一、从财物性质看
二、从主体身份看
三、从行为特征看
侵吞防疫生活保障物资如何认定
【典型案例】
2022年3月，S市某区某街道办事处根据上级部署，成立街道核酸筛查和区域管控工作指挥部及工作组，负责区域内核酸筛查和区域管控工作。该工作组工作人员通过电话、微信等方式确定区域内公寓、商铺等单位的负责人承担本单位新冠疫情防控相关工作。
张某某作为某公寓负责人，负责该公寓疫情防控期间封闭管理、防疫保障物资的接收和发放、核酸筛查等工作，其出于非法占有目的，单独或者伙同他人将街道委托发放的防疫生活保障物资予以侵吞，价值共计1.3万余元。
【分歧意见】
本案中，对张某某行为如何定性存在三种意见。
第一种意见认为：张某某构成职务侵占罪。张某某作为公寓负责人，对防疫生活保障物资的分配、派送具有一系列权力，有职务上的便利，而在物资接收和发放的过程中，物资被公寓合法占有，可以被认定为“本单位财物”。张某某利用职务便利侵吞本单位财物，如果达到“数额较大”，构成职务侵占罪。
第二种意见认为：张某某构成盗窃罪。防疫生活保障物资系政府发放给公寓居民的，交付后为公寓居民所有。张某某不具有国家工作人员身份，其分发物资但不实际占有物资，物资的实际占有人是公寓居民。张某某侵吞、倒卖物资的行为是以非法占有为目的剥夺了他人占有，构成盗窃罪。
第三种意见认为：张某某构成贪污罪。张某某是受国家机关委托管理国有财产的人员，其利用接收、发放物资的职务便利侵吞用于防疫生活保障的国有财物，构成贪污罪。
【评析意见】
上述意见的争议焦点集中在财物性质和主体身份方面，综合全案情况，笔者同意第三种意见，具体分析如下：
根据刑法第三百八十二条第二款规定，受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职
