林业产业技术研究。着力研究木材产业转型升级 技术、特色林源经济植物资源培育与加工技术、花卉与景观植物培育技术、林产品化学精深加工技术、林业生物质能源开发利用技术、森林旅游资源开发利用技术，拉长产业链，提高产品附加值。
让产业旺起来。一是抓好支柱产业。我们要在政策层面和项目投资上，加大扶持力度，进一步抓好油茶、毛竹、家具三大百亿产业。完成油茶新造任务， 建设好油茶规模示范基地，全力打造“永州茶油”区域公共性品牌。继续做大做强冷水滩现代林业产业园和新田县现代家具产业园2个国家级林业产业示范园区。二是抓好优势产业。进一步抓好林食、林化、林药、林板等优势产业和特色产业。大力发展花卉苗木、林下养殖业和林下种植业。坚持市场导向，做精做细产品生产、加工、销售各环节，促进一二三产业深度融合发展，不断延伸产业链。三是抓好旅游产业。抢抓生态旅游、森林康养等蓬勃发展新机遇， 以森林康养基地、森林特色小镇、秀美林场建设为抓手，创建一批森林旅游示范县区、森林小镇、森林体验基地。重点将市植物园打造成集动物观赏、主题嘉年华、餐饮住宿、休闲娱乐于一体的新一代综合娱乐“度假世界”。将以九嶷山为中心，涵盖江永、江华、宁远、道县等县区的大片林区，打造一个面积100万亩以上国家公园。加强森林旅游项目的宣传与推广，吸引各方来客，提高经济收入。
提高政治“三力” 发扬“三牛”精神 奏响生态强省建设林业最强音
河南省林业局 原永胜
（2021年1月27日）
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上再次强调，提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。这已是一个月内习近平总书记三提政治“三力”。在全国政协新年茶话会上，习近平总书记指出“要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。刚刚召开的2021年省两会擎绘“十四五”宏伟蓝图，生态强省成为现代化河南建设“四个强省”目标之一。从生态脆弱到建设生态强省，使命如山、重任在肩，河南林业人必须在习近平生态文明思想指引下，把握新发展阶段、坚定新发展理念，不断提高“三力”，争当“三牛”，按照省委省政府的决策部署，开拓创新，奋勇争先，打造黄河流域生态保护示范区，加快建设森林河南，构建大河大山大平原生态格局。
一、发扬“为民服务孺子牛”精神，持续推动国土绿化提质
深刻领会、坚决贯彻习近平总书记“讲政治必须提高政治判断力”的重要论断，认识到生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，要以“孺子牛”的决心一心为民、一心利民，在生态强省建设中加快国土绿化提质步伐。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。“十三五”以来，围绕山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化建设目标，我省实现全面开花、大幅增绿。坚持绿色惠民，建成16个省辖市级国家森林城市，27个省级森林城市，建立各类自然保护区30处、森林公园128个、风景名胜区35个、地质公园31个；坚持绿色富民，全省林业年产值年均增速超过6.5%，经济林面积达1650万亩，花卉种苗297万亩，4.6万名生态护林员带动增收脱贫人口13.4万，林业经济效益和社会效益充分彰显，人民群众获得更多的绿色获得感、幸福感。
然而，我们也要清醒认识到，我省仍是一个缺林少绿的省份，生态环境改善从量变到质变的拐点尚未到来，经济发展需要更多环境容量。要切实提高政治判断力、领悟力，牢记民心是最大的政治，顺应百姓从“盼温饱”转向“盼环保”，从“求生存”转为“求生态”的迫切需求。
到2035年，我省要基本建成生态强省，“十四五”将基本建成森林河南。林业人要牢记初心使命，从更高的站位、用更宽的视野、以更大的格局来审视国土绿化工作，坚持以人民为中心的发展思想，争当“为民服务孺子牛”，任劳任怨、苦干实干，把改善生态环境作为最普惠的民生福祉，推动国土绿化提质，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、发扬“创新发展拓荒牛”精神，破解体制机制障碍
深刻领会、坚决贯彻习近平总书记“讲政治必须提高政治领悟力”的重要论断，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，对“国之大者”了然于胸，以“拓荒牛”的韧劲迎难而上、锐意进取，破解生态建设中面临的一系列体制机制障碍。
现实来看，森林河南建设面临着“人、地、钱”等难题，尤其是我省作为粮食大省、农业大省，严守耕地保护红线、确保粮食安全是我们必须扛稳扛牢的重大政治责任，然而，不少地方特别是平原地区面临着无地植绿的问题。如何统筹耕地保护和造林绿化、粮食安全与生态安全考验着林业人的智慧。我们要提高政治领悟力，学深悟透习近平总书记的重要指示，始终同党中央保持高度一致。领悟到位，方能执行有力。要紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、乡村振兴、大运河生态带建设等，实干加巧干，合理规划造林绿化布局、精准精细安排造林任务。
“大河大山大平原保护治理实现更大进展”是我省“十四五”时期的重要发展目标，加强黄河流域生态保护治理更是其中的重头戏。我们要对标对表党中央精神，深入学习、融会贯通，找准坐标、选准方位，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，完善“一带三屏三廊多点”生态保护格局，在打造黄河流域生态保护示范区过程中争当“创新发展拓荒牛”，勤于探索、勇于实践， 统筹实施山水林田湖草沙保护修复重大工程，尽快实现沿黄生态廊道全线贯通， 加快推动沿黄湿地公园群建设进程，努力实现在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列。
三、发扬“艰苦奋斗老黄牛”精神，咬定青山不放松
深刻领会、坚决贯彻习近平总书记“讲政治必须提高政治执行力”的重要论断，强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，以“老黄牛”的拼劲， 艰苦奋斗、埋头苦干，奋力书写出彩河南的美丽画卷。
“老黄牛”是勤勤恳恳、默默奉献的代名词。追溯历史，河南国土绿化战
线上的“老黄牛”比比皆是。“太行公仆”吴金印身先士卒带领卫辉市唐庄镇人民，通过20年不懈努力，硬是把荒山石山的西山变成了果山绿山；全国绿化模范靳月英祖孙四代“蚂蚁啃骨头”般在8道山梁种下20多万株树；商丘市民权林场三代人接力传承，将盐碱遍地的黄河故道变成了亚洲十大平原人工防护林之一中原大地一幅幅饱含绿意的画卷，凝结着他们忠诚奉献、负重前行的心血、汗水和智慧。
“十三五”这五年，全省累计完成造林任务1338万亩，超过规划目标任务的三分之一；累计完成森林抚育2326万亩，是规划目标任务的116.3%，这份出色的答卷也是无数“老黄牛”奋发扬蹄、精耕细作的硕果。
奋斗“十四五”，开启新征程。要建设黄河流域生态保护示范区保护母亲河、打造幸福河，攻克近千万亩的荒山困难地造林，推动国土绿化由规模速度型向质量功能型转变，全面提升生态系统质量和稳定性等，摆在林业人面前的还有诸多硬骨头要“啃”。
正如习近平总书记所说，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”在建设生态强省的征程中，我们要牢记嘱托、勇担使命，牢固树立新发展理念，将林业生态建设融入新发展格局，不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神和省委省政府部署安排的贯彻落实，争当“艰苦奋斗老黄牛”，以勇往直前、敢于攻坚的政治担当，抓紧每一天，做好每件事，一年接着一年干，咬定青山不放松，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽河南。
森工企业如何强化思想政治工作生命力
抚松县露水河林业局 张艳秋
（2021年1月28日）
国有森工企业全面禁采，转型升级成为主旋律，多年的经营理念和工作习惯亟待转变。在转型升级、发展替代产业阶段，森工企业如何强化思想政治工作的生命力，成为一个新的课题，需要深入研究、不断探索。
笔者认为：森工企业强化思想政治工作生命力，应从五个方面入手。
一、要积极发挥思想政治工作引导激励作用
企业最基本的和谐是干部员工在企业生产经营过程中的和谐，这种和谐突出表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求， 把员工的思想和意志凝聚起来，汇成巨大的精神推动力。思想政治工作在任何时候、任何情况下，都要把正确的导向作为第一使命。思想政治工作者要客观准确地摸清和掌握企业干部员工所关心、期盼、困惑的问题，认真分析原因， 解开思想疙瘩。露水河林业局多年来不断推进厂务公开，强化职代会作用，把涉及企业发展、改善民生的重大问题公开公示，确保员工的知情权、监督权和参与权，激发员工的主人翁意识和责任感，为构建和谐森工企业提供了思想保证。
二、强化思想政治工作解疑释惑的作用
企业和谐的基础是企业员工个体的和谐，而每个企业员工自身和谐的关键又在于心理和谐。森工企业禁采，转型升级处于攻坚阶段，创新发展处于关键时期，企业改革改制、结构调整、人员分流、人员下岗等，事关员工的切身利益，容易在心理上造成企业员工烦躁、焦虑、冲动甚至抵触。这些疑虑和消极情绪化解不开，必然会影响企业生产经营。我们要通过思想政治工作把思想和心理疏导的着力点放在企业员工关心的热点问题上，善于从苗头上发现潜在的问题和隐患，从渐变过程中预测到突发的可能性，切实帮助员工解决好内心深处的困惑和疑虑，以积极健康的心理参与企业改革改制，自觉地投身到企业生产经营中去。
森工企业是富有活力、保持稳定的企业，既要兼顾各方面的不同利益，又要把各种复杂利益关系处理恰当。当前，随着形势和企业的发展，员工的思想
观念、心理矛盾作为社会现象是客观存在的，各种矛盾呈现多样性的特点，如果处理不及时就会影响企业的稳定。思想政治工作要抓住当前发展的机遇，通过民主、说服教育、相互沟通的方式，帮助员工转变思想观念、化解矛盾，协调各种关系，把问题和矛盾化解在萌芽状态。要为在企业改革改制中分流出来无一技之长的人员谋出路，为特困家庭送温暖，尤其要关心最需要帮助的人员和困难群体家庭，确保他们的基本生活，解决企业员工的后顾之忧。
四、彰显企业先进文化的引领作用
企业文化建设是思想政治工作的重要组成部分，要大力弘扬文明向上的良好风气，着力抓好对员工的培育，用先进、文明的思想武装员工的头脑，使全体员工明确企业使命，树立新的企业理念，塑造优秀的企业形象，使“为国效力、为民造福”的核心价值观在员工心里扎下根。
五、加强党的建设，为构建和谐企业提供组织保证
构建和谐森工企业是企业党组织面临的一项紧迫而又长期艰巨的任务。要在全面建设小康社会的进程中，把党组织建设成为构建和谐企业的战斗堡垒， 使党员成为构建和谐企业的先锋模范。尤其要调动广大党员的积极性、主动性和创造性，激发广大党员的责任感和荣誉感。
紧抓“十四五”机遇 推动高质量发展 为打造生态文明“七个新高地”贡献力量
青海省林业和草原局党组书记、局长 李晓南
（2021年2月8日）
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对“十四五”时期生态文明建设和生态环境保护作出重大战略安排。这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国生态文明建设及生态环境形势，以“五位一体”总体布局彰显生态文明建设的重要地位，以贯彻绿色发展理念凝聚全社会共识，与时俱进丰富和深化了习近平生态文明思想，为新时代加强生态文明建设和生态环境保护提供了根本遵循，也为林草领域“十四五”时期加强生态文明建设指明了方向。
对标开启现代化建设新征程的总体布局和到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，我们将始终以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，准确把握“新阶段”中的新定位、“新格局”中的新特征、“新征程”中的新要求，按照“一优两高”战略部署和省委十三届九次全会要求，实施好国家公园示范省建设三年行动计划，全面完成三江源、祁连山国家公园体制试点任务，积极推进青海湖、昆仑山两个国家公园申报工作，推动国家公园建设继续领跑全国，为青藏高原国家公园群建设贡献青海力量。全面落实林草行业具体目标任务，实践好绿水青山与金山银山互相转化“一大机制”，落实好天然林、草原、湿地、荒漠、生物多样性保护“五大制度”，实施好大规模国土绿化、林草质量精准提升、资源保护管理创新、产业提质增效、生态文化振兴“五大行动”，完善好生态安全屏障体系、生态保护修复制度体系、生态公共服务体系、生态产品供给体系、基础保障体系“五大体系”，完成好深化草原制度、国有林制度、集体林权制度、自然资源资产产权制度、林草长制、行政审批事项“六大改革”，夯实好科技、种苗、防火防灾、基层队伍、基础设施、生态监测“六大保障”，为全力打造生态文明“七个新高地”， 建设人与自然和谐共生的现代化、人的全面发展和社会全面进步的现代化作出应有的贡献。
筑牢嘉陵江上游生态屏障
广元市林业局局长 刘继洪
（2021年2月21日）
良好的生态环境是广元最大的优势。广元是嘉陵江上游重要的生态屏障， 保护生态既是广元服务全省发展的责任担当，也是广元实现高质量发展的重要基础。
市委七届十三次全会锚定了建设生态环境更加优美、绿色发展优势更加明显、人与自然和谐共生的现代化美丽广元的目标，提出了“十四五”时期我市经济社会发展主要目标之一，就是进一步。如何实现这一主要目标？广元必须坚持习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，突出生态保护主旋律，进一步健全自然保护地体系、全面推进生态系统建设、加强以大熊猫为重点的生物多样性保护，全力筑牢嘉陵江上游生态屏障，守护好广元的绿水青山。
一、全面推进生态保护修复
全面推进生态保护修复对于我市来说具有重大的理论和现实意义。有利于探索生态文明建设的广元经验。广元只有不断提升生态保护的力度和质量，才能不断增加生态资源的价值量，为国家生态文明建设贡献广元经验。有利于彰显广元服务全省发展的责任担当。全面推进生态保护修复是广元参与构建我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”区域发展格局的题中之义， 是新时代我市广大党员干部顽强拼搏、奋勇向前开创各项事业新局面的生动体现。有利于筑牢广元高质量发展的生态基础。全面推进生态保护修复是广元以生态特色高质量融入成渝地区双城经济圈建设的重要举措，将进一步提升我市生态环境这一发展的最大优势。
大力开展国土绿化行动。开展大规模国土绿化行动，是党的十九大作出的重大战略决策，是建设生态文明和美丽中国的重要举措，是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。作为广元来说，就是要依托实施生态建设工程，科学推进宜林荒山荒地造林增绿，实现有山皆绿，全域推进城乡绿化、美化、彩化、香化建设，全面夯实屏障之基。要实施好嘉陵江生态廊道建设工程，建设嘉陵江河岸线防护林体系和绿色生态廊道人工造林面积20万亩，沿线城镇村庄绿化美化面积10万亩，纯林改造、森林抚育提升建设50万亩、竹林风景线10万亩。要
加强森林质量精准提升，科学编制实施森林经营方案，稳步推进中幼林抚育60 万亩、退化林分修复30万亩，建设森林可持续经营等森林质量精准提升示范样板基地10个。实施国家储备林建设工程，定向培育工业原料林、珍稀树种和大径级用材林10万亩，培育复层异龄混交林50万亩。
大力推行林长制，加强森林资源保护修复。党的十九届五中全会提出要守住自然生态安全边界、提升生态系统质量和稳定性等新任务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》，决定全面推行林长制，这是以习近平同志为核心的党中央站在民族永续、国家发展、民生福祉的战略高度，就加强林草资源管理保护作出的一项重大决策部署。市委七届十三次全会也提出大力推行林长制，加强森林资源保护，这些都为林业工作提出了新要求。要加强森林资源保护。严格落实森林资源保护发展目标责任制，全面完成森林资源“双增长”任务。严格控制林地转为建设用地，加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的森林资源保护，禁止毁林开垦。加强公益林管护，统筹推进天然林保护，全面停止天然林商业性采伐。完成森林督查暨资源“一张图” 更新及森林督查问题整改工作。强化野生动植物及其栖息地保护。要加强森林资源生态修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略涉及区域生态系统保护和修复，深入实施退耕还林还草、天然林资源保护修复等重点工程。要加强森林资源灾害防控。持续深入推进森林防灭火一体化建设。要加强林业领域改革，大力发展绿色富民产业，全力推进核桃、油橄榄2大全产业链发展，统筹推进森林蔬菜（含笋用竹）、森林康养旅游、林下经济、珍稀林木花卉、林板加工5个特色产业，构建完善“2+5”现代林业产业体系。
二、健全自然保护地体系
2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。指导意见的出台，有利于系统保护国家生态重要区域和典型自然生态空间，全面保护生物多样性和地质地貌景观多样性，推动山水林田湖草生命共同体的完整保护。就我市来说，就是要持续推进自然保护地优化整合，构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护体系。加强唐家河、米仓山、九龙山等各级自然保护区规范管理，有序推进现有自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园等各类自然保护地的确权登记，分类有序解决历史遗留问题。维持和恢复大熊猫、扭角羚、水青冈等珍稀
濒危野生动植物种群数量及栖息地环境。全面加强天曌山国家森林公园、剑门关国家森林公园、国家湿地公园等各类自然公园建设。
四、加强生物多样性保护
生物丰富而多样是建设美丽中国的应有之义，是实现绿水青山的重要前提。就我市来说，就是要加强以大熊猫为重点的生物多样性保护，实施生物多样性保护重大工程，减轻人类活动对生物多样性的影响，从源头遏制生态破坏，维护生态系统服务功能。按照山水林田湖统一管理目标，健全大熊猫国家公园地方政府管理方式。完善生物多样性监测预警体系，加强生物多样性资源本底调查和评估，协同构建秦巴山区生物多样性生态功能区。全面加强蜀道古柏名木保护，开展抢救复壮试点和古树公园建设，打造利州白朝枫杨树、三堆龙池铁坚油杉和昭化牛头山柿子树等3个古树公园。完善政策法规和制度措施，强化执法监督惩罚力度，形成依法保护生物多样性的新局面。
提升绿色生态优势 维护国家生态安全
呼玛县林业和草原局资源林政股股长 杨志强
（2021年2月22日）
认真聆听了代省长胡昌升作的政府工作报告，我认为这是一个求真务实， 打基础、利长远的好报告。
报告中对今年巩固提升绿色生态优势工作作出了部署。明确提出要推动绿色低碳发展，深入推进污染防治，提升生态系统质量和稳定性，加强生态环境系统保护修复，完善生态保护补偿机制，统筹山水林田湖草系统治理。落实河湖长制，推行林长制，全力做好森林草原防灭火工作。报告为更好地推动生态保护工作指明了方向。我们要坚持绿色生态发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面，以真抓实干推动绿色发展，建设美丽幸福新龙江，实现龙江科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。
我们要大力宣传、动员全社会积极投入生态保护工作，加强森林草原资源生态修复、灾害防控、监测监管，不断提升森林质量，提高森林生态效益。把绿水青山管护好，使林业成为增收致富的可持续利用的源泉。
我区作为国家重点生态功能区，当前要坚持生态优先，筑牢生态安全屏障。保护环境不但要使发展不以新的环境污染和破坏为代价，还需要使已经受到破坏的森林资源逐步得到治理，使生态环境得到休养恢复。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设绿色经济型林业产业，形成人与自然和谐发展的现代化生态建设新格局。
在林业可持续发展中，林业绿色经济有着重要的位置，坚定走绿色经济发展道路，归根结底就是要依托得天独厚的林下资源优势，加强林下资源管理工作，本着适种则种、适养则养、适采则采的原则，引导职工发展林下经济，达到林场增效、职工增收的最终目标。
我们要紧紧围绕“以生态建设为主线，以保护资源为重点，以发展产业为依托，以保障民生为根本，实施深化改革、强化管理、发展特色、保持稳定、构建和谐林业”的总体工作思路，积极培育、严格保护、合理利用森林资源， 扎实推进林业增绿增效行动。推进生态文明建设，践行绿色发展理念，坚持规划先行，加大造林绿化工作力度，坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，
实现林区经济社会又好又快发展。
全力开展国家森林城市创建攻坚 推进全市林业高质量赶超发展
邢台市绿委办主任、市林业局党组书记、局长 张明虎
（2021年3月10日）
过去的一年，我市坚持“五个结合”，创森造林工作取得了显著成绩，超额完成省下达绿化任务，成功创建河北省森林城市。2021年是“十四五”开局之年，是创建国家森林城市的关键之年。各级各有关部门要切实按照市委、市政府统一部署，大抓落实，大干实事，动员社会各界投身到全民共创国家森林城市活动中来，为建设绿满邢襄、美丽邢台作出贡献，以高质量赶超发展的优异成绩庆祝建党100周年。
一、聚焦六项工程，迅速掀起创森造林绿化热潮
今年全市共安排造林32.6万亩。重点实施六项造林工程：一是城镇乡村绿化。拓展城镇乡村绿化空间，扫除城镇村庄及周边废弃地、沙荒地等“绿色盲区”，宜绿尽绿。二是浅山丘陵区绿化。大力推广郝氏造林法，强化封山育林， 推进荒山绿化步伐，打造“七彩太行”。三是高效特色经济林种植。坚持增绿与增收相结合，发展以金银花、葡萄等为主的高效经济林种植。四是河渠绿化。对河渠堤岸及湿地周边实施绿化。五是廊道绿化改造提升。对现有林带进行补植补造和更新改造，提升廊道景观效果。六是农田林网建设。以乡村道路和田间路为框架，按照“一路两沟四行树”标准，实施农田林网绿化建设。
二、提升重点指标，奋力实现创建国家森林城市新突破
一是着力抓好查漏补缺工作。认真对照国家森林城市建设评价指标，围绕森林网络、森林健康、生态福利、生态文化以及组织管理5个方面36项指标，拉高工作标杆，逐一排查分析，逐项细化分解。已经达到标准的要完善提高，标准不高或尚有差距的要及时整改、迎头赶上，确保各项指标达到国家创森标准。
二是着力抓好创森宣传工作。要充分发挥主流媒体以及网络新媒体的作用， 采取举办森林城市征文、书法、绘画和摄影比赛、完善科普体验场所等，广泛宣传开展森林城市创建的重大意义和作用，全面普及创建知识，传播生态文明理念。要继续抓好柏乡汉牡丹节、九龙峡桃花节、清河山楂花节等节庆活动， 全力打造生态文化和旅游经典品牌。要积极开展创森宣传进社区、进单位、进学校、进公园、进广场活动，提高公众对创森活动的知晓率、支持率和满意度。
三是着力抓好森林资源保护工作。建立健全以自然保护区、森林公园、湿
地公园为主体的各类自然保护地红线监管体系，严防乱占林地违法上项目、搞建设。严格保护和合理利用森林及湿地资源，维护生物多样性。扎实做好森林防火工作，切实提升森林火灾综合防控能力，严防发生重特大森林火灾。要严格依法治林，加强林地林木管理，确保不发生重大涉林犯罪案件和公共事件。
三、真抓实干严督，全力推进全市林业高质量赶超发展
一要加强领导，卡死责任。各级各有关部门要进一步提高创建国家森林城 市的使命感和紧迫感。按照“属地负责”的原则，各县（市、区）全面负责本辖区创森工作的组织实施和任务落实，进一步细化举措，把任务和责任传递到每一个环节和每一位人员。市城管、交通、水务等有关部门要按照创森指标， 明确职责，各司其职。
二要注重质量，限时完成。要树牢高质量赶超发展的理念，不但要做到“创则必成”，还要实现“创则必优”，打造具有邢台绿化特色、产业特色、地域特色、文化特色的国家森林城市。要认真按照任务清单，加快各项工作进度， 确保按时高质量完成各项目标任务。特别是在造林绿化上，要坚持多树种混交、常绿与彩叶搭配、乔灌花结合，优选树种，严格标准，确保质量。
三要创新机制，统筹推进。要按照“政府要绿、群众受益、企业得利”的 原则，以市场为导向，进一步深化改革，创新机制，充分调动全社会投资造林绿化的积极性。要统筹生态效益与经济效益，建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入机制，把增绿与农民增收结合起来，鼓励、引导社会资金积极参与林业生态建设，为国土绿化提供资金保障。
四要加强督查，严格奖惩。市创森办要联合有关部门把创森作为一项重要 内容，切实加大督查力度，对发现的问题要进行通报、限期整改。市委、市政府把创森及造林工作纳入对各县市区党政领导班子和主要领导干部实绩考核的一项内容进行考核评比，对创建任务完成好的予以表彰奖励，对完不成创建任务、造成严重影响的，严肃追究有关人员责任。
建设绿美江苏，打造高质量发展林业样板
江苏省林业局
（2021年3月12日）
“十三五”时期，江苏林业认真贯彻习近平生态文明思想，落实省委、省政府关于林业生态文明建设的决策部署，努力破解林业发展难题，厚植绿色生态优势，打造精致高效的林业样板，为经济社会高质量发展提供生态支撑。
一、攻坚克难，转型提质增资源
江苏林业经过10多年来大规模绿化造林、森林资源大幅增长之后，绿色江苏“一区、二带、三网、四片、多点”的空间布局日趋完善。虽然进入“十三五”后林业资源很难实现总量的大幅度扩张，但落实“绿水青山就是金山银山
