解好“基层减负”这道“数学题”
近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。
常有人形容基层是“上面千条线，下面一根针”，可见基层责任之重、关系之大。然而一段时间以来，压力“层层加码”“痕迹主义”盛行等乱象让基层干部不堪重负，难以腾出时间和精力聚焦主责主业，致使基层政府、干部形象受损，群众满意度降低，对基层建设造成了不良影响。应当看到，基层“过载”问题并非“一日之寒”，要想切实“减负”，不妨借助数学思维，让基层干部轻装上阵。
“换元法”转变思想观念。观念决定行动，一切问题其实都是思想问题。正如解一个较为复杂的数学式子，有时用新的“变元”去替代原来的部分，将会使问题易于解决。为基层减负，作为上级机关首先要转变旧的思想和作风。不可否认，“井无压力不出油、人无压力轻飘飘”，适度的压力的确有利于基层干事创业。但凡事皆有度，压力负担过重，不仅不利于激发基层内生动力，反而会引发相反的效果。因此，上级机关应该少一些固定思维，开会不是范围越大越好，发文不是越广越好，要做到该精简的会议少开，可串联的会议合并开，多发一些管用的文、解决问题的文，少发一些层层转发、推卸责任的文。要多一些服务思维，一些常规的表格、资料，可以通过网络平台统计的就不必由基层操劳，一些群众的投诉和反映，能够自身解决的就不必转移到基层；对
