(一)建立健全自治体系
(二)修订完善村规民约
(三)开展“立家训家规、传家风家教”活动
(四)大力推动“诚孝俭勤和”新民风建设
(一)群众说事,广开言路定话题
(二)新乡贤论理,激浊扬清辨是非
(三)榜上亮德,见贤思齐树典型
(四)劝教帮教,润物无声促整改
——陕西省旬阳县以乡风、民风入手促“三治融合”
旬阳县地处陕西省东南部,县城位于汉江、旬河交汇处,被誉为“中华太极城”,其“满城灯火列星案,一曲旬水绕太极”的内涵,是涵养中华优秀传统文化的重要源泉。全县总面积3554千米²,辖21个镇、306个村(社区)、总人口46万人。旬阳县经济相对发达,群众思想活跃、能人富人较多。但部分农村地区仍存在攀比奢侈、失信不孝、自私缠闹、迷信恶搞等问题。近年来,该县从解决广大群众呼吁最强烈的乡风民风问题入手,把深入开展群众说、新乡贤论、榜上亮的“说论亮”道德评议作为新时期推进乡村移风易俗、推进乡村治理的有力抓手,积极探索自治、法治、德治“三治融合”的实现途径。
一、立足问题导向,找准乡村治理突破口
厘清德治、法治、村民自治的关系,充分运用德治的理念,发挥公众舆论的威力,出台了《关于在全县深入开展“群众说,新乡贤论,榜上亮”道德评议的实施意见》,把村上有名望的新乡贤组织起来,进行说事论理,明辨是非,评贤带后,让失德、失范的人和事受到大众谴责,促使道德领域内的一些突出问题得到妥善、有效解决。下发《关于整治社会不良风气的决定》,实施抓“八治”、打“五霸”、讲“四德”等系列组合拳,强化了基层社会治理,赢得了群众广泛赞誉。
(一)建立健全自治体系
以村为单位,由群众推荐新乡贤能人组成道德评议委员会,调配司法、行政、道德三方人力资源,成立乡村调解委员会,组建红白理事会等群众自治组织,形成了覆盖矛盾调解、移风易俗、评先树优等各个方面的全方位村民自治体系。
(二)修订完善村规民约
全县306个村按照简洁务实、规范有效的原则,动员群众充分讨论,依法制定和修订《村民自治章程》《村规民约》,建立“决策让群众参与、实施让群众监督、成效让群众评议”的村务管理机制,推进依法立规、以规治村。
(三)开展“立家训家规、传家风家教”活动
在全县15万余户中广泛开展“传百姓家规、立百姓家训、正百姓家风”活动,让群众在本姓氏家谱中寻找好家训、好家规,配套开展宣传好家风、好家训的“宣讲传颂进万家”“小手牵大手、家规一起守”和党员干部“立家规、传家训、正家风”活动,结合社会主义核心价值观,制定自己的家规、家训格言,以良好的家风带民风、促政风。
(四)大力推动“诚孝俭勤和”新民风建设
提炼形成以“诚孝俭勤和”为主要内涵的新民风,以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大活动为抓手,扬善抑恶、扶正祛邪,以良好的社会风尚浸润滋养广大群众,不断提升全县人民的道德素养和文明素质。
二、突出核心环节,抓住道德评议关键点
为确保道德评议规范有序,旬


