2022年全市统计工作要点
2022年是开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、建设新时代现代化强市的起步之年。2022年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六 中全会精神,认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,紧扣中央、省、市各项决策部署,按照“一二三四一”的工作思路,坚持以党的建设为统领,夯实“统计方法制度改革、统计双基建设”两个基础,强化“统计监测预警、数据质量管控、统计信息化建设”三项举措,聚焦“统计调查、人口普查、升规纳统、统计服务”四个重点,深化依法统计保障数据质量,推进统计事业高质量发展,为建设美德X、文明X、富强X提供高质高效的统计服务。
一、坚持党建引领,打造有力有为统计队伍
1.坚定不移加强党的政治建设。始终把政治标准放在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制,确保统计工作保持正确政治方向。全年开展局党组理论学习中心组学习讨论不少于12次,全体党员集中学习不少于12次。开展工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动,积极投身“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动。
2.压紧压实管党治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。严格按照全年党建工作目标管理、局机关党建领导责任清单要求,落实党建工作责任制。进一步加强廉政教育和廉政风险防控,常态化抓好警示教育。严格执行中央八项规定精神,聚焦人、财、物、数等重点领域及关键岗位,加强廉政风险防控,持之以恒纠治“四风”,进一步提升党员干部廉洁自律意识。
3.加强基层党组织建设。开展党支部建设规范提升行动和示范党支部创建活动,严格落实“三会一课”、主题党日、党员志愿者活动等,采取走出去、请进来等多种方式,强化党员培训。以支部活动为载体,开展丰富多彩的党建活动,增强支部的凝聚力、向心力。持续开展党员干部“双报到”,组织党员定期到龙泉苑、樱花苑社区开展帮包活动,支持帮助社区开展各项工作。做好发展新党员、吸纳新力量的工作,以实际行动迎接中国共产党百年华诞。
4.营造创优争先的干事氛围。印发《市统计局2022年重点工作清单》,实行工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的工作机制,以比学赶超持续推动各项工作争先进位。围绕全年创新创优工作抓重点抓关键,着力在市级机关“争当三个表率,争创模范机关”等活动上创特色、争位次。坚持党建带群团共建,切实做好老干部、工青妇等工作再上新台阶。
5.加强业务能力建设。每季度开展一次“讲业务、增本领、强素质”统计讲堂,加大对全局人员特别是青年干部业务理论、调研能力和专题分析报告撰写的重点培养力度。推进局属事业单位改革,按照全市统一部署,报批事业单位机构职能编制规定,制定事业单位章程,合理设置岗位,充分发挥事业单位职能作用。继续落实基层统计人才培育机制,深化基层统计人才培育,严格基层人才考核管理,及时兑现人才待遇政策。推进建立“定向评价、定向使用”的基层职称评审和岗位聘用制度,提高基层统计人员专业化水平。
二、深化改革创新,筑牢统计发展基石
6.稳妥推进统计制度方法改革。深入学习研究统计现代化改革目标要求,认真落实上级关于推进统计治理体系和治理能力现代化建设的重点任务,
及时掌握工业、投资领域、贸易业、服务业、劳动工资等统计制度改革动态,确保改革落实落细。完善服务零售额数据测算方法,推进服务业统计改革发展。探索法人单位和产业活动单位并重统计改革。完善涉农商贸单位、大型商贸市场、城市商业综合体等有效纳统模式。
7.加强镇街统计机构建设。持续落实《X省政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设的通知》
,根据任务变化和文件规定,充实镇街统计岗位人员力量,不断完善基层统计管理机制,推动统计纳入基层网格化管理体系。按照省统计局出台的基层基础建设情况评价办法,推动配足人员设备,健全统计规章制度,保障基层统计工作有序开展。
8.统筹推进部门统计工作机制创新。有效整合部门统计资源,充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用,进一步拓展与部门统计的沟通协调,推进部门行政记录应用和部门间数据交换共享。围绕经济运行分析调度,加强对部门统计业务指导,提高新形势下部门统计人员服务经济社会发展能力。
9.加强企业统计规范化建设。督促企业落实《X省企业统计工作规范》,规范企业统计数据生产过程,指导帮助企业依法设置原始记录、统计台账。探索并试行在“四上”企业建立电子统计台账,在企业生产经营、财务管理、人力资源管理系统增加统计台账模块。完善企业统计人员培训制度,对“四上”企业、抽样企业统计人员培训全覆盖。
三、强化能力提升,加快统计现代化建设
10.打造实时高效的监测预警中心。充分发挥统计监测预警作用,围绕经济社会发展综合考核、县域经济高质量发展、全省工业十强县、“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、乡村振兴“双十镇”建设等重点领域,提高数据收集整理分析能力,准确反映经济社会发展质效。强化对经济运行监测预警,加强月度、季度、半年、年度主要指标监测,精准做好月度主要经济指标预警预报统计工作,深刻分析地区间、行业间发展变化,为领导科学决策提供客观依据。
11.有效提升统计调研能力。关注影响全市经济社会发展的关键性、现实性和紧迫性的重点问题,明确调研主题,深入基层、深入企业、深入项目现场,掌握翔实材料,分析突出问题,及时有效地提供有情况、有分析、有对策的调研成果。
12.建立数据质量管控体系。建立市、镇统计机构和企业分层管理、各负其责的数据质量管理责任体系,在此基础上建立溯源追责问责制度。加大数据质量核查力度,制定分专业核查计划,对各行业、各镇街重点企业开展经常性业务检查。
13.强化数据审核、查询。以数据审核为支点,加强统计数据生产全流程监控,重点关注数据波动大、匹配度差、漏报瞒报等问题,对数据实行全方位、跨期别、跨报表、跨指标的关联审核,严格把关,扎实提高基层数据采集的质量。加强数据比对分析,通过与部门数据、历史数据等比对,分析数据协调性、匹配性、逻辑性,全面提高数据公信力。
14.提升统计信息化水平。对接全省“统计云”一体化综合指挥平台建设,提高统计资源存储和分析能力。健全统计系统网络信息安全保障体系,提高网络安全保障能力和防护水平。继续完善统计微信、微博等新媒体平台建设,发挥好现代信息技术对统计服务核心支撑作用,实现统计数据“随手获取”。
15.积极推动大数据应用。进一步提高统计信息化装备水平,推进统计工作与大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的深度融合,加快新技术、新模式、新方法应用,推动统计工作向数字化、网络化、智能化发展。
四、聚焦主责主业,抓好统计“数库”“智库”建设
16.高质量完成各项统计调查任务。认真组织实施工业、农业、投资、房地产、建筑业、服务业、批零住餐业等领域年定报工作。做好人口抽样调查、“四下”企业抽样调查、城镇化、能源消耗、强县监测、乡(镇)经济社会基本情况统计监测、社情民意调查等调查项目,全面反映我市经济社会发展状况。
17.持续做好人口普查后续工作。按照普查方案要求,保持普查工作的力度和连续性,深入开发利用普查资料,适时做好人口普查总结和表彰工作。深度分析我市人口发展现状,积极撰写高质量分析报告,为精准制定和完善相关政策提供支撑。
18.狠抓“四上”企业纳统和投资项目入库。按照筛选一批、储备一批、申报一批、入库一批“四个一批”原则,加强与相关部门的密切协作,牵头定期召开联席会议,做到各镇街、各有关主管部门信息互通、资源共享。建立各专业科室联合评审机制,全面筛选拟培育达标企业,加强动态监测和现场督导,及时更新“四上”企业培育库,做到成熟一家申报一家,达标一家入库一家,将符合标准的企业及时纳统入库。抓好投资项目新增入库管理,按照“先入库、后报数”的要求,做好摸底排查、梳理筛选、重点跟踪,确保重点项目应纳尽纳、应统尽统。
19.加强名录库管理工作。按照上级名录库管理要求,及时对全市名录库新增、变更、注销、剔除等进行维护,推进名录库维护向镇街延伸。拓展现有名录库基础功能,补充完善基本信息,让名录库在审核比对、监测分类、分析研判中发挥出基础支撑作用。
20.精准高效提升统计服务。围绕中央、省、市决策部署、全市经济社会发展热点重点难点痛点,立足求新、求特、求深、求精,组织开展“短实快”形式的统计快报专报,突出问题导向,有针对性的提出对策建议,服务全市高质量发展。实施统计分析精品工程,围绕“十四五”规划目标任务、现代化强市建设等形成一批高质量的统计分析报告、课题研究成果,展现我市经济社会发展成就。
21.优化统计资料。创新统计产品,提高数据服务效能,高质量编发《统计快报》《统计月报》《统计手册》《统计公报》《统计年鉴》等统计产品,为市委市政府、各部门、社会公众提供统计服务。从经济社会发展热点和群众关心的问题入手,充分利用统计部门的数据优势,深挖统计数据资源,不断拓展经济形势分析的深度和广度,多角度反映发展、评价发展、服务发展,加大新闻宣传力度,积极引导社会预期。
五、深化统计法治建设,确保统计数据真实可信
22.创新普法形式。把学习贯彻统计法律法规作为依法统计的首要任务,抓好统计法规纳入党校领导干部教育培训必修课的贯彻落实,采取统计系统自觉学、联系案例深刻学等方式,利用“9.20”统计开放日、“12.4”宪法宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等多方位多层次举办统计法治宣传教育培训,增强依法统计意识。持续推进《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》等文件精神的学习贯彻,提升领导干部的统计法治思想。通过统计公报、统计局网站、X统计微信公众号等宣传载体,扩大统计普法宣传的受众面和覆盖面。明确“十四五”法治宣传工作目标、主要内容和重要举措,加大统计法治宣传力度,营造依法统计依法治统的浓厚氛围。
23.加大执法检查力度。以开展“双随机”执法检查为重点,专项统计执法检查和数据核查为支撑,聚焦统计关键领域数据,建立常态化执法检查机制,严查虚报、瞒报、漏报。制定2022年《X市统计局“双随机、一公开”统计执法检查工作计划》,抽取不低于全市“四上”企业3%的数量进行执法检查,对检查中发现的各类统计违法行为严格依法、依规、依程序进行严肃处理。加强统计领域诚信体系建设,认真落实《X省统计局关于加强企业统计信用分类管理的通知》要求,加快建立企业统计信用制度和统计人员信用档案,做好信用典型案例推荐,培育统计诚信环境。
24.全面落实督察整改。以法律法规、制度方法为基础,建立专业核查、工作督查、执法检查配合联动机制,以法治思维和法治方式提高统计治理能力。抓好国家统计督察整改,对标对表反馈意见,逐一梳理问题根源,逐项制定整改措施;做好省级统计督察迎检各项任务,对省统计督察中反馈的问题及时进行梳理,研究制定整改落实方案,坚决整改到位。
在全市统计培训工作会议上的讲话
按照市委、市政府安排,今天召开全市统计培训工作会议,主要目的是进一步提升统计工作的业务水平和能力,为做好新形势下全市统计工作奠定坚实基础。今天授课的省统计局核算处XX处长、投资处XX处长,长期在统计战线工作,有深厚的理论功底和丰富的实践经验。授课的还有市政协副主席、市工商联主席XX同志,从事三十多年统计工作,也有许多经验和心得与大家分享交流。XX同志还要对统计工作作具体安排,希望大家认真学习领会,在工作中抓好运用贯彻。下面,我先讲三个方面的意见。
一、统一思想,深化认识,增强做好统计工作的责任感和使命感
(一)要充分认识这次培训的重要意义,切实把握学习机会。第一,开展这次培训是适应统计工作的基本要求。统计工作是对数据数字资料进行搜集、整理、分析的活动,具有科学性、严肃性,同时在发展完善的过程中不断产生新的理论、新的规范、新的方法。特别是党的十八大以来,习总书记对统计工作作出了系列重要指示,李克强总理作出重要批示,省市都提出了新的要求;统计制度也发生了重大变化。没有相应的知识储备和知识结构难以胜任,不对知识更新,不对统计队伍“充电”也难以胜任。第二,开展这次培训是提升统计业务能力的现实需要。今年市、县、乡换届,统计系统注入了新的领导力量,充实了新的工作力量。在座的许多同志都是统计工作的新人,对统计工作的认识理解和实践操作还有一个过程,这次培训也是上岗的基本培训。希望这次培训能够成为大家尽快转变角色,适应工作,提升能力的重要平台。第三,开展这次培训是市委、市政府加强统计工作的重要举措。这次培训是在书记、市长亲自安排下举办的,参加会议的不仅有县(区)党委、政府的分管同志以及统计局长,还有与统计工作联系紧密的发改局长。今天组织的培训也是近六年来举办的第一次专题的规模较大的培训,充分体现了市委、市政府对统计工作的高度重视,对统计、发改系统干部的关心关注。希望大家切实把握这次学习机会,珍惜这次学习机会,达到认识新形势、新要求;掌握基本知识、基本要点和基本方法;提升统计工作能力和水平的目的。
(二)要充分认识统计工作的重要地位,切实增强责任担当。随着经济社会的迅猛发展,作为信息资源主体的统计数据不仅获得了市场的依赖和需求,也得到了各级领导和社会各界的广泛关注,统计部门承担着大量的服务经济社会发展的职能,是科学决策和宏观管理的基础工作,是指导经济发展和社会管理的重要手段,是反映市情,制定政策、规划的重要依据。认为统计部门是“清闲部门”,统计工作是“玩数据游戏”的传统的错误的认知早已不适应当前经济社会发展需要。第一,地位来自不可替代的作用。就统计本身而言,是认识社会经济现象总体和自然现象总体的实践过程,是认识和理解总体世界的一把钥匙。就政府统计而言,承担着信息职能、咨询职能、监督职能,是了解情况、研究问题、进行科学决策和管理的重要依据,同时也是促使社会经济按照客观规律要求协调发展的有效手段。第二,地位来自难以动摇的权威。有数字就有统计,有统计就有统计信息。政府提供的信息产品是公开的,也是最权威的,是反映国民经济运行的晴雨表,是各行各业进行分析运用的第一手资料,在一定程度上引导了生产、经营、投资等系列经济活动。第三,地位来自日益深入的需求。统计作为基本的分析手段,被广泛运用到社会、政治、经济、文化、科技等各个方面。统计数据作为生产生活的重要参考,对统计数据的依赖已经成为常态。如房价、CPI、城乡居民收入等敏感指标的发布往往引起社会公众的关注。公众也迫切希望政府提供更权威、更多元的统计服务。
(三)要充分认识统计工作面临的新形势新要求,切实提升工作能力。一是工作要求的新变化。重心在变。习总书记多次指出,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。李克强总理强调,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。我们的统计工作就是要全面客观的评估反应我市经济社会发展全貌,反映我市在推动科学发展、转型发展、跨越发展道路上取得的新成绩,实现的新进步,努力的新方向。纪律在严。严肃统计工作纪律是当前统计工作的一项重要任务。在统计数据更加透明的常态化下,党中央、国务院对统计纪律的要求更加严格,力度前所未有,这为提高数据质量、提高数据风险防控能力敲响了警钟。方式在改。国家统计局为推进我国统计工作现代化,变革统计数据生产方式,推进统计工作的规范统一、改革创新和公开透明而采取的以“企业一套表”为核心的统计“四大工程”,使数据采集生产方式由以往重复、分散、各专业基本各行其是的传统“小生产”模式,逐步向以联网直报为特征的现代“大生产”模式转变。二是工作环境的新变化。社会环境--统计力量多元化的冲击。以往,政府部门是发布权威统计信息的部门,但是现在民间形式、社会咨询机构作为统计工作的补充力量正在兴起。统计面临着统计主体、统计方式日益社会化、多元化、市场化的现实,对现行的统计制度、统计方式、数据质量都提出了挑战,如果我们不深入学习思考,不顺应时代潮流,政府统计工作就难以与时俱进。保障条件--党政重视空前加强。中央深改组会议专题研究统计工作,省委省政府出台文件规范统计工作,市委、市政府把统计事业发展纳入重要议事日程,积极创造条件,切实解决实际困难和问题,为统计事业的健康发展提供了重要保障。三是工作对象的新变化。一是统计对象的变化。随着经济纵深发展,新兴产业、新型业态、新商业模式蓬勃兴起,成为新的经济增长点。统计部门要及时跟踪反映新经济、新业态发展状况,经济发展到哪里,统计就跟踪反映到哪里。有什么样的经济新业态,就要有相关的统计数据作为支撑。二是服务功能的深化。当前,统计已不再是主要为政府及部门服务的工具,而兼具为基层、企业和调查对象自身服务的功能。统计服务也不再局限于简单的数据提供和信息服务,要求有情况、有观点、有深度的统计分析,更要有前瞻性、精准性的研判和对策。三是数据来源的多元。随着大数据时代的来临,以及互联网、企业信息化、电子政务等现代化应用的不断普及,海量的电子化互联网信息、企业生产经营记录和政府部门行政记录等大数据,日益成为统计数据来源的第二轨,大数据在统计工作中的运用已经成为必然。
二、围绕中心,服务大局,切实搞好新时期的统计工作
新时期赋予统计工作新的重大历史使命,全市各地、各部门要从贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市七次党代会精神的高度,把握统计规律,突出工作重点,扎实做好当前和今后一个时期的统计工作。
(一)要紧紧围绕党委、政府的重大决策部署做好统计工作。“十四五”是我市大有可为的黄金发展期,市委确立了XX未来五年发展“三个一、三个三”战略体系,是指导全市当前和今后一个时期改革发展的基本遵循,统计工作要围绕主题主线,充分发挥职能职责。及时跟进、动态跟踪市委、市政府决策部署的实施进展和成效,反映发展成果,引导发展实践,监测发展进程,为市委市政府科学决策当好参谋助手。要深入研究当前乃至今后一段时期经济运行中面临的最主要、最突出、最紧迫的问题,及时准确提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议,加强对经济运行大势把握,统筹谋划、整体部署、协调推进。要研判全国、全省大势,强化周边地区横向对比分析,找出发展短板问题,提出发展建议意见,科学服务宏观决策。要强化对重大项目推进、重点企业运行情况的监测。工作中既要及时发布数据,又要正确解读数据,既要深入研析数据背后鲜活的经济社会活动,更要准确把握数据背后深刻的经济社会规律,切实做到精准服务,有效服务。
(二)要紧紧围绕提高统计数据质量完善统计工作。数据质量是统计工作的生命和灵魂,是评判统计工作水平高低的决定性因素。失实的统计数据会误导决策,透支党和政府公信力,甚至影响社会稳定,危及国家安全。要把防范统计造假、弄虚作假、虚报浮夸作为统计系统当前重要的政治任务来抓。各地、各部门都要为数据负责,力求统计数据精、准、实,能够经得起社会、公众的和历史的考验。尤其是分管统计工作的同志首先要增强法制意识和操守意识,提高用法守法能力,全力支持统计部门依法独立履行统计调查、报告、监督职能,坚决杜绝为完成目标强令企业单位篡改和编造统计数据等违反统计法律法规的情况出现。要夯实统计基础,抓好源头数据质量,建立健全基层统计机构,充实基层统计力量,改善基层统计工作条件,完善基层统计工作机制,加快推进基层统计工作的制度化和标准化,强化指导,确保源头数出有据。要强化数据质量监管,完善统计工作质量控制和数据质量流程管理,严格执行数据质量问责制,强化对主要指标数据的趋势性、协调性、逻辑性的审核评估,跟踪监控统计数据产生全过程,确保统计数据可信、可靠、可用。要强化统计普法宣传,加大典型统计违法案件的查处曝光力度,展现责任统计,打造透明统计,提高党委政府统计公信力。群主微信22665800
(三)要紧紧围绕全面创新改革提升统计工作。要全面贯彻发展新理念、新思想、新战略,立足经济发展的新形势、新任务、新要求,坚持把改革创新作为统计发展的不竭动力,完善统计体制机构,创新统计调查方法。要进一步抓好统计“四大工程”实施,推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化。扎实推进《XX市贯彻实施全面深化统计改革总体方案》,尤其要强化“三新”专项统计,城市商业综合体、“四众”、企业创新等重点领域专项调查,加强新经济发展指数方法研究和数据测算工作。要在“构建总量做大、结构趋优、创新增强、质量向好的经济发展新格局”上下功夫,切实推进统计改革创新。
三、加强领导,形成合力,全面提升统计能力
统计工作涉及面广,需要各级党委、政府的关心和有关方面的支持配合。最近,党中央、国务院提出统计工作要实行“一岗双责、党政同责”的新要求,各级各有关部门要高度重视,切实做好贯彻落实。
一要加强组织领导。党委、政府要切实改变工作中重数据轻工作、重结果轻过程的现象,汲取前段时间通报的统计违法案例的教训,把统计工作纳入重要议事日程,经常听取统计工作汇报,认真研究统计工作,分析统计改革变化的有关情况。近几年来,市委、市人民政府连续出台了关于加强和改进统计工作的文件,对统计经费保障,统计工作责任体系、考核体系、部门协作机制、统计资源整合、统计管理、数据管理等进行了要求和规范,各县区各部门要认真抓好落实。各级领导干部要善于利用统计成果来推动工作,党政主官至少要有一个同志真正懂统计,县区、各部门分管统计的同志更要做统计业务的“明白人”、统计干部的“贴心人”、统计应用的“带头人”,真正把统计部门作为重要的参谋和助手,为统计工作创造良好的环境。
二要加强部门和基层统计。在全市统计工作中,有相当比例的统计数据是由部门、机构反映的,数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都可能会对整体产生较大的影响。各县区要有效整合政府综合统计和部门统计资源,加快构建职能明确、分工合理、信息互换、资源共享、责任共担的“大统计体系”,强化对部门统计工作的考核。各部门要认真履行部门统计工作职责,明确分管领导和具体工作人员,规范部门统计制度,推进部门统计的全行业覆盖,自觉执行和履行法定义务,落实政府统计部门布置的统计任务。统计部门要切实加强对部门统计工作的管理和指导,坚持定期协同会商机制,加强事前沟通,防止事后推诿扯皮。
三要加强统计队伍建设。统计工作辛苦,统计干部是经济社会发展的“幕后英雄”。各地、各部门既要关心统计数据,更要关心统计干部。要加大统计干部培养、交流和选拔力度,有计划分层次加大统计人员的培训力度,特别是对乡镇、部门、企业单位新分管和从事统计工作人员的培训。切实加强党委对统计工作的领导,扎实抓好统计系统党风廉政建设,改进工作作风,提高执行力。努力造就一支政治坚定、业务精通、熟悉经济、作风严谨、服务高效的高素质统计队伍。
四要努力提升综合素质。统计工作是业务性、理论性和实践性强的工作,无论是统计部门的同志,还是发改部门的同志,无论是领导干部,还是一般同志,都要积极提升综合素质,努力适应统计工作的新要求,新变化。一要讲政治。要有大局意识,不能站在部门方便的角度做统计工作,要站在全市经济社会发展的大局认识统计工作,开展统计工作。要严守纪律,严禁统计弄虚作假,用数据展示我市改革发展的成果要全面客观,真实有效。二要懂经济。经济统计是统计工作的重要内容。从事统计工作的同志一定要懂宏观经济,多研究国家政策和专业知识。不懂宏观经济运行规律机制,不懂国家政策,统计数据就是枯燥的数字,不能发挥作用。从事发改和其他经济工作的同志一定要懂统计,要用统计的理念开展宏观经济运行调控,强化经济发展规划指导,抓好抓活微观经济工作。三要重方法。要抓联动,统计工作单纯依靠统计部门难以有效完成,要善于调动各方面力量,加强沟通、密切合作,整合统计资源,形成联动机制。要抓过程,加强预警预测、节点掌控、运行调度。县区要学习借鉴市统计局的做法,比如每月对运行情况进行分析,适时召开联席会、协调会,每季度召开会商会,发改、统计部门要牵好头。四要强素质。加强学习是克服本领恐慌,提升素质的有效途径。要切实加强对统计前沿理论、统计方法制度、统计法律法规、统计纪律规定的学习研究,增强工作的敏锐性、科学性。今天的培训只是开端,更重要的还要在平时工作和生活中自觉主动学习和研究,只有这样,才能找准领导和从事工作的着力点和突破口,把握工作的主动权,为搞好统计和经济工作奠定基础。
能否全面反映经济社会发展成果,关系到全年目标任务能否完成,关系到“十四五”能否实现良好开局、起好步,在座同志要进一步深化思想认识,从全市经济社会发展的全局出发,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,对照省、市下达的各项目标和任务清单,找差距,添措施。同时要认真开展明年经济运行的研究预判,为党委政府提出符合实际的发展目标建议。
最后,预祝此次培训会议圆满成功! 祝大家学有所成!
在统计局党史学习教育总结会议上的讲话
同志们:
党史学习教育开展以来,局党组认真贯彻XX要求,严格将学习教育贯穿始终,切实做到思想认识到位、推进工作到位、组织领导到位,稳步推进XX学习教育工作。今天,我们召开全局XX 总结大会,主要任务是深入学习贯彻总书记重要指示精神,全面落实中央、省委、市委XX总结会议部署,认真总结我局XX学习教育的做法和成效,不断巩固拓展XX学习教育成果,引导全局党员干部弘扬伟大建党精神,不断推动XX学习教育走向深入,推动我市统计事业高质量发展。下面,我讲三点意见:
一、把握要求,全面落实XX学习教育实施方案
按照中央、省委、市委开展XX学习教育的部署安排,我局紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,贯彻“学XX、悟思想、办实事、开新局”要求,从把握总体要求、突出学习重点、推进主要工作、加强组织领导等四个方面制定并全面落实实施方案。
(一)党员干部通读党中央指定的学习材料,跟进学习习近平总书记最新重要讲活精神,采取多种方式开展专题学习研讨、加强理论武装、提高思想认识。2月底,党组理论中心组先行组织中共XX学习教育集体学习;3月底,根据上级要求,下发实施方案,召开XX学习教育动员会;3-6月,认真举行了“学史明理、增信、崇德、力行”四场专题学习会;时任局XX学习教育领导小组组长、党组书记X以《如何学习、学好中共XX》、《在习总书记建党100周年重要讲话精神指引下奋力走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路》为题开讲了两堂专题学习辅导党课;特邀市委党校XX党建教研室主任、副教授刘纯一进行XX学习教育宣讲;全局党员干部职工参加全国统计系统四期XX专题讲座,听中央党校副校长谢春涛讲《中国共产党的奋斗历程及启示》,听国家统计局党组书记、局长X以《铭记百年历史 传承红色基因 全面开启统计现代化改革新征程》为题上XX学习教育专题党课等;组织全局党员干部职工集中收看市第七次党代会开幕会、闭幕会,专题学习党的十九届六中全会精神及市第七次党代会精神;学习中央XX学习教育总结会议及习近平总书记作出的重要指示精神,观看学习贯彻省第十二次党代会精神党员教育电视片,局机关党委书记涂政坤同志以《十九届六 中全会精神心得体会》为题开讲年度党课,开展XX知识竞赛活动闭卷考试。在开展XX学习教育中,突出了《实施方案》的六个学习重点,“七一”前,以全面学习XX为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解;“七一”后,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。局党组采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,机关党委及各支部采取“三会一课”和主题党日活动等形式开展专题系统学习。
(二)针对不同群体党员特点抓好XX学习教育,开展宣讲宣传,用好红色资源,落实全面覆盖、有效覆盖要求。党组下发《庆祝中国共产党成立100周年活动安排》5号文,围绕开展XX学习教育部署安排了16项主要活动。在X烈士纪念广场开展“清明祭英烈”主题党日活动,举办庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛,为老同志颁发“光荣在党50年”纪念章,开展“我为群众办实事 献礼建党百周年”主题志愿服务活动,组织联点结对X路社区党员及全局党员观看红色电影《1921》,局关工委组织部分干职工子弟和家长前往X百年历史红色文物展和长沙板仓杨开慧纪念馆,开展“学红色XX 过快乐暑假”亲子活动,参加省统计、调查系统庆祝建党100周年“永远跟党走 奋进新征程”文艺汇演,选送节目有近30人参与的歌伴舞《祝福祖国》荣获二等奖,组织退休老同志前往杨开慧故居与任弼时故居瞻仰学习。局推举当选的市第七次党代会代表黄丽娟先后在局机关、老同志活动开展地、X路社区作5场市第七次党代会精神宣讲报告。组织参加全市深入开展的“光影铸魂”电影党课和X红色电影展映月活动。组织参加X承办的湖南红色文化旅游节(X)活动,重走“毛泽东同志社会调查之路”。做到了在职党员干部职工与退休老同志、干职工子弟全面覆盖,有效覆盖到了联点结对的X路社区与四季红村。
(三)着眼基层群众需求,聚焦"一老一小”等重点群体领域,抓好重点民生项目清单落实,解决群众反映强烈的“老大难”、“硬骨头”问题。做好“基层吹哨、部门报到”前期所在的大码头街道临兴街社区和3月重新安排的桃花仑街道X路社区、X镇善溪村与乡村振兴牵头的四季红镇四季红村相关工作,在职党员每个季度按要求到所居住社区或小区参加了一次以上志愿服务活动。前往开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动的社区开展的重大活动有5次,开展“讲党性、送温暖、促产业”志愿服务活动、“学XX、我为群众办实事”创文巩卫志愿服务活动、疫情防控志愿服务活动、法律宣传及“参与民意调查 共建平安X”志愿服务活动等。驻沅江市四季红镇四季红村乡村振兴工作队把“我为群众办实事”的实践活动开展的有声有色,得到了各级领导和村民的一致好评。全年共召开恳谈会61次,参与群众322人,收集问题32个,实践活动开展以来办成实事17件。
(四)紧扣主题开好专题组织生活会,交流思想收获、查找差距不足、抓好整改落实。8月中下旬,局机关各支部分别召开“学XX、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会。各支部以高度政治自觉和行动自觉推动每一个党员在严格的党内生活中得到锤炼提升,党员领导干部都以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,充分发挥模范带头作用。党员在专题组织生活会上逐一发言,开展批评与自我批评。专题组织生活会后,针对查摆出来的问题,党支部都明确了整改事项和整改措施、整改时限,党员都作出整改承诺,一项一项改进提高。
(五)把开展XX学习教育同贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、做好中心工作有机结合起来,推动各项事业取得新进展、开创新局面。从4月中旬至6月底,组织开展学史力行、抓实“千人进企业服务提质效”专项行动,深入推进依法统计,下沉基层,实事求是,服务企业,提升统计工作服务能力。认真开展学习贯彻落实习总书记考察湖南重要讲话指示精神专项监督检查的自查和迎检工作。全局党员干部职工参加国家统计局视频会,学习贯彻习近平总书记在中央深改委第21次会议上的重要讲话精神,学习贯彻两办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,学习中央、省委、市委经济工作会议精神。从7月开始到年底,组织开展“学史力行”统计调研分析竞赛,撰写出一批有份量的统计分析调研报告,助力X经济高质量发展,目前已经进入评审阶段。
(六)局党组履行主体责任、主要负责同志履行第一责任人职责、强化组织领导,落实组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。局党组将XX学习教育作为重大政治任务,始终把主体责任扛在肩上、抓在手上,贯穿2021年全年,贯穿统计工作全方位、各环节,高度重视、精心组织。前后两任主要负责同志于9月下旬交接工作,对开展XX学习教育组织领导始终坚强有力,认真履行第一责任人职责。其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域学习教育。全局XX学习教育在局党组的领导下开展,由局机关党委、办公室牵头负责。成立XX学习教育领导小组,设立综合组、联络组、实践组、宣传组,分别由机关党委副书记、办公室主任、综合科科长、机关党委宣传委员负责各组工作。实践组由局综合科及参与创文、扶贫、乡村振兴等有关人员组成,宣传组由局机关党务专干及各支部宣传委员组成。能够做到规定动作不折不扣,自选动作主题鲜明,体现了统计特色。群主微信22665800
二、学思践悟,认真总结XX学习教育的成效经验
这次XX学习教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全局思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,取得了一系列的成效。一是理论水平得到提升。全局上下党员干部主动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习习近平总书记关于XX和XX学习教育的重要讲话和论述、深入学习“四史”、深入学习党的十九届六 中全会历史决议,切实落实各项学习制度,整体学习氛围浓厚,党的理论政策落实有力,深刻认识了党的百年奋斗重大成就和历史经验,进一步认识了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。二是思想政治持续加强。在开展XX学习教育中,我们始终聚焦思想政治建设,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终注重突出班子政治建设,始终严守政治纪律和政治规矩,在新时代中展现出了全局干部的思想觉悟和政治担当。全局党员干部职工、退休老同志与干职工子弟受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,历史自觉、历史自信大大增强,局党组、机关党委及各支部的创造力、凝聚力、战斗力大大提升,达到了学XX、悟思想、办实事、开新局的目的。三是干事创业氛围浓厚。以XX学习教育为契机,全局上下能够始终围绕市委市政府工作大局,定期分析研判统计数据,对异常数据及时向市委市政府主要领导及相关部门预警,开展调研分析,撰写了一大批精品力作,切实为统计工作服务“三高四新”战略定位和“五个X”建设提供坚强政治保障。干部的工作积极性和精神面貌得到显著提升,攻坚克难,干事创业氛围更加浓厚。四是为民服务扎实有效。我们始终坚持群众立场,积极组织开展各类志愿服务活动,切实帮助社区、村居民群众解决难题,支援基层疫情防控工作,党群干群关系更加密切。
这些XX学习教育的成效取得,得益于市委的坚强领导,得益于指导组的用心用情指导,更得益于在座党员干部的辛勤工作,我在此向大家表示感谢。
三、持续用力,切实巩固XX学习教育工作成果
凡是过往,皆为序章。XX学习教育开展以来,虽然整体落实较好。但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、反馈问题和整改落实,不断巩固扩大XX学习教育成果。一是在学习教育上再下功夫。我们将坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,制定常态化长效化学习机制,通过统筹推进集体学习与个人自学相结合,专题学习与专题研讨相结合。理论学习与工作实践相结合,促进学思践悟、付诸行动。继续通过知识竞赛、“学习强国”学习标兵表彰等形式,选树一批先进典型,用身边的典型教育身边的人,营造浓厚学习氛围,增强学习教育的成效。二是在联系群众上再加力度。牢固树立群众观念,自觉提高群众工作本领,走好群众路线,不断密切党群干群关系,持续深入开展“去官气、接地气、传正气、转作风、惠民利”志愿活动,深化“基层吹哨、部门报到”,深入推进乡村振兴工作,紧紧依靠广大人民群众的力量不动摇,把群众安危冷暖放在心上,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作进一步做实、做深、做细、做透。三是在服务大局上更显成效。牢固树立依法统计意识,严把统计数据质量关,切实提高统计数据真实性,坚持做好统计数据监测预警,有效发挥统计在党和政府监督体系中的重要作用。进一步开展调查研究,撰写有深度和参考价值的分析材料,加速推动XX学习教育调研成果转化,为市委、市政府及相关部门贯彻落实市第七党代会精神提供高质量的分析报告与决策咨询,为X经济社会发展提供更优质的统计服务。
同志们,XX学习教育是我们必须长期坚持和落实的党内制度。今天的会议召开,不是说明XX学习教育就此结束,告一段落,而是要求我们以本次会议为契机,进一步牢记初心担使命,踔厉奋发勇争先,笃行不怠向未来,为实现第二个百年奋斗目标不懈努力,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设社会主义现代化新X提供坚实的统计保障,以优异成绩向党的二十大献礼。
在统计系统党风廉政会议上的讲话
刚才,州委常委、州人民政府常务副州长*同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组*组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及*常务副州长的讲话和*组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。
第一,锤炼党性修养,牢记党员身份。自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立“纪严于法”的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到“四个不能忘”:一是不忘党员身份。习近平总书记指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:“共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习近平总书记强调:“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。
第二,严格纪律约束,不越红线底线。牢固树立纪律意识和规矩意识,把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定,把党纪党规的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究,自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律,守住纪律底线。二是要一以贯之。在遵守纪律方面,有的同志往往一开始还能坚持,但过一段时间就坚持不下去了,大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好,是后来逐步放松了要求,导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之,始终绷紧纪律这根弦,始终做到敬终如始,不忘初心,保持常态,一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内,以“每天都要从零开始”的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误,关键在于自律严不严,组织的管理、群众的监督能起一定作用,但最关键的还是自己。“若要人不知、除非己莫为”。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应,主动接受监督,把手中的权力关进党纪党规的笼子里。
第三,强化管理监督,扛起责任担当。每一名干部职工既是监督者,又是被监督者,我们要正确实施监督、自觉接受监督。为此,一要有斗争精神。严管才是厚爱。有病如果不早治,小毛病变成大问题,那就是虽留了面子、却伤了里子,最终害了同志。党员领导干部,各支部书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。正确行使监督权利,一定要讲党性、凭良心、负责任,实事求是反映问题,不能以偏概全、断章取义,无限扩大、全盘否定,更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便,对此我们要有正确的态度和认识。习近平总书记强调,领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲,监督是对我们的爱护和保护,是“摄像头”也是“正容镜”,是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后悔不已,甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应本着有则改之、无则加勉的精神,欢迎监督、接受监督、配合监督。
因此,全州统计系统广大党员干部一定要带头加强党性锻炼,带头遵守党纪党规,自觉把党的纪律作为管住行为的“高压线”和管住思想的“警戒线”,坚决做到有令必行、有禁必止,齐心协力,共同营造好、维护好全州统计系统风清气正的政治生态。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,久久为功,善作善成,不断把统计系统全面从严治党和反腐败斗争引向深入!
市统计局2021年工作总结和2022年工作思路
2021年,在XX市委市政府的正确领导和省、XX市局精心指导下,XX市统计局深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届六 中全会精神,扎实推进党史学习教育,以服务发展大局为首要职责,以提高数据质量为中心任务,以推进依法统计为重要保障,以坚持改革创新为不竭动力,履行新使命、实现新作为、展现新气象,为XX打造XX地区重要发展极、建设“重要窗口”的“美丽示范点”提供坚实统计保障。
一、2021年工作总结
(一)坚守信仰之魂,党的建设全面加强
一是抓住思想政治建设“定盘星”。聚力于强化统计机关政治首位意识和政治机关定位,从党的建设、党的领导与党的事业相统一的角度来认识和定位新时代“提高统计机关党的建设质量”这个重大命题和重要任务,扎实推进“建设清廉机关、创建模范机关”,找准党建工作和统计工作、党建要求和党员需求、理论学习和实践运用的结合点,确保统计干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,加强党的思想建设,在学懂弄通做实XXX新时代中国特色社会主义思想上下功夫,认真执行“第一议题”学习制度,严格落实党组理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”制度学、青年干部带动学、党员干部自觉学的“四级联动”学习机制,切实做到应学必学、应学尽学、应学即学。2021年,共开展各类学习会近XX次,确保用党的最新理论来武装头脑,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。
二是打出党史学习教育“组合拳”。严格按照党中央决策部署和各级党委工作要求,将党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓好,强化组织领导,成立工作专班,精心谋划推进,高标准高质量地完成学习教育各项任务,努力把学习成果转化为工作动力和成效,做到党史学习教育和推动统计事业新发展同向提质、螺旋上升。一方面,突出党史学习教育“学习”焦点,坚持分类施策,积极制定每月学习计划和每周工作要点,积极构建网上网下“双线”学习模式。线上,利用微信公众号,开展“看电影学党史”、“百年党史天天学”、“学习名言100句,回顾党史100年”等活动,促使统计干部在日常工作、生活中潜移默化接受熏陶。线下,在组织集中学习必学书目书籍和XXX系列重要讲话精神的基础上,通过举办“红色经典诵读”、“学党史跟党走”青年座谈会、“听老党员讲党史”等活动,引导统计干部从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧力量。另一方面,突出党史学习教育“红色”特点,统筹安排开展“红色百年行·我来讲党史”、“跟着红色地图学党史”、“向党说说心里话”、“唱支山歌给党听”等各类教育活动,扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,组织主题志愿服务活动XX余场,解决企业工作难题XX余项,积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三是细耕全面从严治党“责任田”。坚持把落实党组主体责任作为推动全面从严治党工作的核心,及时制定《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化量化局党组书记、党组成员、科室负责人具体责任清单和工作任务清单,并把全面从严治党工作纳入目标管理考核办法,实行一票否决制。坚持每季度召开党风廉政建设工作例会,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设有关内容,总结工作,分析形势,切实做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。同时,积极推进“学史力行扬正气”主题实践活动,实施作风建设“四讲”运动,加强对“庸懒散拖混”等突出作风问题的监督整治,召开警示教育学习会X场次,开展廉政约谈XX余次,全面梳理排查全局内部管理中的廉政风险点XX余条,引导统计干部持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,强化“人廉数实”的统计廉政理念,营造风清气正的干事创业环境。
(二)筑牢成事之基,服务水平持续进步
一是“助”发展,着力提升预警能力。在扎实做好定报年报等常规统计工作和专项调查工作基础上,围绕xx市委市政府“打造发展极、建设示范市,争当先行者”的部署要求,结合xx发展特色和中长期发展目标,紧盯经济发展、文化建设、社会民生、绿色生态、科技创新等领域,突出共同富裕、乡村振兴、节能降耗、数字经济等主题,积极挖掘具有先行意义的统计指标,进一步强化对xx宏观经济运行的监测预警,形成每日要讯、每周简析、每月专报的分析解读模式,全年共撰写经济形势分析报告和专题汇报材料XX余篇,以“每日要讯”的形式向党委政府领导呈送统计最新数据资料XX余次。同时,坚持每月组织业务骨干深入5家以上企业、项目开展走访调研、座谈交流,深化苗头性、规律性、趋势性问题研究,切实提高对经济形势的科学研判能力和预警频率,延伸统计分析广度,切实把统计服务的价值体现在反映经济社会发展形势的准确性上,体现在服务党委政府科学决策的支撑性上,体现在助力xx经济社会持续健康发展上。
二是


