一、深化思想认识
二、正视现实差距
三、聚焦关键环节
在XX市农业农村局全市畜禽粪污资源化利用工作推进会上的讲话
今天,我们在此召开全市畜禽粪污资源化利用工作推进会,主要任务是深入学习贯彻关于生态文明建设的重要论述,全面分析当前我市面临的形势与挑战,统筹部署下一阶段的重点工作,特别是要以最高标准、最严要求、最实作风,全力做好迎接中央生态环境保护督察的各项准备。刚才,两县六区的同志分别汇报了近期工作进展,市局的总畜牧师宋婷同志也提出了具体的工作要求,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、深化思想认识,提升政治站位,深刻把握新时代畜禽粪污资源化利用的极端重要性
畜禽粪污资源化利用,看似是畜牧业生产中的末端小节,实则是关系到农业绿色转型、农村生态环境和人民群众生活品质的战略大事。在新的发展阶段,必须跳出“就粪污谈粪污”的局限,从更高层面、更宽视野来审视和推进这项工作。
首先,这是践行生态文明思想、推动农业绿色低碳发展的核心要求。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。将畜禽粪污这一“环境包袱”转变为“绿色财富”,是连接种养循环、促进农业资源节约与环境友好的关键纽带。推动畜禽粪污资源化利用,通过有机肥还田、沼气发电等方式,能够有效减少农业面源污染,改良土壤地力,降低温室气体排放,是实现农业领域碳达峰、碳中和目标的重要路径。国家层面已经明确提出,到2025年全国畜禽粪污综合利用率要稳定在80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上。截至2025年底,全国综合利用率已接近80%,这充分说明,此项工作已从过去的“选答题”变成了必须完成的“必答题”。全市各级农业农村部门必须深刻认识到,抓好粪污资源化利用,就是抓住了农业绿色发展的“牛鼻子”,是检验我们是否真正将绿色发展理念落到实处的“经验交流”。
其次,这是促进农业高质量发展、全面推进乡村振兴的内在需要。产业兴旺是乡村振兴的首要任务。畜牧业是我市的传统优势产业,但长期以来,养殖污染问题也成为制约其健康发展的瓶颈。通过资源化利用,不仅能从根本上解决环境污染问题,更能催生出新的经济增长点。成功的实践案例表明,通过构建“养殖产污—粪污处理—种植用肥”的循环体系,可以实现生态保护与产业增收的双赢。例如,在一些先进地区,通过有机肥生产和销售,养殖场每年可实现可观的额外收入;通过建设沼气站,不仅解决了周边社区的燃气问题,还节约了大量生活成本。发展畜禽粪污资源化利用产业,能够有效延长产业链、提升价值链,带动有机农业、环保装备、社会化服务等相关产业发展,创造更多就业岗位,促进区域经济的可持续发展,为乡村全面振兴提供坚实的产业支撑。
最后,这是当前必须坚决完成的重大政治任务,是对各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接考验。根据安排,新一轮中央生态环境保护督察即将进驻我省,畜禽养殖污染治理是历次督察关注的重中之重。从近期兄弟地市通报的情况看,一些地方因为思想麻痹、工作不实,在养殖污染问题上被严肃问责,教训极其深刻。此次会议的一个重要目的,就是进行再动员、再部署,坚决杜绝“上热中温下冷”的现象,彻底摒弃任何侥幸心理和敷衍心态。必须清醒地认识到,迎接和配合好中央生态环保督察,是对我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。工作做得好不好,直接关系到我市的整体形象,关系到能否向党和人民交出一份满意的答卷。全市上下必须立即行动起来,把迎检工作作为当前压倒一切的首要政治任务,抓紧抓实抓出成效。
二、正视现实差距,深挖问题根源,精准锁定当前工作存在的突出短板
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下共同努力,我市畜禽粪污资源化利用工作取得了长足进步,综合利用率稳步提升,规模养殖场设施装备配套率基本实现全覆盖。但成绩面前,更要保持清醒头脑,必须看到,对标国家要求、对标先进地区、对照群众期盼,我们的工作中还存在不少亟待解决的突出问题和薄弱环节。
一是技术路径依赖与创新能力不足的问题。当前,部分地区的资源化利用模式仍然停留在传统的堆肥发酵等单一路径上,技术含量不高,产品附加值低。特别是在厌氧发酵方面,存在产气率低、运行不稳定、维护成本高等技术瓶颈,导致许多沼气工程“晒太阳”,未能发挥应有效益。同时,对于高含水率粪污的低成本、高效率处理技术研发与引进不足,一些新型技术如分子膜好氧发酵、智能化控制系统等推广应用缓慢,科技支撑作用未能充分发挥。这种技术上的“短板”,直接导致了资源化利用的整体效益不高,养殖主体的积极性也难以持续调动。
二是种养循环脱节与利益联结不紧的问题。种养结合是畜禽粪污资源化利用最经济、最有效的出路。然而,在实


