一、提升政治站位
二、坚持问题导向
三、聚焦“五个到位”
在全县预防未成年人溺水工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全县预防未成年人溺水工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述，全面落实省、市关于预防未成年人溺水工作的各项安排部署，分析当前我县面临的严峻形势，进一步压实责任、强化措施，动员全县上下以最坚决的态度、最有力的行动，坚决打好这场暑期防溺水“攻坚战”。
孩子的生命安全，牵动着千家万户的心，是天大的事。守护好孩子们的生命安全，就是守护民心、守护稳定，是我们各级党委政府、各位党员干部义不容辞的政治责任和民生责任。当前，正值暑期，高温天气持续，未成年人戏水、游泳行为进入高发期，溺水风险也随之进入最高峰。我们必须清醒地认识到，我县预防未成年人溺水工作的形势依然严峻、任务极其艰巨。全县上下要深刻汲取各地发生的溺水事故教训，举一反三，警钟长鸣，始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，同心同向、群策群力、严防死守，用我们的辛苦指数换取全县少年儿童的平安指数和广大家庭的幸福指数。
下面，我讲五点意见。
一、提升政治站位，深刻认识防溺水工作的极端重要性与紧迫性
生命安全是底线，是红线，是不可逾越的警戒线。预防未成年人溺水，是一项容不得半点疏忽和懈怠的工作。一旦发生事故，对一个家庭是百分之百的悲剧，对我们的社会稳定和政府公信力也是一次沉重打击。
第一，这是必须扛起的政治责任。习近平总书记多次强调，要切实保障儿童权益，关心关爱少年儿童健康成长。保障未成年人的生命安全，是我们践行“两个维护”最直接、最现实的体现。这项工作做得好不好，直接检验着我们的干部是否真正把人民群众的安危冷暖放在心上，是否真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须站在讲政治、顾大局的高度，把这项工作作为当前压倒一切的民生大事来抓。
第二，这是基于县情现实的迫切需要。我县地理环境复杂，水域众多，管理难度大。根据摸排，全县范围内大大小小的河流、湖泊、水库、山塘、沟渠等危险水域共计100多个。其中，既有像XX湖这样水域面积广阔的大型水库，也有作为我们主要生活用水水源地的XX水库，更有大量散布在乡村田野、位置偏僻的野塘、暗坑。这些水域情况复杂，很多地方水下坡陡、暗流涌动，极易成为安全管理的盲区和溺水事故的“陷阱”。同时，我县农村地区留守儿童、困境儿童数量不少，这些孩子在暑期往往脱离学校的集中管理，家庭监护又容易出现“空档期”，成为溺水风险最高危的群体。面对如此严峻的现实，我们若不采取超常措施，严防死守，后果不堪设想。
第三，这是检视干部作风的“经验交流”。防溺水工作看似是老生常谈，实则最能考验干部的责任心、执行力和工作作风。工作是浮在表面，还是沉到一线措施是纸上画画，还是落地生根责任是挂在嘴上，还是扛在肩上一场突发的溺水事故，就能让所有“花架子”原形毕露。我们必须以“万无一失”的标准来防止“一失万无”的发生，要把责任和措施落实到每一片水域、每一个村组、每一个家庭、每一个孩子身上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、坚持问题导向，全面彻查防溺水工作中的短板与漏洞
成绩不说跑不了，问题不讲不得了。我们必须敢于正视问题，刀刃向内，深刻反思在工作中还存在哪些短板和漏洞，才能精准施策、靶向发力。
一是宣传教育的广度和深度还不够。虽然我们每年都在讲、反复在强调，但“警示牌”变成了“风景牌”，“宣传语”变成了“耳旁风”的现象依然存在。特别是在偏远农村地区，宣传方式还比较单一，仅仅依靠发传单、贴标语，效果有限。如何让防溺水知识真正通过“大喇叭”、院坝会、入户走访等形式，传递到每一个老人、每一个孩子心中，让他们真正认识到“野泳”的巨大危险，真正从“要我防”转变为“我要防”，我们还有大量工作要做。
二是风险隐患的排查和动态管控还不够精细。我们的“底数”清不清全县到底有多少处无人看管的池塘、废弃的采石坑、危险的河湾哪些水域是孩子们最喜欢去的“秘密基地”哪些留守、困境儿童是我们的重点关注对象这些问题，我们不能只有一个模糊的概念，必须有一本精准到人、具体到点的台账。而且，风险是动态变化的，随着雨季水位的涨落、学生假期的流动，高风险区域和高风险时段也在不断变化。我们是否建立了动态的风险评估和预警机制这是我们需要深刻反思的。
三是“人防、物防、技防”的协同体系还不够完善。“人防”方面，巡查力量是否充足巡查频次是否达到要求网格员、村组干部、志愿者的作用是否充分发挥“物防”方面，危险水域的防护栏、隔离网是否坚固“四个一”的标准化救生设施是否配备到位、完好可用“技防”方面，我们的科技手段应用还远远不够。监控探头覆盖率有多少无人机巡查是否实现了常态化智能化预警系统建设得怎么样这些问号，都直指我们防控体系中的薄弱环节。
四是责任落实的闭环和压力传导还不够到位。防溺水工作涉及部门多、链条长，容易出现“九龙治水”但谁都治不好的局面。部门的行业监管责任、乡镇的属地管理责任、村社的具体落实责任、学校的教育管理责任、家庭的首要监护责任，这“五方责任”是否真正拧成了一股绳责任边界是否清晰压力是否层层传导到了“神经末梢”问责机制是否动真碰硬如果责任虚化、悬空，那么所有的部署都将是一句空话。
三、聚焦“五个到位”，织密织牢未成年人生命安全防护网
针对以上问题，全县上下必须立即行动起来，拿出硬核措施，铁肩担责、动真碰硬，坚决做到“五个到位”，构建横向到边、纵向到底、严丝合缝的责任链条和防护网络。
第一，宣传教育必须到位，务求入脑入心、人人皆知。要把宣传教育作为防溺水工作的第一道防线，打一场声势浩大的“人民战争”。一要注重线上线下同步。线上，要充分利用微
