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“小积分”积出乡村新风尚VIP专享

提纲:

(一)明确积分对象

(二)科学设置积分内容

(三)合理设定积分标准

(一)明确管理主体

(二)民主评定积分

(三)强化运行监督

(一)合理选址,方便兑换

(二)丰富物品,满意兑换

(三)规范管理,持续运行

(四)强化积分运用,注重正向激励

小积分”积出乡村新风尚

——宁夏回族自治区固原市探索乡村文明实践积分制

固原市位于宁夏回族自治区南部六盘山区,辖1个区、4个县,总面积10541.4千米²,人口146.62万人。过去存在村级组织号召力弱、环境脏乱差、社会治安隐患多等问题,特别是在脱贫攻坚进程中,农村群众出现“等、靠、要”思想、自主发展意识不强、内生动力不足等问题和不孝老敬老、邻里不和、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习,影响了乡村有效治理。为此,固原市探索试点以户为单位,将村民生产、生活和生态环境保护行为量化积分,再用积分兑换所需生活用品,激励村民崇尚文明行为,提高文明程度,形成了群众参与度高、运行效果好的乡村治理新模式。

一、完善积分体系,量化文明实践内容

固原市制定《乡村文明实践积分卡制度积分参考表》,以基础积分、民主积分和贡献积分为主体,将村民在日常生活中的表现转换成脱贫攻坚、公德美德、遵纪守法、移风易俗、环境卫生等基础积分项目,将村民在参与村务管理中的行为表现转换成村级事务参与度、群众认可度等民主评议积分项目,将村民争当先进、树立标杆等转换成各级奖项及重大立功表现等贡献积分项目。建立物质奖励机制,让村民用积分兑换一些日用品,极大地调动群众参与乡村治理的积极性、主动性。

(一)明确积分对象

将参与积分制管理的对象以户为单位分为两类:本村村民以户为积分主体,将每户家庭成员所得积分计入户积分卡;对非本村户籍常住村民,需经群众代表大会认可后,参与积分制管理,发放积分卡,享受积分激励待遇。

(二)科学设置积分内容

以户为单位建立积分档案,将每户的积分设定为基础积分、民主评议积分、贡献积分三大类。基础积分主要反映村民在日常生活中的共性表现和最基本要求,包括脱贫攻坚、公德美德、遵纪守法、移风易俗、环境卫生、公益事业、学习培训、党支部工作8个方面,细化为38项赋分内容。民主评议积分主要反映村民在村务管理中的行为表现,包括对村级事务的参与度、在群众中的影响力及群众认可度等内容。贡献积分主要鼓励村民争当先进、树立标杆,包括表彰奖励、先进事迹、立功表现3部分内容。同时,还设定了道德失范、邻里纠纷、恶意上访、子女辍学、参与赌博、乱搭乱建等扣分项目。隆德县城关镇咀头村祁喜红孝敬瘫痪婆婆多年,得到奖励积分10分,并被左

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