在第四期“沪办讲坛”暨山东在沪人才服务工作座谈会上的讲话

同志们：

今天上午我们举办了“沪办讲坛”，实地考察了长三角G60科创走廊，现场感受了人工智能领域的头部企业及创新成果，通过专家授课学习了中安科创园的先进理念和运作模式，下午我们大家围绕在沪人才服务工作进行了座谈交流，整个活动安排紧凑、收获满满。召开这次人才服务工作座谈会，主要基于几点考虑：第一，目前我们各市驻沪机构、国资国企、商协会及专家博士团，都不同程度地、从不同领域不同侧面服务和联系着在沪山东籍高层次人才；第二，近年来，省委省政府高度重视山东与长三角地区的交流合作，并把人才交流合作作为一个非常重要的内容；第三，招才引智与招商引资密切相关，人才的背后就是资源就是渠道就是项目。所以期待通过这次座谈会，大家能够从不同方面交流分享人才服务工作的好经验好做法，相互借鉴，共同提高。下面，结合大家的发言，我从“怎么看”“怎么干”“谁来干”三个方面，谈几点认识，与大家交流。

一、怎么看：从历史和现实的视角，认识理解人才服务工作的意义所在

上溯五千年中华文明，是一场政以才治、邦以贤兴的时代变迁。纵观古今治乱兴衰，人才始终贯穿兴邦富国强兵这条主线，一个盛世的开创，必然伴随着人才格局的打开。汉高祖刘邦，运筹帷幄与决胜千里不如张良，安抚百姓不如萧何，率军打仗不如韩信，但他善于用才，所以能得天下；盛唐之初，唐太宗李世民纳谏如流，靠了房玄龄、杜如晦等谋臣开创贞观之治，铸就万邦来朝的大唐盛世。纵观历朝历代、华夏盛世，人才都是国运兴衰所系。

回顾党的百年奋斗历程，是一部求贤若渴、聚才建业的壮丽史诗。习近平总书记在建党百年重要讲话中指出：“在党的百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才”。在延安时期，我们党就提出了对人才工作要“抢”，不“抢”人才就流失了，所以当时吸引了大批青年才俊奔赴延安；新中国成立后，靠人才支撑，我们在艰苦条件下取得了“两弹一星”的辉煌成就；改革开放时期，国家提出“科学技术是第一生产力”；党的十八大以来，党中央提出“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”。可见，无论是革命战争年代五湖四海的团结凝聚，社会主义建设时期又红又专的队伍锻造，还是新时代“聚天下英才而用之”的战略擘画，都充分印证了一个颠扑不破的道理：重视人才、依靠人才，是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。

从现实来看，招才引智是推动鲁沪两地优质资源双向奔赴的关键抓手。习近平总书记赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命，山东经济总量突破10万亿元，正在努力打造中国北方地区经济重要增长极。站在新起点上，我们比以往任何时候都更加渴求人才，也更能成就人才。最近，省委省政府印发了《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，体现和释放了山东对高层次人才“既有载体、又有空间；既有呼唤、又有舞台；既有现实、又有未来”的满满诚意，这也是我们做好当下人才服务工作的具体抓手。2024年4月，山东省党政代表团到沪考察，鲁沪两地签署《深化合作框架协议》，明确了12个领域重点合作方向，其中，推动两地人才和科创资源的交流合作是重点内容。同年10月，鲁沪两地组织部门签署《关于深化新时代人才工作协同合作的框架协议》，从顶层设计推动鲁沪在人才、科创、产业协同等领域深度融合。今天在座的各位，尽管所处领域不同，但都承担着落实鲁沪两地《深化合作框架协议》的重要职责，我们山东沪办责无旁贷，要率先当好鲁沪交流合作的“超级链接者”和“超级合伙人”，与大家一道，链接上海、服务山东，推动更多优质资源双向奔赴，合作共赢。

二、怎么干：从产业与人才融合发展的视角，把握人才服务工作的重点方向

面对新形势、新任务，我们应该如何把握人才服务工作方向呢？我想，不妨把“人”“才”“工”“作”这四个字展开来进行深入思考：人，就是以人为本；才，就是才尽其用；工，就是工善其事；作，就是作有所成。

（一）以人为本：把握人才流动所需。人才的流动有其客观规律。有专家认为，过去50多年全球年轻人流动的趋势，大体经历了三个阶段，一是大学驱动阶段，依托顶尖学府，通过知识溢出效应，吸引创新资本、人才、企业集聚；二是知名企业驱动阶段，依托龙头企业形成人才虹吸效应；三是成本驱动阶段，也是我们当下面临的阶段，人才流动正在从“机会导向”转向“生态导向”，也就是说，要给人才创造良好的创新创业环境。刚刚，我们大家共同学习了山东省委省政府今年2月份印发的《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，总共25条，有着很高的含金量，我梳理了一下，总共有七个维度的制度创新：资源配置创新，从“给资金”到“给工具”，加大生产要素供给；载体建设创新，从“减房租”到“零成本启动”；风险包容创新，从“容忍失败”到“制度性托底”；评价机制创新，从“看帽子”到“看市场”，市场认定、行业认可、政府认账；引才空间创新，从“本地筑巢”到“飞地引才”，对人才不求所在、但求所得，不求所有、但求所用；成果转化创新，从“事后奖励”到“事前赋权”；服务保障创新，从“被动