“五微联治”打通“最后一步路”

浏阳市位于湖南省长沙市东部，总面积5007平方公里，人口149万人，辖32个乡（镇、街道）、325个村（社区），是湖南省人口第一、面积第二的县级市，现有党员67817人，基层党组织2994个。近年来，浏阳市着力解决基层社会治理精细程度不够高、作用发挥不够好、力量凝聚不够强等问题，进一步发挥基层党组织和广大党员在乡村治理中的“主心骨”“顶梁柱”作用。该市打破传统的以片组为单元的行政网格治理模式，通过党员联户，形成相对独立的微网格，创新实施“五微联治”，实现服务群众和群防群治的“无微不治”。

一、全面建立微网格，实现党员联户全覆盖

坚持党建引领，合理划分微网格。根据地缘关系和人缘关系，按照“就近、就熟”原则，综合所辖范围、人口数量、居住集散程度、党组织设置和分布等情况，由党员联户形成微网格。除行动不便和长期在外务工的党员外，动员党员全部参加，号召入党积极分子、非党员的村民小组长、志愿者等加入，并广泛发动社会力量参与。目前，全市共划分微网格3.2 万个，共有3.5 万名党员、3 725 名入党积极分子、950 名非党员的乡村能人和1.8 万余名志愿者参与“党建+ 微网格”工作。每名党员一般联系10 ～ 15 户，最多不超过30 户，由党支部对微网格进行编号管理，并在村（社区）党务公开栏或其他显要位置予以公示。通过党员联户全覆盖，打造“一核引领、一网覆盖、一体多元”的“三个一”治理框架。

二、打造线上微平台，构建信息联通云生态

结合“智慧党建”项目建设，依托信息技术，打造全市统一的“党建智慧微网”平台。将该平台作为开展微网格工作的“中枢大脑”，集学习教育、线上交流、信息反馈、问题领办、跟踪评价等功能于一体。同时，按照“应建尽建”要求，依托微信、QQ同步建立乡（镇、街道）联络群、村（社区）骨干群、党支部（党小组）联片群、微网格（党员联户）群，构建“乡（镇、街道）党（工）委—村（社区）党组织—党支部（党小组）—微网格（党员）”的四级联动体系，实现乡、村、支、户的及时响应。目前，已建立微信群3.7万个，做到网格内动态快发现、快掌握、快反应、快处置。

三、实时掌握微诉求，筑牢党群联结民心桥

联户党员充分发挥“政策法规宣传员、民情信息收集员、和谐稳定促进员、推动发展引领员”作用，通过入户走访、电话、微信等方式，详细记录联系户成员情况、家庭状况，根据各