党建“同心圆”激活基层治理神经末梢

——福建省泉州市洛江区罗溪镇党建引领乡村治理落地

罗溪镇位于福建省泉州市洛江区北部，为加强基层治理，2016年以来，在区委领导下，先后在新东村、洪四村、建兴村和广桥村开展试点，探索在基层政权的神经末梢——村民小组，建立由党员、小组长、村民代表、各类人才组成的党群圆桌会，作为创新社会管理、加强基层政权建设、拓宽群众诉求渠道的有效载体，形成1个党支部+1个党群圆桌会处事制度+社会力量的“1+1+S”同心圆模式，实现“自己的事情自己办，自己的权利自己使，自己的利益自己享”。2018年，同心圆模式已在全镇17个村推广。

一、党群一体，为末梢治理聚合力

罗溪镇党委聚焦神经末梢组织振兴，领导各村党支部根据实际村情在村民小组或片区组建党群圆桌会，会同新华网、浙江大学旅游研究所、罗溪外地商会同乡会、互联网企业、新媒体人才之家、大济公益协会等社会力量，构建党建“同心圆”乡村末梢治理机制。该机制通过凝聚引领、圆桌协商、辐射落实、监督纠正、同心运转的方式，打造党建促乡村振兴的“圆心点”，加快推进乡村振兴战略实施。

二、目标一致，为乡村发展找出路

罗溪镇集中各方资源力量，依据“两山”理论，立足历史遗迹和自然生态优势挖掘村域资源。镇机关和村党员干部深入山林、田间调研，收集整理村域内自然人文资源清单，党群圆桌会的成员线上线下结合建立乡村论坛，把脉论证村庄发展的思路，共策划生成特色经济发展项目13个。新东村“一花五叶”乡村振兴样板区项目，就是党群圆桌成员调查发现该村旅游资源禀赋良好、资源类型丰富，可开发利用土地超过5000亩后，提议圆桌协商建议打造的。该项目由浙江大学旅游研究所制定规划，得到了600多万元财政资金和政策支持，群众自愿出资出地，共同推进村庄发展。

三、队伍一心，为家园美好育情怀

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