幸福 X，你我同行

自 2019 年突发“新冠”疫情以来，全国民众的生活受到极大的影响。这对我国公共卫生服务事业来说是一场艰巨的挑战。在这场考验中，强大的公共卫生体系让全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，但疫情反扑时刻警醒着形势仍不容乐观。健康 X， 幸福 X，需要政府、企业和民众的力量才能守住抗疫果实，维护人民健康。

高筑政策围墙，为幸福 X 注入坚定力量。

在疫情逐渐稳定的当口，防疫政策是人民群众健康的隔离 墙。日日夜夜高灯亮起的防疫指挥部，为人民群众守护健康；一针针抵抗病毒的疫苗，为人民群众的健康加持。目前，疫情能够 有效的控制，都离不开政府的政策，需要更多常态化的措施来扎实抗疫果实。首先，人群疫苗接种的范围要根据实际情况来逐步全年龄覆盖，从重点人群向全人群覆盖。其次是日常的核酸检测工作不可松懈，坚持定时定点的核酸检测，才能在末端发现疫情并及时救助。最后是疫情防控系统这张网，小到某个街头，大到一块街区，都在疫情防控网的控制下。疫情防控系统是疫情保护的重要抓手，提高疫情防控系统的防控能力，才能构建强大的公

共卫生体系，才能全面提高防控能力和救助能力，真正筑起防控高墙。

打造实干盾牌，为幸福 X 注入强劲支持。

疫情期间被严重影响的还有我国的经济发展，随着越来越多企业的坚持，才有了全面的经济复苏和生产力发展。紧跟政府政策，全面复工复产，各大企业迎难而上，用实干推动经济复苏， 为防疫保驾护航。首先是在国家的政策号召下，X 区的各大企业都推出线上办公与线下办公相结合的方式来做到疫情防控。其次是一些餐饮、娱乐企业，在疫情爆发时主动歇业，在疫情好转时积极开业并做好疫情防控措施。杜绝因疫情裁员的情况也是许多企业在疫情期间有温度的做法。正是 X 区大大小小企业的坚持实干，为疫情防控提供了源源不断的支持。

聚拢人心火焰，为幸福 X 注入不竭动力。

扎实开展爱国卫生和全民健康运动，都离不开人民群众这一主体，这一主体正是疫情防控的主力军。X 区公共卫生服务能力建设、X 区公共卫生服务事业的发展更应该围绕人民群众这一主题展开。首先，不管是防疫政策的落实还是防疫活动的开展，都应以人民群众的利益为出发点，政策好不好，全看人民群众支不支持。其次是要加大宣传力度，让群众知道政策、了解政策。最后是人民群众更加应该自觉支持疫情防控工作，自觉理解疫情防疫工作，这样才能上下一条心提高 X 区公共卫生服务能力建设， 推动公共服务事业发展。

习近平总书记多次强调公共卫生服务的重要性，而公共卫生服务能力建设、公共服务事业发展从来不是一朝一夕的事情。在疫情这场持久战中，只有通过政策围墙、实干盾牌和人心火焰， 才能为 X 区公共服务的能力与事业注入力量，才能在抗疫的持久战中淬火成钢，绽放 X 风彩，为人民群众的健康提供强有力的保障，建设健康 X，幸福 X！

聚焦“三字”，为X 公共卫生体系建设赋能

习近平总书记多次强调，“以人民为中心，以健康为根本。”健康是民族昌盛或国家富强的重要标志。我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，面临世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情蔓延叠加冲击，而建立强大的公共卫生体系，不仅是建设健康中国的必然要求，也是广大人民群众的热切期待。X 区第六次党代会上提出：要做好常态化疫情防控，着力解决“学位、床位”等群众急难愁盼的问题。作为 X 区卫生健康系统的一名党员，我认为应该聚焦“精”“谋”“干”三字，科学分析我区公共卫生服务能力现状、清醒看待风险挑战、努力担当发展使命。

聚焦“精”字，科学分析我区公共卫生服务能力现状。

“疫情就是命令，防控就是责任”，2020 年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下闻令而动、逆行出征，经过艰苦卓绝的努力，新冠肺炎疫情防控取得了阶段性成效，公共卫生服务体系经受住了严峻考研。我区公共卫生服务能力呈现出三个特点：一是拥有强大指挥体系，正所谓“大海航行靠舵手”，区防控指挥部始终坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略，调度卫健、公安、文旅、商务、市监等多个部门成

立七个工作组，有条不紊，各司其职，各项防控举措落实到位， 确保了我区疫情防控工作的顺利开展。二是拥有坚强的人才队伍。在湖南省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，X 区卫健局荣获先进集体，许超伦、李咨、苏毕如荣获抗疫先进个人，这来之不易的荣誉背后，是 X 卫健人无数的牺牲和付出。从疾控中心到各医疗机构，从领导干部到医护人员，大家充分发挥党员的先锋模范作用，凝聚了战胜疫情的强大合力。三是拥有及时的保障能力。 疫情发生后，区财政及时下拨工作经费，后勤保障组采购了各项防疫物资；区委及时调度干部联点，下沉到各企业、商超开展指导……确保了各项防控举措的落细落实。

聚焦“谋”字，清醒看待我区公共卫生服务能力短板。

一方面是基层服务能力有待提升。硬件建设方面，我区部分基层医疗机构办公面积小，设施设备不达标，如文源、裕南街中心租用或借用办公，影响了我区公共卫生服务能力的提升。内涵建设方面，人才队伍建设有待加强，由于编制、待遇、发展空间等多方面的原因，我区优质基层医卫人才不足，需要引才聚才留才。另一方面是体制机制有待完善。公卫体系的建设，需要通过完善突发公共卫生事件应急管理现代化的制度支撑，以更高效 率、更低成本实现疫情防控。如 3-11 岁儿童疫苗接种，需要卫健、教育、学校、家长通力合作。目前，仍然存在信息孤岛、沟通不畅等问题，需要我们齐心协力加以解决。

聚焦“干”字，努力担当我区公共卫生提升发展使命。

十九届六中全会提出，要强化基层基础，全面抓好疫情防控常态化。着眼未来，我们可分两步走：向上争资源，向上争资源。充分利用国家高度重视公共卫生体系建设的契机，加大投入，完善疾控中心建设、基层阵地建设、人才队伍配备。对内定计划。以时不我待、只争朝夕的闯劲和拼劲，着力提升基层服务能力， 从功能布局、内涵建设等方面入手，努力增强“造血”功能，探索成立“X 区域医疗联盟”，努力实现“一中心，一特色”。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们紧密团

结在以习近平同志为核心的党中央周围，以建设健康中国为引领，聚焦“精”“谋”“干”三字，以筚路蓝缕的创业精神，久久为功的奋斗精神，为 X 公共卫生服务体系建设赋能，为建设“智慧X、融城核心”提供坚强的健康保障。

加强重大传染病防控能力建设，筑牢疫情防控墙为 X 经济社会发展提供健康保障

2020 年初，新冠肺炎突然爆发，扩散至全国，给全社会带来诸多不便，严重影响人民健康和经济社会的发展。在党和政府的正确领导下，在卫生专家的正确指导下，在基层卫生人员和民众的共同努力下，我国迅速控制住了新冠肺炎疫情。伴随着国门的开放，各地不时有散发疫情，在正确的防控思想指导下很快扑灭。但新冠肺炎疫情和其他重大传染病防控的弦要始终不能放 松，只有在安全的环境下才能实现经济社会的平稳发展。

目前，X 区有专业公共卫生机构三家，均为区卫健局二级机

构，另有十四家社区卫生服务中心，这十七家机构承担区内重大传染病疫情及突发公共卫生事件的技术指导、现场处置和法律保障。实践证明，这些机构在以往抗击新冠肺炎疫情和其他突发公共卫生事件时勇于作为，有能力处置好辖区内发生的疫情，是一支招之能来，来之能战，战之能胜的队伍。

在取得胜利的同时，我们也要清楚第看到困难和问题。一是X 新晋网红城市，节假日、周末外地游客来长较多，加之省内热门景点多，X 中转游客也多，整体人员流动性大，防控难度较其

他城市大；二是专业人员偏少，区疾控约有编制 30 人，区卫监

有编制不足 20 人，武汉市区级疾控中心编制人数在 100 人左右，

其中武昌区疾控中心 2020 年一次性追加编制 60 人；三是人员结构不合理，主要体现在专业和年龄上，区疾控中心和区卫监局分家前统称防疫站，因编制数量少人员力量不足，导致年龄断层， 中间力量缺失。

为进一步加强重大传染病防控能力建设，打好新形势下疫情防控战，更好地保障 X 经济社会健康平稳发展，特从以下几方面建议加强重大传染病防控能力建设：

一是加强人才引进和培养工作。

申请增加编制，用于引进专业人才。调取区内其他单位卫生专业人员情况，建立卫生人才库以便在发生重大疫情时随时抽调人员帮忙。

二是常备不懈，强化应急演练。

每年有针对性地开展多部门联合演练，在演练中提升能力， 查找不足，检验部门联动、联防联控效果。

三是畅通信息报送机制，保障疫情信息及时准确送达。

疫情处置中信息报送很重要，要统一口径、统一路径，避免 多头报送和重复报送。

四是上下联动，部门一心。

疫情防控不是一个部门或一个单位就能做好的事情，要加强单位间、系统内部的沟通、协调。充分发挥专业公共卫生机构的

指导作用和社区医院基础作用。

加强重大传染病防控能力建设，筑牢疫情防控墙，我们相信X 卫健事业明天会更好。X 卫健人会更好地为智慧 X、融城核心建设保驾护航。

医心向党守初心，护佑健康勇担当

2021 年 11 月 8 日-11 日，中共中央召开了十九届六中全会， 会议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。百年奋斗铸就历史伟业，伟大梦想照亮前行道路。自 2020 年 1月新冠病毒肆虐，疫情来势汹汹，X 区卫健系统全体干部职工身先士卒，用实际行动守护人民群众的生命健康，守住了这场没有硝烟的疫情防控阻击战。

在区委第六次党代会工作