如何巩固壮大实体经济根基
“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条,明确提出“把发展经济的着力点放在实体经济上”。实体经济是我国发展优势所在、根基所在。“十五五”时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。要在激烈的国际竞争中赢得战略主动,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,就要围绕现代化产业体系建设来巩固拓展实体经济优势,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的物质技术基础。
巩固壮大实体经济根基的重要意义
习近平总书记指出:“不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、我们在国际竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。”以制造业为核心、以工业和农业为主体的实体经济是国家发展的立国之本、兴国之器、强国之基。
工业化是现代化的基本前提、动力基础和核心内涵,我国实体经济发展也正是推进我国工业化和现代化进程的内在要求。“一五”时期,我国通过引入苏联156项工业项目初步奠定了现代工业基础。从“一五”到“五五”,我国在一穷二白基础上建立起比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,我国探索社会主义市场经济体制下工业化发展之路,以低成本出口导向工业化战略实现了经济高速增长的奇迹,快速的工业化进程使我国实体经济迅速发展壮大。进入新时代,我国推进从高速度工业化转向高质量发展工业化转型升级,积极推动制造强国建设,以推进制造业由大向强转变为主线,进一步强化实体经济根基,推进实体经济高质量发展。目前,我国制造业总体规模已经连续15年居全球首位,220多种工业产品产量位居世界首位,中国所拥有的由41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类构成的工业体系,已经成为全球唯一的、能够涵盖联合国工业分类目录39个大类、191个中类、525个小类的国家产业体系。“十五五”时期,我们面临的是推进实体经济向智能化、绿色化、融合化转型升级为主体任务的新型工业化进程。
当前正处于百年变局加速演进时期,实体经济发展是顺应新一轮科技革命和产业变革、适应全球生产体系重组以及应对百年变局的大国博弈的关键所在。“十五五”时期,国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破,大国博弈更加复杂激烈,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对动荡复杂多变的发展环境,无论是从强化已有经济发展基础看,还是从抢占未来战略制高点看,都需要进一步筑牢实体经济根基。
“十五五”时期筑牢实体经济根基的关键任务是在保持制造业合理比重基础上推进制造业转型升级,形成以先进制造业为骨干的现代化产业体系。之所以反复强调要筑牢以制造业为重点的实体经济根基,关键在于制造业对工业化和现代化进程所具有的独特的、显著的科技创新效应。制造业是科技创新活动最活跃、科技


