领导讲话：如何做好新时代文明实践工作VIP专享

如何做好新时代文明实践工作？

根据安排，下面我与大家一起从四个方面交流下新时代文明实践工作。

一、什么是新时代文明实践中心？

（一）新时代文明实践中心建设沿革

中央层面：

1.2018年8月，《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）

选择北京、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、海南、贵州、陕西等12个省50个县（市区）进行试点。

2.2019年10月，《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》（文明委〔2019〕5号）

在50个试点县的基础上增加450个，总量扩大到500个县（市区）；其中江西12个（安义县、浮梁县、湘东区、共青城、渝水区、余江区、瑞金市、寻乌县、泰和县、袁州区、东乡区、横峰县）

3.2020年6月，《关于扎实推进建设新时代文明实践中心建设试点工作的通知》（文明办〔2020〕10号）

4.2021年11月，《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》（厅字〔2021〕43号）

以全县域为整体，推动新时代文明实践中心建设由试点探索转为全面展开、由试点县（市区）向全国范围的县级行政区全面覆盖。按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准，各县（市区）均建立新时代文明实践中心，所辖乡镇（街道）均建立新时代文明实践所、行政村（社区）均建立新时代文明实践站。

省级层面：

1.2018年12月，省委办公厅关于印发《江西省建设新时代文明实践中心试点工作方案》的通知（赣办字〔2018〕62号）

省委决定18个县（市区）开展建设新时代文明实践中心试点，其中九江市2个（共青城、庐山市）

2.2020年3月，省委组织部、宣传部、文旅厅、民政厅、财政厅、人社厅等6部门联合印发《关于推动全省党的基层阵地资源整合的试点方案》的通知（赣宣发〔2020〕2号）

全省试点范围明确为三类县共33个县（市区），共青城市为一类县，庐山市为二类县。

3.2021年4月，关于印发《关于深化拓展全省新时代文明实践中心建设的实施方案》的通知（赣文明委〔2021〕4号）

该方案讲新时代文明实践中心建设分为4个阶段：调查摸底、提质扩面、全面推进、常态长效开展。

4.2022年4月，关于印发《江西省新时代文明实践中心建设指南》的通知（赣文明委〔2022〕4号）

5.2022年7月，全省召开新时代文明实践中心建设提质增效电视电话会。

（二）相关概念

新时代，就是我们进入了一个新的发展阶段，基层宣传思想工作要有新面貌新气象、新担当新作为，绝不能新瓶装旧酒、换汤不换药。

文明，就是着眼建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，把重点放在提高全民道德素质和社会文明程度上，绝不仅仅停留在文明创建、文化搭台、文体活动。

实践，就是着眼深信笃行、知行合一，紧密结合人民群众对美好生活的新期待，扑下身子、扎根基层，团结群众、带领群众一起干，在关心群众、服务群众中教育群众、凝聚群众。

中心，就是站在巩固党的执政基础、增进人民福祉的高度，以县乡村三级为单元，发挥统筹整合、指挥调度的作用，打破县域内部门利益和条块分割，实现资源共享、优势互补、协同高效。

新时代文明实践，新时代文明实践是以群众需求为导向，通过开展形式多样的文明实践志愿服务活动，向基层宣传践行党的科学理论、重大举措等，传播党的声音、培育文明新风，传承优秀文化，解决乡风文明建设中的热点难点问题，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

新时代文明实践活动着力于深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，积极调动志愿力量开展群众乐意、满意的文明实践活动，打通服务群众的最后“一公里”。

新时代文明实践中心是整合各方力量资源，盘活存量、用好增量的指挥中心，是满足人民日益增长美好生活需要的服务中心，更是人们坚定自信、鼓舞斗志、同心同德、团结奋斗的信仰中心。

二、为什么建设新时代文明实践中心（所、站）

建设新时代文明实践中心，是深入宣传A新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。

A总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。 

建设新时代文明实践中心，是时代之需、使命所系、群众所盼。建设新时代文明实践中心，作为宣传思想工作守正创新、开创新局的一个重大举措、是盘活基层、打牢基础的一项重大改革，能够更好地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，能够更好地提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，能够更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

1.推动A新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。建设新时代文明实践中心，就是拓展理论宣传宣讲的有效载体，创新常态化引导人民群众学习理论、践行理论的组织方式，更好地搭建起理论与人民群众生产生活连接贯通的桥梁，让理论的学习宣传在城乡基层长流水、不断线，进一步彰显党的创新理论的真理力量和光芒。

2.激发城乡精神文明建设发展活力。依托新时代文明实践中心，通过形式多样、丰富多彩的文明实践活动，能给一个城市、一个地区群众性精神文明创建提供内在精神动力。从一定意义上讲，新时代文明实践中心就是深化城乡精神文明建设的“发动机”和“孵化器”，能够推动创建工作既有“里子”又有“面子”，既有“颜值”又有“气质”。

3.进一步加强和改进基层思想政治工作。建设新时代文明实践中心，就是从不断变化的实际出发，结合新的时代条件继承发扬优良传统，以新的思路理念、体制机制、方式方法，构建基层思想政治工作的新阵地、新平台、新载体，解决好跟不上、不适应的问题，解决好谁来做、做什么、怎么做得好、怎么做得实的问题，更好地发挥统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的作用，更好地组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众。

4.更好地满足群众精神文化生活的新期待。建设新时代文明实践中心，就是坚持以人民为中心的工作导向，把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着眼点和着力点，整合调配全县域各种资源和力量，增强文化服务的综合性、适用性，提高文化供给的精准化、便捷化水平，不断提升群众的文化获得感、幸福感。

5.助力城乡基层治理。建设新时代文明实践中心，就是通过完善县、乡、村三级联动，中心、所、站三级贯通的体制机制，有效调配资源、协调各方力量，增强群众凝聚力、社会动员力，使新时代文明实践中心（所、站）成为城乡基层治理的重要依托，确保“平时好用、战时管用”。

三、怎样建设新时代文明实践中心（所、站）

（一）把握基本理论

1.一个总目标：着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，动员和激励城乡广大群众积极投身中国特色社会主义现代化建设。

2.四个定位：

（1）高举思想旗帜，把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台；

（2）落实政治责任，把中心建设成为加强基层思想政治工作的坚强阵地；

（3）围绕立德树人，把中心建设成为培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园；

（4）完善运行机制，把中心建设成为开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

3.把握5个工作原则

（1）坚持为民服务。聚焦群众所思所想所盼，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，以服务聚民意，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

（2）坚持求实务实。针对群众实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

（3）坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行。

（4）坚持用好网络。积极探索将新时代文明实践中心同县级融媒体中心、“学习强国”学习平台等联通融通有效机制，运用“两微一端”等新载体新手段，实现网上网下同频共振、相映成辉。

（5）坚持抓好重点。县，乡镇，村(社区）各级党员干部率先垂范，既组织推动又带头实践。加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童，关注帮扶空巢老人等困难群体，利用重要时间节点，对长期在外务工返乡人员开展集中性文明实践活动。

4.重点抓好5项内容

（1）学习实践科学理论。学习宣传贯彻A新时代中国，特色社会主义思想是新时代文明实践中心的首要政治任务。重点结合学习A总书记重要讲话精神、党的二十大以及中央和省委、市委、县委重要会议精神，组织党员干部、学校师生、“百姓名嘴”走进新时代文明实践中心(所、站),广泛开展“强国复兴有我”“永远跟党走”“我眼中的这十年”等群众性主题活动，不断活跃宣讲形式，运用启迪心智的金句、直抵人心的暖语、感人肺腑的故事，通过方言土语、地方文艺、“大喇叭”等方式，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，增进群众对科学理论的政治认同、思想认同和情感认同。

（2）宣传宣讲党的政策。紧贴群众生产生活实际，紧扣群众所思所想所盼，适应对象化、差异化、分众化的特点，开展形势政策教育，把乡村振兴、社会治理、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策分专题、分区域、分场合，把政策宣讲搬到群众生产生活现场，用活场景体验、开展分享交流、实现情景交融。结合群众阅读和接受习惯，组织社科专家、理论工作者编写宣讲教案、乡土教材、群众读物，依托融媒体中心、“学习强国”等平台推出宣讲课程、公益广告、短视频等，把工作做到群众身边，把温暖送到群众心坎。

（3）培育践行主流价值。以社会主义核心价值观为引领， 持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，常态开展党史学习教育，传承红色基因、赓续红色血脉。加强新时代公民道德建设，在中心、所、站层层开展道德模范、最美人物、身边好人等评选推荐活动，综合运用专题专访、公益广告、事迹展览、“好人故事会”等方式开展学习宣传活动，发挥先进典型示范引领作用。高质量开展群众性精神文明创建活动，坚持全域推进，突出统筹融合，在不断增强群众获得感、幸福感、安全感中凝聚和引导群众。建好用好“乡村复兴少年宫”,深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动和“新时代好少年”学习宣传活动，强化未成年人教育引导。

（4）丰富活跃文化生活。坚持以文化人、以文育人，提升基 本公共文化服务，经常性组织健康公益讲座、技能培训、法治 宣传、科学普及、文艺汇演、体育比赛、全民阅读等活动。充分挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色，充分利用“我们的节日”重要时间节点，开展常识普及、经典诵读、戏曲传唱、非遗传承等形式多样的主题实践活动，让优秀传统文化适应新需求，焕发新魅力。突出留守老人、留守儿童等重点人群，深入开展“关爱工程”三年行动，帮助他们解决生活困难、解除精神困扰，坚定追求美好生活的信心。

（5）持续深入移风易俗。继续开展婚丧领域移风易俗示范点建设，鼓励有条件的地方，依托新时代文明实践中心(所、站),整合社会资源建设新时代文化(文明)礼堂，融合婚礼庆生、贺喜纪念等功能，寓教育于服务。继续组织“万名文艺家下基层”活动，开展“时代新风进万家”移风易俗专场演出和漫画展活动。发挥好升国旗仪式、入学礼、成人礼、参军礼等礼仪教化作用，广泛开展“道德银行”“文明超市”等实践活动，推行文明婚丧新礼仪，倡导遗体器官捐献新风尚，破除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透活动。充分发挥村(居)民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织作用，加强红白理事会成员培训，鼓励村(居)就文明节俭制定标准，纳入村规民约(居民公约)。

5.着眼提升六大能力

（1）提升动员能力，既落实县级党委主体责任，又注重发挥人民群众主体作用，形成新时代文明实践中心建设的强大力量，形成“一呼百应”“应者云集”良好态势；

（2）提升整合能力，贯彻“激活、整合、下沉、共享”的要求，使现有各级各类资源焕发活力、配置优化、统筹使用、协同运行，充分发挥文明实践资源阵地的最大效能；

（3）提升引导能力，重点强化思想引领、突出价值引领、做好文化引领，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；

（4）提升服务能力，着力在建好质优量足的志愿服务队伍、打造务实有用的志愿服务项目、健全平战结合的志愿服务机制上下功夫，把文明实践志愿服务精准化常态化便利化品牌化要求落到实处；

（5）提升创新能力，着力在思路理念、破解难题、载体手段等方面实现创新，打造新时代文明实践中心建设的“百花园”；

（6）提升保障能力，重点在建好用好管好新时代文明实践基金上持续用力，推动新时代文明实践中心建设持久深入。

6.用好5种方式

（1）“讲”，组织志愿者队伍，以讲堂、入户、线上的方式，讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。

（2）“评”，组织群众对社会上以及发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（3）“帮”，组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，加强对农村未成年人思想道德教育，关心关爱困境儿童、孤残老人、困难群众，帮助解决生产生活、情感心理等方面的问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（4）“乐”，培育挖掘基层文化人才，利用广场舞舞前聊吧、电影戏曲下乡等活动，开展形式多样、接地气的文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。

（5）“庆”，有计划地举行传统节日以及丰收节等“我们的节日”庆典活动，引导群众参与婚丧嫁娶、成人升学等人生节点仪式，不断培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

7.明确五方职责

（1）党委主责，党组织书记为第一责任人；

（2）宣传部门主抓，宣传部要牵头抓总；

（3）职能部门主动，相关职能部门要主动融入和作为，不能当看客；

（4）志愿者主力，所有活动要以志愿者为主力开展志愿服务活动；

（5）基层群众主体，群众是新时代文明实践的工作主体，他们既是工作对象，也是参与者，更是受益者。

8.文明实践为什么要以志愿服务为主要活动方式？

志愿服务精神：奉献、友爱、互助、进步

新时代文明实践中心建设工作，要求以志愿服务为主要活动形式，我们看到在宣传A新时代中国特色社会主义思想的时候，党的全心全意为人民服务宗旨，党的以人民为中心理念，党的为人民对美好生活的向往而奋斗的目标，既对志愿服务发展具有指导作用，也在志愿服务中获得贯彻落实。所以，进入新时代，党和国家对于志愿服务越来越重视，也希望通过志愿服务活动将文明实践做得深入、做得扎实。

（1）志愿服务更有利于走进群众传播新思想

新时代文明实践通过志愿服务的形式，让志愿者以身边人、身边事来传播和推广新时代新思想新文明，就能够取得更好的效果，受到群众的欢迎，有利于群众的接受和理解。

（2）志愿