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市场监管局机构改革以来行政复议和应诉工作分析报告VIP专享

提纲:

一、基本情况

  (一)行政复议情况

1.申请情况

2.涉案业务领域

3.行政行为类型

4.审结情况及结果

  (二)行政应诉情况

1.答辩情况

2.涉案业务领域

3.行政行为类型

4.审结情况及结果

二、主要特点

  (一)行政复议案件数量持续上升

  (二)行政复议案件类型高度集中

  (三)行政复议案申请人特征明显

  (四)行政诉讼与复议案件区别显著

三、败诉原因分析

  (一)超期告知或未告知导致程序违法

1.未正确区分投诉、举报事项并作分类处理

2.未准确把握投诉、举报告知的时间节点

3.未保留有效告知证据

  (二)作出不予立案决定的事实不清

  (三)告知内容不规范、不完整

四、对策建议

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某市场监管局机构改革以来行政复议和应诉工作分析报告

一、基本情况

(一)行政复议情况

1.申请情况。2019年机构改革至今,某市场监管局共收到行政复议申请31件,其中20194件,20205件,202115件,2022年至今7件。现已被复议机关受理30件,均已按时答复。

2.涉案业务领域。食品类案件25件,占案件总数的80.65%,行政处罚类案件5件,占案件总数的16.13%,化妆品类案件1件,占案件总数的3.22%

3.行政行为类型。引发争议的行政行为类型主要是投诉举报回复处理、行政处罚决定。其中,对投诉举报回复处理不服引发的案件26件,占案件总数的83.87%;对处罚决定不服引发的案件5件,占案件总数的16.13%

4.审结情况及结果。现复议机关已审结28件,其余2件待审,1件待受理。在审结案件中,裁决维持行政行为(含驳回申请)11件,占案件总数的39.29%;撤销行政行为(含确认违法、责令重作等)9件,占案件总数的32.14%;终止审理(含撤回申请)8件,占案件总数的28.57%

(二)行政应诉情况

1.答辩情况。2019年机构改革至今,某市场监管局作为被告参加行政诉讼12件,其中一审案件9件、上诉案件2件、再审案件1件。目前,人民法院共开庭审理行政应诉案件5件。

2.涉案业务领域。一审案件中,注册登记类案件3件,占案件总数的33.32%;食品类案件2件,占案件总数的22.22%;质量标准类案件2件,占案件总数的22.22%;价格类案件1件,占案件总数的11.12%;政府信息公开案件1件,占案件总数的11.12%

3.行政行为类型。一审案件中,引发诉讼的行政行为类型主要是投诉举报回复处理、行政处罚决定。其中,对投诉举报回复处理不服引发的案件8件,占案件总数的88.89%;对处罚决定不服引发的案件1件,占案件总数的11.11%

4.审结情况及结果。人民法院共审结案件11件,审理中1件。在审结案件中,被确认违法2件,占案件总数的18.18%

二、主要特点

(一)行政复议案件数量持续上升。2019年机构改革至今,某市场监管局行政复议案件量呈明显逐年上升态势。

(二)行政复议案件类型高度集中。2019年机构改革至今,行政复议涉及的业务领域高度集中在食品方面,系列案件明显增多。

(三)行政复议案申请人特征明显。外地职业投诉举报引发的复议案件数量占比最高,因外地职业投诉举报人引发的复议案件共26件,占复议案件总数的83.87%,职业投诉举报主要围绕食品标签标识、执行

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