推动发展方式绿色转型的行动指南
发展是解决我国一切问题的基础和关键，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展理念决定着发展成效，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领我国高质量发展扎实推进。其中，绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，是高质量发展的底色。党的二十届四中全会提出，“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。习近平总书记在不同场合多次强调践行绿色发展理念，要求“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”，为更好满足人民日益增长的美好生活需要，加快经济社会发展全面绿色转型提供了根本遵循和行动指南。
汲取国内外发展经验教训
实现绿色发展，关键是正确处理经济发展和生态环境保护之间的关系。既要金山银山，又要绿水青山；既要坚守生态环境保护底线，不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展，又要充分利用生态环境，将生态优势源源不断转化为发展优势。绿色发展理念不是凭空产生的，而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析世界发展大势的基础上形成的，对推动高质量发展具有极强的现实针对性和战略引领性。
改革开放以来，我国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，综合国力和人民生活水平得到显著提升。然而，传统“高投入、高消耗、高污染、低效率”的粗放型经济增长方式也造成了大气污染、水体污染、土壤污染等，不协调、不平衡、不可持续问题日益凸显，严重制约了经济社会可持续发展与人民群众生活水平进一步提升。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动绿色发展的任务更加重要而紧迫。现实情况决定了我们必须正确处理好经济发展和生态环境保护的关系，实现更高质量、更可持续的发展。坚持绿色发展理念既有助于恢复和修复被破坏的生态环境，以高水平保护支撑高质量发展，也有助于培育新产业、新业态，塑造经济发展新动能、新优势，并推动传统产业技术改造提速与生产方式绿色转型，破解资源环境约束，使旧动能焕发生机。
在西方发达国家的工业化进程中，“先污染后治理”的发展路径在创造巨大物质财富的同时，也带来了十分惨痛的代价。上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众健康造成巨大影响，迫使相关国家投入巨资治理，同时也引发了人们对西方现代化模式的深刻反思。当前，推动绿色转型已经成为国际社会的普遍共识。美国、日本和欧洲多国都纷纷出台国家战略和计划，把发展绿色制造作为赢得未来竞争的关键抓手；印度、巴西等新兴经济体也结合本国特点出台了相应的绿色制造发展战略。在全球经济格局和发展模式深度调整的大背景下，只有将绿色发展理念融入我国经济社会发展各环节，才能避免西方现代化的历史局限和弊端；只有通过发展绿色经济、切实提高绿色制造水平实现发展方式转型，才能提升经济发展韧性，从而在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。
满足人民优美生态环境需要
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展”。坚持绿色发展理念，推动环境污染防治、加强生态系统保护，能够为高质量发展注入持久动力。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。新时代新征程，我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，发展要求和发展
