发挥区域战略叠加效应促进区域经济协调发展
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。党的二十届四中全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。这一重要部署立足中国式现代化全局，回应了新时代区域发展的深层次需求，为“十五五”时期及未来较长时期推进区域协调发展提供了根本遵循和战略指引。
让发展成果更多更公平惠及全体人民
区域协调发展既是经济问题，更是关系国家长治久安的重大战略问题。经过多年探索，我国已初步搭建起区域发展的“四梁八柱”，但区域间发展差距、要素流动壁垒等问题仍待破解。
党的二十届四中全会将区域协调发展提升至国土空间体系优化的层面，具有深刻的时代意义。其一，这是应对内外发展形势变化的战略选择。当前国际环境复杂多变，国内经济转向高质量发展阶段，通过优化区域布局可增强发展韧性，形成多元支撑的增长格局。其二，这是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。区域协调发展不仅要缩小经济差距，更要实现基本公共服务、基础设施、居民生活保障水平的均衡化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。其三，这是构建新发展格局的重要支撑。通过区域联动可打通国内循环堵点，促进要素高效流动，为扩大内需、深化开放提供空间载体。
把握四大战略之间的辩证关系
区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略四大战略虽各有侧重，但目标一致，唯有把握其内在联系，才能实现协同效能。
统筹“全局均衡”与“局部突破”。区域协调发展战略着眼全国“一盘棋”，核心是缩小区域间人均GDP、居民生活水平等方面的差距，体现了“全局均衡”的导向。区域重大战略聚焦京津冀、长三角、成渝地区双城经济圈等重点区域，通过培育增长极实现“局部突破”，二者相辅相成。习近平总书记强调，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式。通过重点区域的示范引领与辐射带动，推动形成各区域优势互补、协同并进的发展格局。长三角通过产业链协同带动中部产业升级，成渝经济圈辐射西南地区发展，正是这种实践的生动体现。
兼顾“空间优化”与“功能适配”。主体功能区战略立足国土空间禀赋，明确了开发与保护的边界，核心是优化空间结构。新型城镇化战略聚焦城乡关系，以人口市民化为关键提升人口发展质量。党的二十届四中全会提出，发挥区域协调发
