一、指导思想
二、主要任务和责任分工
（一）综合治理重点领域消防安全突出问题
1.2021年委托第三方评估机构对全地区公共消防安全风险进行调研评估
2.各县（市）政府每半年至少召开一次常务会研究部署消防工作
3.2021年
4.将KH古城旅游景区等、高层建筑、工业园区企业大型商业综合体、电动自行车、打通“生命通道”纳入2021年整治范畴
5.各公安派出所负责对辖区沿街店铺、“九小场所”、出租房等场所进行消防监督检查
6.持续深化建筑消防设施“三化”达标验收
7.统筹解决打通“生命通道”重点难点问题
（二）全面加强基层消防安全综合治理
1.完成县（市）政府、乡镇（街道）、社区（村）三级消防安全体系建设任务
2.按照“专兼结合、有人负责”的原则
3.将农村消防安全工作统筹纳入安全生产和消防工作考核、乡村振兴考核、平安乡村建设和乡村治理示范县和示范村镇创建等检查考核内容
4.将消防工作融入社会治安综合治理网格化服务管理体系
5.将老旧电气线路改造、电动车充电设施建设等纳入城中村、南疆四地州煤改电工程、老旧小区改造等为民办实事项目
6.加强乡镇政府专职队和农村志愿消防队伍建设
（三）不断强化公共消防设施建设
1.完成疏附县广州工业城、疏附县国际物流产业园区、英吉沙县工业园区、泽普县工业园区消防专项规划编制任务（牵头单位：各县（市）人民政府
2.住建部门负责修订完善地区法规
3.2021年
4.自治区发改委已将9个新建消防站纳入“十四五”国民经济发展规划中央投资计划项目
5.2021年
6.2021年
（四）提高国家性综合性消防救援队伍应急救援能力
1.2021年起
2.按照消防救援局对推进消防救援队伍地震灾害救援力量体系和能力建设的工作通知要求
3.根据消防救援局对推进抗洪抢险专业队伍建设的工作要求
4.2021年
5.“十四五”期间
（五）不断加强完善地震等灾害信息队伍建设
1.在人口相对集中、地理位置偏僻
2.按照“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍装备标准
3.研究制定KH地区“轻骑兵”和灾害速报员队伍建设及管理、培训方案
三、工作要求
（一）加强整改组织领导
（二）强化经费保障
（三）严格跟踪问效
KH地区消防安全救援事业高质量发展计划
根据《关于推进KH地区消防救援事业高质量发展的实施意见》（喀署办发〔2020〕71号）和自治区安委会办公室《关于整改安全生产问题隐患的督办通知》要求，为全面提升KH地区防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平，确保KH地区消防安全形势持续稳定向好，特制定本计划。
一、指导思想
坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署和自治区党委“3+1”重点工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，解决当前KH地区消防安全工作重点环节、重点领域突出矛盾，全面提升防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，有效维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、主要任务和责任分工
（一）综合治理重点领域消防安全突出问题。聚焦高层建筑、大型商业综合体、旅游景区（民宿、夜市、餐饮、酒吧等村民自建房经营场所）、公共娱乐场所、博物馆和文物建筑、工业园区企业、老旧小区等高风险场所，分类整治存在的火灾隐患问题，防止发生系统性、区域性风险；健全电动车、高层建筑外保温材料、电子商务、商贸物流、旅游民宿、培训等新材料、新业态的安全风险预估预判机制，从标准、技术、管理上前置火灾预防措施，提升本质安全。
1.2021年委托第三方评估机构对全地区公共消防安全风险进行调研评估，综合研判KH地区发展建设和火灾风险情况，深入剖析隐患成因和问题症结，研究解决对策和建议，将100万元公共消防安全评估经费纳入预算保障。（牵头单位：KH地区消防救援支队，责任单位：地区财政局、各县（市）人民政府，完成时限：2021年10月31日前）
2.各县（市）政府每半年至少召开一次常务会研究部署消防工作，根据自治区工作通知要求，成立KH地区人员密集场所专业委员会，明确职责分工和运行机制。充分发挥消防联席会议办公室、人员密集场所专业委员会的协调议事作用。（牵头单位：各级消防救援机构，责任单位：各县（市）人民政府，完成时限：2021年10月31日前）
3.2021年，在KH经济开发区组建消防监督执法机构，保障办公场所和基本消防业务经费，切实担负起经济开发区的防火监督、消防宣传等工作。（牵头单位：KH地区消防救援支队，责任单位：KH经济开发区、KH市消防救援大队，完成时限：2021年9月30日前）
4.将KH古城旅游景区等、高层建筑、工业园区企业大型商业综合体、电动自行车、打通“生命通道”纳入2021年整治范畴，明确责任部门和工作措施，逐一排查整治，列出“两个清单”，确保风险可控。（牵头单位：各县（市）人民政府，责任单位：各级消防救援机构、文化广播电视和旅游局、住建局、工业和信息化局、商务局、市场监督管理局、公安局、自然资源局等有关行业部门，完成时限：2021年10月31日前）
5.各公安派出所负责对辖区沿街店铺、“九小场所”、出租房等场所进行消防监督检查。（牵头单位：KH地区公安局，责任单位：各县（市）公安局，完成时限：2021年12月31日前）
6.持续深化建筑消防设施“三化”达标验收，充分发挥消防机构专业技术优势，加快启动消防控制室值班人员培训考核等工作，优先解决消防控制室值班人员人员持证率较低的问题，督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度，加快微型消防站、志愿消防队提档升级，做到安全自查、隐患自除、责任自负。（牵头单位：KH地区消防救援支队，责任单位：各县（市）消防救援大队，教育、民政、卫生等行业监管部门，完成时限：2021年8月31日前）
7.统筹解决打通“生命通道”重点难点问题。按照自治区公安厅、发展和改革委员会、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、人民防空办公室、消防救援总队联合印发的文件要求，研究解决KH地区城市停车管理工作，将涉及消防车通道、市政消火栓、消防水源等公共基础消防设施的事项纳入研究范畴，在国土空间规划、消防专项规划等规划编制中，在城中村、城镇老旧小区改造等为民办实事中，科学合理解决城市发展遇到的涉及消防车通行的突出问题。（牵头单位：KH地区应急管理局，责任单位：各县（市）人民政府、各级公安局、发改委、应急管理局、消防救援支队、自然资源局、住建局等有关行业部门，完成时限：2021年10月31日前）
（二）全面加强基层消防安全综合治理。根据各级领导要求，进一步加强消防工作组织领导，全面应用信息系统开展消防安全网格化排查，深入推进社会消防安全综合治理，不断提高基层扑救火灾能力，有效加强基层消防宣传教育培训。
1.完成县（市）政府、乡镇（街道）、社区（村）三级消防安全体系建设任务，成立消防安全专兼职机构并实体化运行，明确消防责任清单，健全完善消防安全管理制度。（牵头单位：KH地区消防救援支队，责任单位：各县（市）人民政府，完成时限：2021年7月15日前）来自：www.gongxunwang.com
2.按照“专兼结合、有人负责”的原则，因地制宜建立健全农村消防安全管理组织。每个乡镇（街道）明确1名干部主要负责消防安全工作，指导成立由村“两委”成员牵头的消防安全管理组织，对3577名农村消防安全巡查员的日常管理和业务培训，实现农村消防安全“有依托、有人管、有作用”。（牵头单位：KH地区消防救援支队，责任单位：各县（市）人民政府，完成时限：2021年8月30日前）
3.将农村消防安全工作统筹纳入安全生产和消防工作考核、乡村振兴考核、平安乡村建设和乡村治理示范县和示范村镇创建等检查考核内容，各级政法部门将消防安全工作作为专项工作纳入维护稳定（平安建设）考核内容，强化公共消防设施建设、火灾事故等关键性指标的硬性约束，分值比重不少于2%。（牵头单位：地委政法委、地区乡村振兴局、KH地区消防救援支队，责任单位：各县（市）人民政府，完成时限：2021年10月31日前）
4.将消防工作融入社会治安综合治理网格化服务管理体系，全面发动基层力量，综合运用社会治安综合治理信息系统平台“消防网格化模块”，强化末端消防管理。在乡镇（街道）、社区（村）消防安全组织健全的基础上，加强对农村产业工业园、特色小镇、乡村车间、农家乐（民宿）、娱乐场所、幸福大院等农村人员密集场所的消防安全管理，重点整治“城中村”“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患。（牵头单位：地委政法委，责任单位：、各县（市）人民政府、消防救援机构、
