1.6万多名机关党员干部全面掀起了“我为群众办实事”热潮
一、延伸管理链条
二、丰富渠道手段
三、对标学史力行
一、抓顶层设计
二、抓责任落实
三、抓工作成效
办实事开创发展新局面 68
创新“335”模式，推进师生党史学习教育取得实效79 红色驿站打通为民服务“毛细血管” 85
“将《红色传奇》进行到底”活动走深走实
“平时我经常学习《X 党史》、X 的《人民革命史》，加上去县里培训学习，所以懂得党的历史，趁着 X 县现在开展党史学习教育，我把我所知道的故事都讲述给广大党员、群众。”X 县巴头乡巴头村党员代表李荣绍近日在巴头村登哲屯开展的“百篇红色经典大家读”“百个党史故事大家说”暨红色经典进乡村、进社区、进校园的活动中，讲述了《X 县第一个共产党员——黄修道》故事，让党史学习教育真正深入人心。
今年以来，广西百色 X 县结合党史学习教育活动的开展， 创新系列载体、丰富活动形式、搭建学习平台、扩大宣传教育等方式，提升学习效果，“将《红色传奇》进行到底”系列活动引向深入，让红色教育扎根基层，不断凝聚广大人民群众爱党爱国热情。
坚持党建引领，抓好红枫党建特色品牌，依托百年党史学习教育活动，以集中收看一次“红色传奇”影片、研读一本“红色传奇”书籍、分享一个红色故事、学唱一首红色歌曲、打卡一次红色基地、重温一次入党誓词、交流一次学习心得等“七个一”
为重点掀起学习热潮。现已开展“祖国，我想对您说”征集展示 活动，征集到爱国爱党书画摄影作品共 100 个；组织观看《红色
传奇》纪录片 500 多场次，征订《红色传奇》成人读本、学生读本 1.3 万余册；在 X 县第十五次党代会上，播放《红色传奇》片供 283 名党代表观看。
充分利用“三会一课”、“云山夜校”等平台开展“微党课” “现场党课”“网上党课”，结合“党课开讲啦”暨“十百千”党课及“打卡红色教育基地”活动，围绕学习XJP总shu记视察广西的重要指示批示精神、XJP总shu记在中国共产党成立一百周年大会上的讲话精神、经典传奇的红色故事等主题，组织各单位开展“红色歌曲”演唱、爱国爱党书画摄影作品展、离休干部讲党史、支部结对共建宣讲等活动，让红色资源“活”起来，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。此外，组建宣讲团深入企业开展《红色传奇》党史故事宣讲活动，扩大“红色传奇”的影响覆盖面。今年以来，共开展宣讲活动400 余场（次），开展“红色故事”演讲活动约130场（次），组织观看线上党课12 次，开展“红色歌曲”演唱活动 100 余场。
立足自身优势，多角度开发阵地宣传教育，各党支部按照基层组织“四化”建设，利用单位宣传栏、走廊过道等阵地，通过“星火初照”“英雄拔哥”“壮士归来”等21 个板块打造《红色
传奇》主题文化长廊，充分展示中国共产党在广西发展壮大的革命历史，进一步渲染党史学习教育氛围。在各部门单位院内制作固定或活动展板，营造“处处是课堂、时时受教育”的浓厚宣传氛围。在农村基层党组织利用“农家书屋”，打造红色阅读体验区。在中小学校设置阅读区，开展特色读书班、集体阅读分享、主题阅读体验，并将红领巾广播站“小宣讲员”、少先队员风采展、“红色课堂”学习分享等活动精选剪影组成“红色长廊”，引导学生从小学习红色历史，从红色传奇故事中感悟党的初心使命。
严格按照“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”工作目标，加大宣传力度，深入开展“红色课堂”学习分享活动，以党建促团建，推动机关党员干部上讲台分享，让青少年传承红色文化，纳入党建督学内容，与党员积分管理、“文秀先锋指数”挂钩，确保党支部开展“红色课堂”学习分享全覆盖，营造“学比赶超”的良好学习氛围。同时，组织党员干部通过登陆学习强国及主题网站自学。通过中小学校教育阵地，组织开展红色教育基地上现场党课、经典诗文朗诵比赛、“红色歌曲”演唱、“红色故事”演讲活动、《红色传奇》主题队课、 少先队员风采展示等丰富多彩的活动，激发广大师生的爱国情怀和奋发向上的学习动力，让学生从小接受红色教育熏陶，推进红色文化走进千家万户。
“四微服务”提升城市党建温度
今年以来，X 区大力贯彻落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动， 聚焦城市管理、基层治理重点任务，整合资源，打造“四微服务” 社区党建服务品牌，构建条块结合、统筹联动、共建共享的城市社区治理模式，有效提升了城市基层党建质量。
围绕老旧小区改造、扫黑除恶、疫情防控、爱国卫生行动等 重点工作，X 区以社区三级党建网格为依托，持续健全网格服务团队。一方面，由驻区单位在职党员担任包楼干部，向辖区内党员发出“争做党员楼栋长、树先锋模范标杆”倡议，组织党员带头，带动社区居民广泛参与志愿服务，搭建起“干部带党员、党员带邻里、邻里带楼道、楼道带社区”的共建模式。
目前，X 区共明确包楼干部 864 名，设置“党员楼栋长”525 名、成立由党员干部、党员志愿者和群众组成的“宣传劝导队” 300 余支，开展维护交通秩序、社区楼栋清理等志愿活动 1600 余场，以实际行动带动基层治理效能的有效提升。另一方面，创新推广“1+N”社区特色服务团队巡回服务机制。各驻区单位结
合职能积极组织开展组团式、项目化巡回服务。今年以来，X区卫健工委为群众提供送医送药义诊 72次，到社区两癌筛查 20余
次，开展 22次卫生健康行业监管，惠及群众 5万余人次；教育
部门组织学校 732名党员开展“四点半课堂”活动 372次，覆盖
30 个学校，1 万余名学生受益。各巡回服务活动深受群众好评， 提升了群众的获得感、幸福感和安全感。
X区坚持党建引领组织形式创新，充分调动社区各方公益力量，聚沙成塔，合力共建“手牵手”，党建联盟“齐步走”。X区与广东松山职业技术学院合作，成立松山街道三村社区“党建共建实践活动基地”，按照“优势互补、互帮互助、校地联动”的原则，以社区提供场地、校方提供师资队伍的方式，每月定期组织开展组织建设活动、帮扶送温暖活动、教育教学互动、文体活动等 1-2次，实现了组织联建、党员联管、活动联办、人才联商、治理联抓；依托 X开放大学平台，发挥城市社区党群服务中心阵地作用，从统筹资源、打造品牌、立足特色三方面入手，大力打造覆盖广、多层次、开放式的社区教育“幸福圈”，在全市首创“茶艺文化班”，创新开设木笛、国画等文化课程。
在社区“学习兴趣小组”的基础上，100 余名学员结合自身
在社区教育中的所学所得，自发组建了社区艺术团，下设书画社、 舞蹈队、合唱团、木笛演奏队等，在今年“X 开放大学首届社区教育汇报演出”中，为现场嘉宾及观众带来了一场节目种类多样、
引人入胜的文艺汇演。展示了良好精神风貌和文化底蕴，极大地丰富了 X 人民的精神文化生活。除参加文艺演出外，每名党员队员每年不少于 8 次带头参加社区公益服务，以实际行动感染身边群众，凝聚起共同建设“风度 X”的强劲动力。社区公益组织日益成为推动基层治理提质增效的重要力量。
X 各社区党组织根据在日常工作中收集到居民反映的诉求， 结合居民需求和共建单位职能特点，发挥机关在职党员专业特长，大力开创“党员微课堂”，将“居民点单”和“党员接单”有机结合，以清单的形式招募党员志愿者上讲台、做老师，切实提高授课内容的针对性。先后举办传承红色基因、党史学习教育、法律知识、健康知识、未成年教育、禁毒宣传等讲座 100 余场，
受众 4500余人。同时，结合社区离退休老党员数量居多的实际， 通过积极盘活利用现有国有物业、集体物业，新建党群服务中心等方式，对社区党建阵地提档升级，充分调动起老党员的积极性， 为老有所为创造平台条件，引领离退休党员发挥余热，奉献社会。
如西区社区在新建的党群服务中心二楼开辟了“艺术课堂”，带动了以容启盈同志为代表的一批热爱书法的离退休老党员义务为小区居民和父母外出务工的留守儿童讲授书法绘画。截至目前，艺术课堂共举办了 200余期，参培学员达 4000多人次。红旗区社区党委为引导老党员发挥余热、调动积极性，充分用好用活社区党群服务中心为阵地，创新打造“离退休党员精品课堂”，
引导有意愿、有能力、有热情的老党员以此为依托开展“党课开讲啦”系列活动。如通过入户交流，了解到老党员管利源同志是位醉心于邮票的集邮爱好者后，邀请其以邮票为切入口，与其他党员群众分享邮票背后中国党史上发生的各个故事，将中国共产党的百年峥嵘岁月一一呈现，在发挥了老党员自身特长的同时， 极大地丰富了群众的文化精神生活。
以落实“谐约共建”工作机制为契机，整合辖区机关企事业单位资源，以社区党组织为主体，机关企事业单位、小区物业公司为补充，实施“微实事”项目，从收集服务需求上“入微”、从落实服务事项上“入微”，着力解决小区中各类民生问题。通过“在职党员到社区报到”、城市党建联席会议、入户走访、楼长会议等形式，多方征集居民意见建议，形成项目清单，并根据清单，组织相关行业、部门协商，合力推进。今年以来共收集“微实事”项目 30余个，涉及改造提升社区广场、外立面改造、树木遮挡居民楼、开设体育活动、上门疫苗接种服务等多个方面。在推动项目落地的过程中，社区党组织充分发挥统筹作用，始终保持全过程协调联系，及时研判、分析项目推进过程中遇到的新情况新问题，提出对策措施，同时明确下阶段具体工作任务和举措。目前，已落实到位“微实事”项目 20个，有 12个正持续跟进解决。在服务能力和水平提升中拉近了与居民的距离，切实增强了社区群众的获得感、幸福感。
不断深化“四史”学习教育营造爱党爱国浓厚氛围
今年以来，X 区认真落实“四史”学习教育各项任务要求， 积极开展各类“四史”学习教育活动，营造爱党爱国浓厚社会氛围。
开展“品红色经典 讲红色故事”主题阅读活动，利用“新时代乡村阅读季”“书香天津·读书月”等契机，组织推动各街镇、各单位围绕党史学习教育、“四史”宣传教育等开展好书推荐、读书分享、经典诵读等各类主题阅读活动 200 余场，开展青
少年读书节、农民读书节等阅读活动 80 余场。推进“红色经典·阅读百年”主题阅读活动，利用农家书屋、城市书房等开设党建文献阅读区，通过网络征集活动征集“四史”阅读作品 160 余件， 引导人民群众坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。
邀请市委、区委党校为各级党委理论学习中心组和各村、社区两委班子成员、机关干部进行党史专题授课，进一步提升理论素养。结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，组织专家
学者宣讲团、百姓名嘴宣讲团、文润 X 宣讲团等各类宣讲团开展“四史”专题宣讲 200 余场，上万名党员群众聆听宣讲。区委
党校设置 13 项课程，开展“菜单式”宣讲。动员区内老党员、老教师、老战士等深入田间地头、社区广场、工厂学校，与基层群众面对面开展互动式宣讲，以分众化、多形式的宣讲把“四史” 将深讲透。
深入挖掘红色资源，设计体验线路，利用烈士陵园、平津战役天津前线指挥部旧址陈列馆、X 档案馆等红色教育阵地，举办“X 区庆祝建党 100 周年专题展览”等 30 余项学习体验活动。
评选 10 个区级爱国主义教育基地，建设如小稍直口村村史馆等一批新型村史馆，展现 X 区在推进城市化进程中的发展成果。全区 50 多所中小学举办“在国旗下成长”主题升旗仪式、“新青年学党史 献礼建党百年”学习教育 200 余场、“青春逐梦新篇 献礼建党百年”系列主题活动百余场，引导广大青少年受教育、做贡献。
以“颂党恩·传家风”为主题，开展家风家教主题宣传月活动，组织广大少年儿童和家庭讲述红色故事、诵读红色书籍、观看红色电影等 30 余场活动，以好家风推动社会文明风气，全区
580 多个家庭参加活动。组织开展“传承红色家风 献礼百年华诞”X 区家风家教展示暨“最美家庭”事迹分享活动。
举办“永远跟党走”群众性歌咏大赛、“百年红色印记 奋进崭新征程”书画展览、“庆祝建党百年 诵读红色经典”阅读分享会、“不忘初心跟党走 牢记使命再出发”主题文艺演出、“永远跟党走”党史学习教育系列文艺演出进基层等 30 余项活动，覆盖群众数万人。唱响《没有共产党就没有新中国》《唱支山歌给党听》等爱国歌曲，激起群众爱国主义共鸣，歌颂爱国主义情怀。
把便民服务点建到群众“心上”
琳琅满目的书籍、温馨舒适的活动空间、各式各样的服务项目……为深入践行“两在两同”建新功行动，近日，江苏镇江官塘桥街道官塘村党委和远洋社区党支部联合成立的“驿路先锋” 便民服务点正式启用。这是该街道今年启用的第 2 个村社联建便民服务点。
“驿路先锋”便民服务点的建立源于官塘桥村整建制拆迁 后，村民回村办理业务不方便。群众的需求在哪里，党群服务阵地就延伸到哪里。为此，村党委将服务阵地前移，在村民安置较为集中的远洋社区新建便民服务点，将政务服务“一站式”送到安置群众家门口。
按照“一门受理 全科服务”的原则，每天安排“双全”社工驻点办理政务服务事项，以前要回村党群服务中心办理的事项，现在在服务点就能办理。为了有效解决群众“上班没空办、下班没处办”的问题，每周三晚服务点将开放时间延长至晚上 8 点半。除了提供延时服务外，还推出了预约服务、上门服务等多种服务模式。
一走进服务点，就能看到标注着“以人民为中心”的便民服务柜。“别看这些东西小，有时真要用了却找不到，便民服务柜真是给我们提供了极大的便利。”远洋社区居民说到。急救药品、工具箱、打气筒、手持缝纫机……便民服务柜里常用物品一应俱全。
为了让阵地发挥更大效用，官塘桥村党委、远洋社区党支部还积极整合党建联盟单位、红色物业、驻区单位等各方资源，共同面向社区居民、安置村民提供驿路助老、驿路无忧、驿路远航、驿路精彩等四大类十八项服务，惠及群众生活的方方面面。从困扰老人的“一餐饭”，到居民忧愁的“停车难”，再到企业烦恼的 “没空跑”，便民服务点都能依托各方资源有效解决。
为了让阵地“燃”起来，真正“融”聚人心，服务点将每周三晚定为集中活动日，集成式地提供便民服务和文化活动，既方便居民“一站式”享受服务，也搭建了党群交流的平台，丰富融 城“夜生活”。
服务点启用当天就“试水”了这一服务模式。“听说今晚这里免费理发，几点开始？” 下午 6 点刚过就有居民前来咨询。健康检测、家电维修、衣物缝补、政策咨询，每个服务台前都聚满了居民，志愿者招募台前不断有居民前来填写申请表，书画创作室、舞蹈排练室、电影放映室也都充满着欢声笑语，热闹非凡。
接下来，服务点将每周通过社区网格群和服务台提前预告本周活动安排、电影放映等内容，居民可以根据自身对本周活动的兴趣选择是否参与，同时，将根据居民反馈，持续更新符合居民实际需求的服务项目和活动内容，以最大可能为居民提供满意的服务。
“四项制度”让“党旗在基层一线高高飘扬”
党史学习教育以来，X 县坚持党建引领，在“我为群众办实事”实践活动中，坚持党建引领，通过健全工作联系制度、结对共建制度、党员志愿服务制度、岗位建功承诺制度等 4 项制度， 扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
出台《X县党员干部直接联系群众的实施意见》，建立党委
（党组）班子成员党支部工作联系点制度，要求全县党员领导干部每年至少深入党支部工作联系点 2次，并解决至少 2个突出问
题。换届以来，全县 35名党员县领导深入联系点指导组织生活等支部工作、上党课，积极协调解决群众遇到的烦心事、揪心事。截至目前，党员县领导共领办实事项目清单 78件，协调办理挂
点社区、乡镇、支部联系点、“两新组织”民生实事 166 件。
下发《关于进一步提升党员到社区报到和结对共建工作实效的通知》，要求机关和企事业单位党支部与村（社区）党支部持续开展结对共建。共建党支部共同开展以“我为群众办实事”为主题的党日活动，引导广大党员坚定理想信念、加强党性锻炼、
锤炼过硬作风，多办聚民心、暖人心、强信心、筑同心的实事。截至目前，全县 98 个机关和企事业单位党支部，与 108 个村（社区）党支部开展了结对共建主题党日，点亮群众“微心愿”216 次。
结合“我为群众办实事”实践活动，围绕疫情防控、抢险救 灾、社会救助、扶贫带困等群众实际需求，常态化落实在职党员到社区报到制度。截至目前，发动 1800余名在职党员到社区报到，与社区党员干部一同参与社区社会治理，到各社区网格上户开展“保创文成果”“疫苗接种”“反诈宣传”等志愿服务8564
人次，组织党员为身边群众办实事 922件，开展换届后“开门
一件事”活动 130 次。
持续开展“共产党员示范行动”“我是党员我带头”“学习身边榜样”等活动，实施“党员先锋培育工程”，号召各级党组织建立党员先锋岗、责任区、突击队 325 个，推行设岗定责、承诺践诺，进一步深化岗位建功。党史学习教育以来，涌现出了“全省先进基层党组织”青龙镇元龙畲族村党总支，全省优秀共产党员冯万华等一大批党建基础牢、发挥作用强的先进基层党组织和带头在岗位建功的党员先锋模范人物。
把“问题清单”变为“惠民答卷”
近日，X 区民政局聚焦特殊群体和群众关切，制定 2 个“我为群众办实事”实践活动 2900 万元的工程项目——“农村最低生活保障”和“残疾人两项补贴”。
群众有呼声，党政有回应。今年来，X 各级党组织协同联动， 部门及时跟进，党员干部主动作为，在全市 1.4 万多个党组织、
1.6 万多名机关党员干部全面掀起了“我为群众办实事”热潮， 把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，把“等群众上门”变为“送服务上门”，及时解决群众“急难愁盼”问题，不断增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
民之所需，政之所向，力之所至。
民生项目是“我为群众办实事”工作的主要载体，解决民生 需求难题是确保群众分享高质量发展成果的重要保障，在党史学习教育中，X 市四家班子领导率先垂范，带领全市广大党员干部沉下心、俯下身，聚焦“四强两区一美”两湾先行试验区建设的 痛点难点堵点问题，征集“我为群众办实事”民生项目，当好破 解 X 经济社会高质量发展难题的答卷人。全市共推进“我为群
众办实事”项目 267项，总投资 634.18亿元。截至 10月底，已
完成投资 70亿元，完成年度投资 82亿元的 85.37%，已完工的
项目 131项。计划投资 380万元为 68家新办企业提供减免安装
用水或升级供水服务的企业用水服务项目已完成投资 263 万元，
已为 42 家符合政策要求的新办企业用户完成减免安装服务。为聚力推动解决社会关注的痛点堵点难点问题，X 市政协将
推进基层协商民主建设作为“我为群众办实事”工作的重要抓手， 针对“加快建设西部陆海新通道重要物流节点城市 主动服务和融入新发展格局、发挥森林旅游优势，打造中国——东盟（X） 康养基地”等重点议题开展深入调研协商，全力助推 X 市“四强两区一美”两湾先行试验区建设工作落地生效。同时，组织市政协班子领导下沉到各县（市、区）收集社情民意，深入开展“乡村振兴委员行动”，以实际行动彰显政协为民情怀。截至目前，共收集社情民意信息 79 条。
X 市的香料产业市场巨大，年交易量多达 80 万吨左右，进
口香料总额就接近 300 亿元。针对当前 X 市香料市场分散经营、无序发展、配套不完善、经营方式粗放的问题，X 市市场监管局牵头开展 X 市香料市场划行归市整治行动，引导 1126 家香料经营户入驻 X 国际香料交易中心集中经营，培育壮大香料产业， 进一步打造“南国香都”，全力助推X 市打赢商贸流通业发展三年攻坚大会战。
为解决企业和群众办事“多地跑”“折返跑”等问题，X市
依托广西数字政务一体化平台和各级政务服务机构，着力打通业务链条和数据共享堵点，推进自助终端“一机通办”推动更多政务服务事项“跨省通办”，X 市可办理与广东茂名市、湛江市、湖北孝感市的理医备案、个体工商户注册登记等共 200 项“跨省通办”业务，截至 10 月底，市本级为群众办理“跨省通办”业
务 1399 件。
X 县农民工代表傅某心里别提多舒畅了——压在他们心头两年多的“石头”搬走了。
据了解，X 县珊罗镇 51 名村民在 X 某机器制造公司从事机器制造两年多，但该公司老板一直拖欠着农民工的工资。X 县法院针对农民工追薪难的问题，启动“两个一站式”诉讼服务机制， 快审快执涉农民工欠薪案件，并于今年 10 月 22 日把 X 某机器制造公司拖欠 51 名农民工的工资 32.83 万元全部执行到位。
X 中院推出便民措施，打造“司法便民”窗口，推出了“登记立案不拖延、生效证明免提供、跨域立案全覆盖、诉前化解规范化、流程节点透明化、立案服务标准化、网上线上不打烊、设跨域立案、网上立案引导专员、绿色通道优先办、律师服务一码通”十项便民措施，诉讼服务中心服务群众的功能实现提档升级。 截至 10 月 15 日，全市法院诉讼服务中心接待 8.15 万多人次，
受理各类案件 6.26 万多件，其中包括旧存 1770 件。
江山就是人民，人民就是江山。在化解疑难积案中，X 市委
政法委实行“双线”指挥，即由市委政法委、市信访联席会议牵头抓总统一指挥，政法各部门垂直管理分别指挥，建立“双专班” 作保障，即在原有责任主体工作专班基础上，增加成立由政法干警、法学会员、政策骨干 3–5人组成的政法工作专班。针对化解信访积案工作中存在的问题和短板，X市政法系统推动领导干部进网格开展全警进“百企千村（社区）万户”察民情解民忧活动，全警集中化解中央交办信访积案百日攻坚专项行动。专项行动期间，全市各级政法干警累计走访农户 2.99万多户，联系企
业 2154家，征求意见建议 1379条，化解矛盾纠纷 4719件，解
决企业和群众生产生活难题 1266 个，化解信访积案 1587件， 实体性化解率位居全区第二。
“以前去不同的医院要办不同的就诊卡。现在可方便了，只要一张注册电子健康卡在手中，即可在不同的医院就诊，方便多了。”提起办卡，11 月 3 日前来第一人民医院就医的退休老人谢某赞不绝口。
党史学习教育开展以来，X 市卫生健康系统持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦“就医难”民生难点，推出 一批为民惠民利民的实招硬招，不断改善就医环境，优化服务流程，以实际行动提升人民群众的就医获得感和满意度。
全面普及电子健康卡“一卡通”服务。为早日让市民享受到电子健康卡“一卡通”服务，X 市卫生健康委牵头成立 X 市电
子健康卡项目推进工作专班，统筹推进电子健康卡项目。
截至 2021 年 11 月 3 日，全市 78%三级医疗机构及 35％二级医疗机构基本完成院内系统用卡改造，基本实现门诊就诊过程的用卡环境改造，可正常注册、读取电子健康卡，正常打印电子健康卡二维码，可用于就诊和收费结算等应用。全市累计注册卡量 145.3 万张。
为了让“数据多跑路，患者少跑腿”，解决百姓看病难的问题。X 市卫生健康系统深入推进医药卫生体制改革，重点聚焦组建区域医疗联合体（简称医联体），将三级医院与二级医院、社区医院、村医院等组成医联体，发烧感冒的就不用再挤进三级医院，在小医院也能解决，解决百姓看病难的问题。目前全市建有医疗集团 1 个、三二医联体 8 个（紧密型 8 个）、三二一医联体
7 个、专科联盟 17 个、远程医疗协作网 6 个，县域医疗共同体
23 个。如 X 市第一人民医院远程会诊中心与 20 多家基层医院连通，开展远程医疗，建成远程放射、心电等网络，在基层医院发 起会诊要求后 5 分钟内完成出报告，让“数据多跑路，患者少跑腿”，让群众在当地就能享受三甲医院的优质服务。
责任在肩上，人民在心头。在岭南大地上，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动正蓬勃展开，把一项项“问题清单”转化成一项项“惠民答卷”，以实际行动树立党员干部的良好形象， 把学党史、悟思想转化为为群众办实事的强大动力。
“1246”模式深化党史学习教育
自党史学习教育开展以来，X 县委组织部坚持走在前、作表率，全面推行“1246”模式，推动党史学习教育走深走实。
紧盯高质量推进学习任务这一目标，健全领导机制，成立了由县委常委、组织部部长任组长，班子成员、股室负责人为成员的党史学习教育领导小组。设立领导小组办公室，合理摆布工作力量，协作高效推进党史学习教育。围绕党史学习教育目标任务， 制定《实施方案》，明确总体要求、工作安排、组织领导等具体要求，统筹兼顾庆祝建党 100 周年、县乡集中换届、组织工作重点任务落实，把握时间节点，制定《推进计划》《学习和研讨计划》，细化了 8个方面 34 条具体推进措施，按周制定 48 条学习研讨计划，增强了党史学习教育的实效性和针对性。
严格落实组织部门党史学习教育“双重责任”，将党史学习教育作为 2021 年党员干部教育培训的重点任务，制定差异化、菜单式党史培训内容，推行专题培训、现场教学、在线学习等教育培训模式。坚持把党史学习教育作为实施“一把手”政治能力
提升行动的重要内容，督促引导领导干部带头领学促学、撰写体会文章、交流学习感悟，组织乡镇党政正职、县直单位主要负责人参加上级调训、赴外培训、专题辅导 228 人次，党委（党组） 书记带头参加党史学习教育专题组织生活会，在所在支部、联系单位讲党史专题党课 1332 场次。同时，将开展党史学习教育和“我为群众办实事”情况，作为领导班子和领导干部政治素质考察的重要依据，对 18 个乡镇领导班子和 145 名乡镇领导班子成员拟任人选进行了政治素质考察。
推行开展专题培训、现场教学、对照先进典型、加强在线学习等四种教育培训方式，组织机关干部参加市委组织部党史学习教育研讨班暨组织工作业务培训班 8场次，选派 21名组工干部参加省市县组织的专题培训，组织全体党员干部参观中国共产党百年大事记主题展、X县庆祝中国共产党成立100周年党史展览。在 X党建网、甘肃党建 X平台设立党史学习教育专栏，及时转载、推送、发布党史学习内容，依托 X党建微信公众平台组织开展党史学习教育“每日一考”活动，组织全县 880多个基层党
组织的 8700多名党员参加测试，推动党史学习教育走深走实、
入脑入心。
坚持领导示范带动学、个人自主常态学、集中组织重点学、专题研讨交流学、专题党课引导学、邀请专家辅导学“六学联动”。
部务会会议组织党史学习 8 次，部务会成员带头撰写体会文章、交流学习感悟。以指定学习材料为重点开展个人自学，对个人学习笔记记写情况由支部书记进行调阅，提出改进提升建议。以干部例会、“三会一课”、主题党日等为主要形式，由部机关党员轮流领读领学，逐章逐篇学习规定内容。先后组织专题学习研讨交流 4 次，开展党史专题党课 2 次，邀请党史学习教育宣讲组成员
作专题辅导报告 1 次，教育引导部机关党员干部学党史、悟思想， 激发内、抓落实。
发挥干部教育培训职能助推党史学习教育走深走实
党史学习教育开展以来，X 市充分发挥干部教育培训职能作用，将党史教育作为干部教育培训的重要“发力点”，丰富学习形式，深化学习内涵，不断推动党史学习教育走深走实。
把党史内容纳入全市党员干部教育培训教学内容，在市县两级主体班次课程中专门设置“党史教育”单元，精心打造《从入党誓词的演进看百年大党的“变”与“不变”》、《从中国共产党的百年发展史看党员的初心与使命》等党史精品课程，实现各级各类培训的党史课程教育全覆盖。完善党史课程体系，创新党史教育教学方式，采取“领导辅导+专题讲座+学员交流”等方式， 丰富党史学习教育内涵，多角度全方位调动学员参与党史学习的积极性和主动性，提升党史教学实效。截至目前，市县两级主体班共开设党史类课程 150 余节。
依托X 党建e 家“干教云课堂”，开设“党史微课”，推送党史学习教育专题课程、党史小故事、红色歌剧、经典领读等，
将党史学习资源从“纸端”转到“云端”，让党史学习从“面对面”转到“屏对屏”，实现党史学习不脱节、不断线。截至目前，通过“干教云课堂”栏目共推送相关党史学习视频课程 35 个，
受教育党员干部490 余万人次。利用“河南干部网络学院”，组织开展网上专题班，引导各级干部利用碎片化时间进行学习，通过“线上辅导+线下自学+心得交流”等方式，不断深化学习效果。
发挥本地党性教育基地、革命遗址遗迹、纪念场馆等红色资源富集的优势，深入挖掘蕴含价值，打造申亮亮纪念馆、宋学义故居、X 煤矿工人罢工指挥部旧址等 31 个红色教学点，组织学员就近参加体验教学，重温革命历史，缅怀革命先烈，赓续共产党人精神血脉。拓展和延伸教育培训形式，将“走出去”培训和 “请进来”讲授有机结合，先后组织党员干部到本市干部教育培训现场教学点和红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院开展现场教学90 余期，7800 余人次。
“五老回家”讲党史 精准发力办实事
近日，在 X 区回兴街道非公党建联席会议上，东实纸业党支部书记赵士彦提出的两个困难当场得到满意答复。他对此很是感慨：“学党史，办实事，企业得实惠!”
自党史学习教育开展以来，X 区扎实有效、精准发力开展“我为群众办实事”实践活动，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
今年 3 月 24 日上午，83 岁的杨龙福来到 X 区石船小学革命旧址，宣讲发生在石船小学的革命故事。
“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”X 区相关负责人介绍，X 区发挥“五老”人员对党忠诚、经验丰富、能说会做的优势，组建“五老回家”宣讲队，结合自身经历、经验讲党史。
据介绍，根据红岩烈士王朴事迹等 100 篇 X 党史故事，宣讲队 32 名老干部讲党的光辉历程、30 名老支书讲家乡巨变、26 名老教师讲红色故事、3 名老工人讲创业华章、14 名老政法讲峥嵘岁月，将理论与史实相结合、过去与现实相贯通，引导干部群
众学习党的历史、汲取百年历史智慧和力量。
真人线下“讲”、媒体产品“播”。X 区一方面在村（社区） 建立党史书屋、群众家中开设“家庭党史馆”、农资门店设立“门市党史学习站”，创新打造群众“身边课堂”;同时以视频播放“晒”的方式，组织镇街开展“学党史 讲理论 庆华诞”微宣讲视频展播活动，做精网络宣讲。
领导干部带头学、普通党员全员学、基层群众融入学，X 区实现了党史学习进企业、进农村、进机关、进校园、进社区全覆盖。
“看嘛，一荤两素一汤，饭菜好，又便宜!”11 月 2 日中午， X 区木耳镇金刚村互助养老点，肖远玖老人一边吃饭，一边向记者介绍，全村 60 岁以上老人都可以来吃饭，每人早餐 2 元，午
餐、晚餐各 4 元钱，饭菜差价由集体经济补贴;对行动不便的老人，饭堂提供送餐服务。
据介绍，木耳镇着力服务“一老一小”，探索建设村级养老互助中心，为老年人提供短期托养、紧急救助、餐饮、日间照料等综合性养老服务。同时，打造青少年儿童“快乐家园”，让少年儿童在寒暑假有地方可去。
“把党史学习教育成果转化为为民办实事、解难事的实际行动。”X 区相关负责人介绍，X 区聚焦“急难愁盼”和“一老一小”“一生一困”“一堵一安”“一旧一危”等问题，创新实施“十
百千万”行动，全力推进“我为群众办实事”实践活动。
所谓“十百千万”行动，“十”即市级分解12 项重点民生实事推进有序;“百”即区内百项民生实事推进有力;“千”即为千家企业办好惠企实事推进有质，“万”即党员为群众办好万件实事推进有效。
截至目前，X区民生重点领域支出 50.3亿元，占一般公共预算 80.9%;12项市级分解的重点民生实事提前完成 5项，区内
100项民生实事完成 52项，党员干部走访企业 2.8万余家，解决
难题 2.5 万余个，办理群众身边事 14.7 万件、惠及群众 78.5 万人。
同时，X 区还实施“养老、育小、扶弱、畅行”四类十项“精准发力”惠民工作。如在城市社区建设慢性病康养理疗服务站， 实现康复理疗服务就近、优质、低价，有需求全覆盖;年内新增路内停车位 2000 个;倡导机关事业单位将部分专用停车位在下班时段(19∶00—7∶00)、周末节假日对外开放等。
前不久，悦来街道嘉陵路社区阳光雅居小区社区智慧健身建成开放。文化长廊、健康小屋、健康环形步道、人脸识别储物柜、人工智能 AR 交互互动屏等一应俱全。
从小区到社区，悦来街道在配套设施上狠下功夫。目前，街道已形成 9 大公园围绕、6 条步道串联的休闲健身格局，基本建成城市社区“10 分钟休闲健身圈”。
“抢进度、提速度、见成效，开新局。”X 区相关负责人介绍，X 区列出项目清单、制定工作措施，把上级的部署要求转化为X 的“施工图”，成立专项指导组对“我为群众办实事”实践活动督查督办，把群众关注的“实事清单”转化为“实效清单”。
截至目前，X 区77 项重点工作已完成28 项。今年前三季度，全区实现地区生产总值 1627.97 亿元、增长 10.8%，总量继续保持全市第一。
汲取智慧、凝聚力量，X 区各单位在“我为群众办实事”实践中，还探索出系列新机制、新制度。
仙桃街道创新探索出“四长连心”制度，构建网格长、楼长、 层长、家长四级服务主体体系，帮助居民知心事、解难事、扶本事，打通社区到小区“最后 100 米”距离。
两路街道创新建立难题联办机制，按照“开门学党史、联合找问题、联动办实事”的思路，整合资源，合力推动问题解决， 让难事联办，不再难办。
抓牢流动党员党史学习教育风筝线
党史学习教育开展以来，X 市聚焦主题主线，围绕延伸管理链条，创新阵地载体，提升服务实效，通过拓展参与广度、拓宽学习维度、提升服务温度，推动流动党员党史学习教育全覆盖、见实效。
着力完善管理机制，把流动党员纳入全市党史学习教育一体部署、统筹推进，增强流动党员的凝聚力向心力。摸底信息“不 遗漏”。以开展党员分类管理工作为契机，调度各党（工）委以党支部为单位，采取电话、微信沟通等方式，对流动党员进行拉 网式排查，摸清流动党员底数，建立 2800 余人信息台账，做到流动党员基本情况、流动去向、流动时间、参加党史学习教育情况底数清、情况明。配齐保障“不遗漏”。抓好阵地建设，列支工作经费 5.7 万元，做好在京流动党员党总支家室建设工作，建强在京流动党员党史学习教育堡垒，按照有利于加强流动党员管理、有利于发挥流动党员作用、有利于服务流动党员的原则，在流动党员聚集地、聚集行业中建立流动党员党组织，引导流动党员在异地“安家”。灵活管理“不遗漏”。在流动党员中开展结对
帮带，为每名流动党员指定联络员，建立“远程联学、结对帮学” 的学习机制，由联络员为党员邮寄党史学习教育“红色包裹”，确保流动党员参加党史学习教育“不掉队”；印发《流动党员活动证》3000 本，流动党员持证参加流入地党组织组织生活，让党史学习教育覆盖到每一名流动党员，做到资源共享、优势互补、 衔接互动。
坚持线上学、线下学相结合，自己学、集体学相结合，不断拓展学习教育维度，灵活开展党史学习教育，确保流动党员参加学习教育时间自由、场地自由和载体自由。用好指尖课堂随时学。充分利用学习强国、党员教育e 管家、“流动党员微信群”“X 市在京流动党员微信群”，定期共享党史学习教育资料、发布组织生活信息，组织流动党员交流心得体会，建起流动党员日常学习“指尖课堂”。抓好返乡节庆集中学。利用“中秋”“十一”等节庆假期，安排在职党员为流动党员“补课”，组织182 名在外流动党员回乳参加党史学习教育专题组织生活会，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，盘点收获、检视问题，严肃开展批评和自我批评。用好红色资源体验学。依托红色资源“网上展馆”，为流动党员瞻仰红色革命遗址、接受党史教育提供阵地资源，通过线上参观胶东育儿所、马石山红色教育基地等红色展馆，加强革命传统教育，让党史学习教育“动起来”“活起来”，
确保流动党员“流动不流学”。
紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，充分发挥流动党员个人技能专长，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，不断提升为民服务温度。在帮困解难中“走在前”。号召流动党员做好身边小事融入他乡、坚持力所能及反哺家乡、传承使命初心回报社会，在新冠肺炎疫情捐款工作中，823名流动党员积极发挥先锋带头作用，主动自愿捐款 31500元。在支持家乡发展上“当先锋”。针对流动党员致富本领强、发展思路新等特点，以亲情乡情为纽带，积极引导在外能人回乡发展，今年村“两委”换届中，有22名在外务工人员当选村党组织书记，为乡村振兴注入“源头活水”。在传播正能量中“作表率”。以“融入驻地，建功驻地” 为主题，组织流动党员开展政策宣讲、环境卫生整治、扶贫帮困、 便民服务等活动 10余次，327名流动党员主动亮明党员身份， 到新冠病毒疫苗的接种点参加志愿服务、参与文明城创建工作， 切实扛起新时代共产党员的使命担当。
“三个聚焦”高质量开展党员轮训
今年以来，X 市聚焦党史学习教育、“一片一品”项目建设和制度规范提升，打基础、补短板、创特色，扎实开展党员轮训， 全面提质党员教育培训质量。
围绕建党百年主题，实施党性教育提质行动，把学习XJP新时代中国特色社会主义思想和“四史”贯穿学习培训始终。分县级、片区、乡镇三级培训各类党员。县级层面，举办“入党第一课”新党员党史专题培训班、“传承红色基因，走好新的征程” 村（社区）书记培训班和“听，红色故事开讲啦”网络直播；片区层面，对党务骨干、流动党员等进行为期 2 天的党史专题培训， 党史类课程达到培训课程的 1／3 以上；乡镇层面，对普通党员、“两新”党员实行兜底培训，并结合“三会一课”和主题党日活动开展党史宣讲。目前，已举办各类党员教育培训班次 142 期，
集中培训近 3 万人。
充足、优质的教学资源是开展高质量党员教育培训的基础保障。在去年基础上，X 持续深化“一片一品”项目建设，统一片
区基地标识标牌，建成“党建＋”村级集体经济发展等十大片区 培训基地，进一步做亮党员教育特色品牌。
各片区基地根据本地实际，深入挖掘红色人文资源和乡村振兴特色亮点，统筹各方力量，凝聚起了做强党员教育特色亮点的合力。夏铎铺片区建成了“毛泽东主席与 X”展厅；玉潭片区建成了中共宁觉支部陈列馆；流沙河片区成立了 X 市内第一家乡镇党校，编写了《红色沃土流沙河》红色教材；黄材片区策划了 “红色印记”X 革命文物展，打造了本土党课“X 四髯”……
成立党员教育管理工作协调小组，统筹年度培训计划、资源开发、班次管理、经费保障等所有党员教育管理事项，建章立制、统筹协调、督查检查，树立全市党员教育“一盘棋”意识，实现目标同向。统筹各片区、乡镇（街道）和市直单位的党员教育工作，从培训要求、培训班次、培训人数、课程设置等方面进行部署安排。统筹资源开发，整合优秀师资、优质现场教学点，实现优质资源直达基层。统筹班次管理，在党员轮训中，安排组织部机关干部“全员下沉”到片区、乡镇（街道），全程协调联络、跟踪督促、追踪问效。统筹培训经费，县级示范培训由财政和党费全额安排，其他党员培训给予适当补助。
突出“五个注重”让“我为群众办实事”活动走深更走心
党史学习教育活动开展以来，X市坚持问题导向，突出“五个注重”，用心用情用力解决发展的关键事、基层的困难事、群众的烦心事，扎实推进实践活动高标准高质量开展。
聚焦实现“十四五”开好局起好步，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕重点领域和关键环节，扎实做好“六稳”“六保”工作，加快建设新时代区域中心强市。2021 年上半年GDP 完成1176 亿元，同比增长 11.9%，居河南省第 4 位。把党史学习教育与做好疫情防控和灾后重建等工作紧密结合起来，印发《关于以“我为群众办实事”实践活动为载体助力全市灾后重建工作的通知》、《关于在全市新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用的通知》等文件，严格标准、细化措施，着力解决群众疫情防控和灾后重建实际需求问题 1105 项。
严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测预警和 帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。X 市委
市政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，确保脱贫成果全面巩固、乡村振兴全面发力。中共 X 市委党的建设工作领导小组办公室印发《党建引领农村人居环境整治提升实施方案》，以组织振兴推进农村人居环境整治提升，X 市城市清洁行动领导小组办公室印发《关于组织开展“城市环境大清扫，干干净净迎国庆”活动的通知》，党员干部带头，群众积极参与，开展清洁家园活动，营造了良好环境欢庆国庆。
坚持把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，用心用情用力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。市委市政府广泛征集社会各界意见和建议，确定了继续提高城乡低保、特困人员补助标准；新建改扩建中小学 14所、幼儿园 13所，推动洹北中学整体迁建，完成市第三中学改建工程；开展心脑血管病高危人群免费筛查等十项重点民生实事。五年来，X市每年办好重点民生实事，财政民生支出占比达到 77%。大力实施问题窨井盖整治提升行动，及时维修更换窨井盖 9000余个。林州市全力推进背
街小巷硬化工作，已投资 4.1亿元，硬化背街小巷道路 406万平
米。聚焦“一老一小”办实事主题，从身边做起，从小事做起， 推进实践活动深入开展。在“十一”国庆期间，在全市范围内迅
速启动“干群齐上阵 、抢收保民生”专项行动，开展三秋助农帮扶“五个一”活动。
深入推进“放管服”改革，建成全国地级市智慧政务“样板间”,9 月 29 日，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议表决通过了《X 市政务服务条例》，这是“放管服” 改革以来全国地级市第一部规范政务服务的地方性法规。着力破除深层次体制机制障碍，出台“洹泉涌流”人才集聚计划、关爱企业家“八大员”、“百舸竞帆”等惠企政策，营造一流营商环境。 市自然资源和规划局、住房和城乡建设局等联合下发《关于在 X 市城区推行商品房开发项目“交房即发证”工作的通知》，从源头解决“办证难”问题。大力开展“万人助万企”活动，全市3000 名驻企干部包联 2268 家企业，帮助企业解忧解困解难。学习强国河南学习平台对“汤阴：打造群众满意的执法铁军”进行报道。《河南日报》“我为群众办实事”专栏刊发《激活社保卡“急难愁苦”不用怕 X中行上门送服务》做法。
办实事
推动社会治理重心向基层下移、向网络延伸，强化纠纷源头 治理、标本兼治，构建简约高效的基层社会治理体系，提升基层社区为民便民安民功能，防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等群众反映强烈突出问题。大力推
动市县乡村四级综治中心规范化建设、实体化运行，构建贯通市县乡村信息综合、指挥调度、联动处置的市域社会治理现代化综合指挥平台。10 月底前，基本建成全市综治信息化平台；年底前，各级综治中心实现实体化运行。结合全市政法队伍教育整顿， 深入开展“进千企、访万家、解难题、护平安”实践活动，组织政法干警深入基层群众，开展矛盾纠纷排查化解等工作。
党建专员“抓项目” 精准施策办实事
今年以来，X 市扎实有效
