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在XX区中秋国庆期间安全防范工作会议上的讲话

同志们:

今天,区委、区政府在这里召开全区中秋、国庆“双节”期间安全防范工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神,严格执行国家、省、市关于加强当前安全生产和防灾减灾工作的最新部署,分析研判我区当前面临的安全形势,对“双节”期间的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,区应急局的同志通报了近期安全生产形势和检查中发现的一些典型问题,内容详实,问题导向明确,各单位要认真对照,深刻反思,举一反三。下面,我讲三点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产,怎么强调都不过分。越是临近节假日,各类风险挑战越是交织叠加,安全防范的压力就越大。全区上下必须清醒地认识到,当前的安全生产形势依然严峻复杂,容不得丝毫麻痹和半点松懈。

从宏观数据看,挑战不容小觑。根据区安委办的初步统计,今年1至8月份,全区共发生各类生产安全事故11起,造成3人死亡、12人受伤,直接经济损失超过450万元。虽然事故起数与去年同期相比下降了8.3%,死亡人数持平,但建筑施工和道路交通领域的事故占比不降反升,分别上升了3个和5个百分点。这组数据背后,是三个家庭的破碎,是沉痛的教训,更是给我们敲响的警钟。它清晰地表明,我区安全生产的基础仍不牢固,重点行业领域的风险管控仍存在短板和漏洞,整体形势的“稳”中依然有“忧”,向好的态势随时可能因一次疏忽、一起事故而逆转。

从现实挑战看,风险不容忽视。一是经济社会活动进入高频期带来的风险。随着经济持续回暖向好,全区各类生产经营建设活动愈发活跃,新项目上马、旧工程赶工的现象普遍存在,人流、物流、车流密度显著增加,安全管理的难度和强度都在同步提升。二是“双节”假期特殊时点带来的风险。中秋、国庆双节连休,群众出行、旅游、聚会活动将达到年度顶峰,大型商业综合体、旅游景区、交通场站等公共场所人流高度聚集,加之节日期间用火、用电、用气量激增,火灾风险急剧攀升。三是季节性特点与多重任务叠加带来的风险。当前正值秋收关键期,农业生产与交通运输交叉作业频繁,农用车载人、超速超载等违法行为进入高发期。同时,秋冬季天干物燥,森林防火压力增大。生产经营、节日保障、季节特点,三期叠加,各类风险隐患相互交织、相互传导,极易形成风险“共振”,引发连锁反应。

从主观工作看,短板不容回避。在近期的督导检查中,一些深层次问题依然存在。有的企业安全生产主体责任悬在空中,安全投入不足,隐患排查整治“雨过地皮湿”,满足于“查过了”“看过了”,但对问题“根子”上的原因缺乏深入分析和有效整改。有的行业主管部门监管存在“宽松软”现象,习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”,现场执法检查不深入、不细致,对发现的问题“罚”的力度不够、“管”的韧劲不足。个别干部存在“歇歇脚”“喘口气”的松劲心态,认为平安无事是常态,对潜在的风险缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。这些问题,看似是工作方法问题,实则是思想认识问题、责任担当问题,是安全防备战线上最大的“绊脚石”,必须下大力气予以纠正。

同志们,安全是发展的“底板”,没有安全,一切都无从谈起。守护一方平安、保障人民群众生命财产安全,是各级党委政府天大的责任。全区各街道、各部门、各单位必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度,深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项防范措施抓得实而又实。

二、聚焦重点领域,以最实举措坚决筑牢安全防范堤坝

防范化解重大安全风险,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。针对“双节”期间的风险特点,必须紧盯重点行业、重点领域、重点环节,下好先手棋,打好主动仗,把风险隐患消除在萌芽状态。

第一,必须深化交通运输领域专项整治,全力保障群众出行安全。交通安全是节日安全工作的重中之重。区交通运输局、公安XX分局、区农业农村局等部门要协同作战,形成合力。一要严管重点车辆。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆,加大路面执法检查频次和力度,充分运用电子监控、大数据分析等科技手段,严厉查处“三超一疲劳”等严重违法行为。对逾期未检验、未报废的车辆,要坚决禁止其上路行驶。二要严管重点路段。要对辖区内急弯陡坡、临水临崖、事故多发路段进行全面排查,完善警示标识和安全防护设施。针对秋收季节特点,要加强对农村道路的巡查管控,严禁农用车、拖拉机违法载人,严防人货混装。三要严管重点企业。要督促运输企业严格落实安全主体责任,加强对司乘人员的安全教育和动态监控,确保GPS系统24小时在线并有效运行,坚决杜绝“带病”车辆上路、“带病”人员上岗。

第二,必须严防死守消防安全底线,全力维护公共消防安全。节日期间历来是火灾事故的高发期。区消防救援大队要发挥主力军作用,各街道、各行业主管部门要落实属地和行业监管责任。一要紧盯人员密集场所。要对大型商场超市、宾馆饭店、影剧院、KTV等公众聚集场所开