中共江永县铜山岭农场委员会关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年6月24日至8月24日，县委第二巡察组对县铜山岭农场党委进行了巡察。9月30日，县委巡察组向县铜山岭农场党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）专题研究，全面部署整改。根据巡察反馈意见，农场召开党委会进行了专题研究部署，制定了《江永县铜山岭农场关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》，成立了专项工作领导小组，明确了各项整改工作的责任领导、责任人、整改时限和整改措施。
（二）逐条落实，确保整改到位。对照巡察反馈意见，结合前期整改情况，对巡察反馈意见，认真分析、讨论、找准、深挖出现问题的原因，从工作思路、制度机制、工作方式、监督执行上寻找对策，进一步深化整改，杜绝问题的再次发生。
（三）认真总结，建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程。
二、巡察反馈问题整改情况
县委巡察组反馈县铜山岭农场党委各类问题11个，经场党委研究，细化为19个问题进行了整改。目前，19个问题均已整改到位，制定完善各类管理制度5项，组织处理29人次，提醒谈话16人次，批评教育12人次，清退违规资金6990元。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署方面存在问题的整改情况。
1.党委风险防范意识淡薄，单位内部管理制度严重缺失。
整改进度：完成
整改情况：一是对相关责任人提醒谈话。2020年10月20日，场党委书记对分管党风廉政建设的领导和分管办公室的领导进行了提醒谈话，要求按场党委会分工认真履职，办公室把制度落到实处，场纪委每季度对制度执行情况进行监督，每半年向场党委会汇报制度执行情况。二是组织学习提高认识。10月9日，召开场党委会组织学习《A在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话》精神。三是制定出台相关制度。10月13日，经场党委研究出台《2020年绩效考核办法》《财务管理制度》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理制度》等内部管理制度。四是认真组织学习、公布实施。11月13日，组织全场干部职工认真学习制定的各项管理制度，并宣布从公布之日起开始执行，要求全体干部职工遵守规章制度。
2.意识形态工作有差距。
（1）意识形态工作责任制“四个纳入”落实不够。
整改进度：完成
整改情况：一是明确责任人。2020年11月27日，经场党政领导会研究决定调整分管意识形态工作的领导，其他班子成员自觉履行一岗双责。县铜山岭农场党委调整成立以场党委书记为组长的意识形态工作领导小组。二是对相关责任人提醒谈话。11月27日，场党委书记对原分管意识形态工作的领导，进行了提醒谈话。三是加强学习。12月16日在场党委会上组织场党委班子成员学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条例》等文件精神，增强了场党委班子成员意识形态工作责任意识，明确了“一岗双责”职责，切实提高了场党委的责任担当与履职能力。
（2）意识形态定期研判机制落实不够。
整改进度：完成
整改情况：一是加强学习。2020年12月16日在场党委会上组织学习了《2020年宣传思想工作要点的通知》（江永宣发〔2020〕4号）文件精神，加强了意识形态阵地建设和管理，切实提高了场党委班子把控舆情话语权的能力和责任意识。二是完善制度。完善场党委研究讨论意识形态研判机制，11月27日出台《铜山岭农场舆情管理办法》。三是落实情况。2020年，场党委按照县委要求开展了两次意识形态领域形势分析研判，并及时处理网络舆情，于7月开展一次分析研判，12月开展一次意识形态领域形势分析研判。2020年1月网友在红网“百姓呼声”栏目发布“江永县铜山岭农场干部对于新型肺炎无任何措施”帖文，农场第一时间对该舆情进行了答复。
（二）群众身边腐败和不正之风方面存在问题的整改情况。
3.落实中央八项规定精神有偏差。
（1）违规报销费用。
整改进度：完成
整改情况：一是对相关责任人进行批评教育。2020年11月10日，场纪委书记和分管财务的领导对司机进行批评教育，责令他退还违规报销公安交通罚没收入2400元和通讯费200元，共2600元，要求他今后自觉按财务管理制度报销开支。由分管财务的领导提醒财务人员加强财务制度学习，严格按照有关规定报账。二是收回违规报销费用。当事人已将违规报销款2600元，缴纳至农场银行账户，由农场将违规报销款交至县纪委专户。三是组织清理。11月份，组织财务人员对2017年以来罚没款进行清查，没有发现类似情况。四是组织学习。11月13日，组织干部职工认真学习中央八项规定及其实施细则，提高纪律规矩意识，严格落实中央八项规定精神。
（2）违规无公函公务接待。
整改进度：完成
整改情况：一是组织学习，提高认识。2020年10月28日，场纪委书记组织办公室人员和财务人员学习江永县财政局《关于印发的通知》（江永财发〔2018〕21号）文件精神，要求在今后的工作中，严格审核把关，杜绝类似问题发生。二是对相关责任人进行批评教育。11月13日，场党委书记对原分管办公室的领导进行批评教育，要求在今后的工作中，严格按照文件规定程序，严把审核关。三是组织清理，并建立台账管理。11月16日由办公室组织人员对农场公务接待费凭证进行清查，没有发现类似情况，并将此两笔无公函接待费用建立台账管理。
（3）违规租车。
整改进度：完成
整改情况：一是调查核实。场党委向当事人进行情况调查了解，组织财务人员对票证进行核查。核实违规报销费用共计1750元，其中：违规租车费用1650元，伙食补助100元。二是收回违规报销费用。责令当事人退还违规报销费用1750元，缴纳至农场银行账户，农场将违规报销款交至县纪委专户。三是制定相关制度。2020年11月出台《铜山岭农场（黑山国有林场）公务用车使用管理办法》《铜山岭农场（黑山国有林场）财务管理制度》，单位所有公务用车的调配由办公室统一管理，严格按照《江永县党政机关公务租车管理办法（试行）》按规定程序从严审批，杜绝类似情况发生。
4.党委对财务缺乏监管，财务管理混乱。
（1）违反政府采购规定，不履行政府采购手续。
整改进度：完成
整改情况：一是对相关责任人进行批评教育。2020年10月12日，场党委书记对分管森林防火工作的领导进行了批评教育，要求今后要严格执行政府采购相关规定。二是制定相关制度。11月制定了《江永县铜山岭农场（黑山国有林场）财务管理制度》，从11月10日开始执行。三是组织学习。12月16日组织场党委班子成员学习江永县财政局关于印发《江永县本级政府集中采购目录及政府采购限额标准》（江永财购〔2020〕1号
