一、深刻认识新时代社会工作的战略定位
二、聚焦关键领域和薄弱环节
三、全面加强党的领导
在XX市委社会工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委社会工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述,全面落实中央和省委社会工作会议的部署要求,结合我市实际,研究谋划当前和今后一个时期全市社会工作的发展方向和重点任务。这次会议,是在全市上下奋力推进现代化建设的关键时期,召开的一次十分重要的会议。开好这次会,对于我们统一思想、凝聚共识,动员全市力量开创社会工作新局面,具有承前启后、继往开来的深远意义。
一、深刻认识新时代社会工作的战略定位,切实增强推动高质量发展的思想自觉和行动自觉
社会工作是党的一项基础性、根本性工作,关系到人心向背、事业兴衰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会工作,从党和国家事业发展全局的战略高度,作出一系列重大决策部署,为我们做好新时代社会工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
回顾过去几年的实践,我市社会工作取得了扎实成效,社会治理体系不断完善,服务群众能力持续提升,社会大局保持和谐稳定。特别是在不久前应对强台风“XX”的抢险救灾和灾后重建工作中,全市各级党组织、广大党员干部、志愿者、社会工作者以及行业协会商会,闻令而动、向险而行,迅速组成一支支坚不可摧的救援队伍,不畏艰险、合力攻坚,在惊涛骇浪中共同筑起了守护人民群众生命财产安全的坚固防线。这场硬仗,充分展现了XX人民坚毅、坚韧、坚强的可贵精神品质,也生动诠释了新时代社会工作的强大组织力、动员力和战斗力。这是对我市社会工作成果的一次集中检验,也是我们继续前进的宝贵精神财富。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标新时代新征程的新要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我市社会工作仍然面临不少挑战。XX市作为人口大市,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,社会工作任务之重、压力之大前所未有。新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域日益壮大,如何有效实现党的组织和工作覆盖,成为一道时代课题;基层社会治理“小马拉大车”的问题依然存在,如何为基层减负增能、提升治理效能,亟待我们破解;社会矛盾和风险点增多,如何有效排查化解、防范在先,考验着我们的治理智慧。
面对新形势新任务,我们必须站在政治和全局的高度,深刻领会习近平总书记关于社会工作“三个重大”的精辟论述——社会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是构建中国特色社会主义社会善治体系的重要内容,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。要深刻认识到,抓好社会工作,是巩固党的执政根基的必然要求,是推进中国式现代化XX实践的题中应有之义,是维护社会和谐稳定、增进人民福祉的现实需要。全市各级党组织和广大党员干部,必须切实把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,坚持重心下移、力量下沉、服务下倾,将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,源源不断地转化为社会治理的强大优势和实际效能,把社会各阶层、各领域的组织和群体,更加紧密地团结在党的周围,为XX现代化建设凝聚最广泛、最坚实的社会力量。
二、聚焦关键领域和薄弱环节,以系统性思维扎实推动社会工作高质量发展
做好新时代社会工作,是一项复杂的系统工程,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,纲举目张,精准发力。根据中央和省委精神,结合我市实际,当前和今后一个时期,要着力抓好以下四个方面的重点任务。
第一,着力构建全面覆盖的组织体系,推动新兴领域党建扩面提质。
随着经济社会发展,新经济组织、新社会组织、新就业群体已经成为推动发展、服务社会的重要力量,也成为党的工作需要重点关注和加强的领域。党建工作必须与时俱进,主动适应这一变化,确保党的旗帜在每一个社会单元高高飘扬。
一要深入开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。要以钉钉子精神,持续排查、摸清底数,建立健全动态管理台账,确保应建尽建、应纳尽纳。对于暂不具备建立党组织条件的,要通过选派党建指导员、建立群团组织、发展入党积极分子等多种方式,把党的工作延伸过去。要打破地域、行业、层级壁垒,探索在产业园区、商圈楼宇、互联网平台等建立区域性、行业性、功能性党组织,让流动党员、口袋党员找到“家”,让党的组织无处不在。
二要抓好行业协会商会党建和改革发展。行业协会商会是连接政府、企业和市场的桥梁纽带,也是社会治理的重要参与者。要坚持党建引领,理顺管理体制,推动协会商会建立健全权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。要引导协会商会党组织在政策宣传、行业自律、服务会员、化解矛盾等方面发挥实质性作用,使之成为推动行业健康发展、规范市场秩序的坚强战斗堡垒。
三要加强对新就业群体的服务与管理。对于外卖配送员、网约车司机、网络主播等新就业群体,不能简单化管理,更要用心用情服务。要推动建立多层次的沟通协商机制,保障他们的合法权益。要整合社区党群服务中心、户外劳动者驿站等资源,为他们提供歇脚、充电、饮水等便利服务。通过实实在在的关心关爱,增强他们对党组织的认同感和归属感,引导他们有序参与社会治理,将这支庞大的新生力量,转化为城市发展的正能量。
第二,着力夯实坚如磐石的基层基础,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。
基础不牢,地动山摇。基层是社会治理的“最后一公里”,也是党联系服务群众的“神经末梢”。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,推动社会治理的重心落到城乡社区。
一要健全城乡基层治理体系。要持续深化网格化管理服务,优化网格设置,配强网格力量,推动资源、管理、服务在网格内集聚,实现“多网合一、一网统管”。要有效延伸基层党组织在城市住宅小区、农村村民小组的覆盖范围,大力推广“支部建在小区”“党小组设在楼栋”等有效做法,构建起纵向到底、横向到边的严密组织体系,确保党的领导像“毛细血管”一样深入到社
