一、肯定成绩
二、统一思想
三、聚焦重点
在全区农村集体“三资”管理专项工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区农村集体“三资”管理专项工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，全面总结我区近一个阶段的工作成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对下一步专项工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有区委、区政府相关负责同志，区纪委监委、区委组织部、区农业农村局、区财政局、区审计局等部门的主要负责同志，以及各乡镇（街道）的党（工）委书记、乡镇长（主任）、分管负责同志和业务骨干。可以说，这是一次覆盖全区、关乎全局的重要会议，体现了区委、区政府对这项工作的高度重视。
农村集体资金、资产、资源，即我们常说的“三资”，是农村集体经济组织的“家底”，是广大农民群众的“共同财富”，更是我们推进乡村全面振兴、实现共同富裕的“压舱石”和“动力源”。管好用好集体“三资”，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，关系到党在农村的执政根基。因此，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，抓实抓细抓好这项工作。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，清醒认识当前“三资”管理工作的严峻性与紧迫性
近年来，特别是自2023年以来，在全区上下的共同努力下，我区农村集体“三资”管理工作取得了一系列积极进展。我们坚持问题导向，开展了多轮次的清产核资和专项整治，初步构建起区、乡、村三级联动的监管体系。我们大力推进“阳光化”管理，建成了覆盖全区10个乡镇（街道）、102个村（社区）的“三资”监管平台，设立了377个村民活动场所公开栏，让集体家底在阳光下运行，有效提升了基层监督效能。
这些工作的成效，最直观地体现在集体经济的壮大和群众获得感的提升上。回顾过去三年，我区村级集体经济呈现出强劲的增长态势。从2023年全区村级集体经济生产经营性收入达1123.19万元，到2024年，这一数字跃升至3169.28万元，同比增幅高达64.21%跑出了集体经济发展的“加速度”。这些亮眼的数字背后，是我区通过规范“三资”管理，成功唤醒“沉睡”资产、盘活低效资源的结果。比如，我们通过规范农村水费管理，每年就为全区集体经济增加超过200万元的经营性收入。这些成绩来之不易，值得我们充分肯定。
但是，同志们，我们在肯定成绩的同时，必须时刻保持清醒的头脑，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。我们必须深刻认识到，当前我区农村集体“三资”管理领域依然存在着不容忽视的深层次问题和风险隐患。综合日常监督、信访举报和专项巡察情况来看，一些问题甚至还相当突出，主要表现在以下几个方面：
一是“家底”不清、账实不符的问题依然存在。部分村（社区）对集体资产资源的底数掌握不准、情况不明，存在大量的“糊涂账”、“空挂账”。有的固定资产长期不入账、不核算，有的自然资源被漏登漏管，导致集体资产面临流失风险。这些“看不见的家底”如果不能及时厘清，就如同埋下的“地雷”，随时可能引爆矛盾。
二是合同管理混乱、收益流失现象时有发生。一些历史遗留的不规范合同，如承包期限过长、承包价格过低、权责约定不明等问题，仍在侵蚀集体利益。有的村干部甚至擅自变更合同、低价发包，搞利益输送，把集体资源当成“唐僧肉”，谁想吃就吃一口。全国各地通报的案例显示，一份不规范的合同，几年下来就能让集体损失几十万甚至上百万元，教训极其深刻。
三是财务管理不规范、制度执行不到位。部分村级财务管理依然存在“白条入账”、公款私存、坐收坐支等顽瘴痼疾。民主决策、财务公开等制度在一些地方沦为“墙上画、纸上写”，群众的知情权、参与权和监督权没有得到充分保障。这种不透明的操作，极易滋生“微腐败”，损害党和政府在群众心中的形象。
四是资产闲置沉睡、盘活利用效率不高。一些村集体拥有厂房、设备、闲置土地等资产，但由于缺乏经营理念和有效路径，长期处于“沉睡”状态，未能转化为集体增收的“活钱”。如何打破“捧着金饭碗要饭吃”的困局，是我们必须破解的重要课题。
这些问题，既有历史遗留的沉疴，也有新形势下出现的新情况。它们不仅是经济问题，更是严肃的政治问题。如果我们不能有效解决，就无法向组织交代，更无法向全区百万农民群众交代。因此，我们必须以“刮骨疗毒”的勇气和“钉钉子”的精神，坚决打赢这场“三资”管理攻坚战。
二、统一思想，提高站位，深刻把握加强“三资”管理工作的时代内涵与重大意义
做好新时代农村集体“三资”管理工作，是党中央、国务院作出的重大决策部署，我们必须站在战略和全局的高度来认识和把握。
