坚持以经济建设为中心
把握“以经济建设为中心”的新内涵、新特征，将“以人民为中心”的价值追求更深层次、全方位地融入经济发展的全过程、各领域
党的二十届四中全会立足于新的历史方位、发展阶段和时代要求，强调“坚持以经济建设为中心”。深刻把握新时代新征程“以经济建设为中心”的科学内涵与实践要求，特别是深刻认识其与以人民为中心的发展思想之间内在统一、相辅相成的辩证关系，对于统一思想、凝聚力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，具有重要的理论意义和现实意义。
奠定战略基石
改革开放以来，我们党对“以经济建设为中心”的认识，是一个随实践发展而不断深化、与时俱进的过程，奠定了从“富起来”到“强起来”的战略基石。
在历史性转折与确立阶段，党的十一届三中全会果断作出把党和国家工作中心转移到现代化建设上来，即把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性决策。这源于对社会主义建设正反两方面经验的深刻总结，源于对“贫穷不是社会主义”“社会主义必须摆脱贫困”的清醒认知，让“发展才是硬道理”成为时代强音。这一时期，“以经济建设为中心”的核心内涵是解放和发展社会生产力，解决人民温饱问题，实现总体小康；根本价值指向是满足人民群众日益增长的物质文化需要，摆脱普遍贫困状态；主要特征是打破计划经济体制束缚，探索并初步建立社会主义市场经济体制，通过激发社会活力实现经济总量的快速扩张、综合国力的显著增强。
进入新世纪，中国发展呈现一系列新的阶段性特征。我们党在“坚持以经济建设为中心”不动摇的同时，对“实现什么样的发展、怎样发展”进行深入探索。科学发展观的提出，标志着对发展内涵的认识达到新高度，强调“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这标志着“人”在经济发展中的位置更加凸显。这一时期，“以经济建设为中心”的内涵得到重要拓展：从单纯追求GDP增长转向更加注重发展的质量、效益与可持续性；从侧重部分先富转向更加注重城乡、区域协调发展；从强调经济增长速度转向更加注重资源节约、环境保护和民生改善。“以经济建设为中心”开始与政治、文化、社会建设更紧密地结合起来。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对世情、国情、党情的深刻变化，习近平总书记创造性地提出以人民为中心的发展思想，强调发展是解决一切问题的基础和关键。就“以经济建设为中心”与“以人民为中心”的内在统一关系而言，前者是后者的实践路径和物质保障，后者是前者的价值依归和根本目的，二者共同服务于中国式现代化全局。
一是锚定“高质量发展”主题。中国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“以经济建设为中心”不再简单追求量的扩张，而必须坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以更高效、更可持续的方式满足人民对美好生活的向往。
二是融入“中国式现代化”全局。经济建设被置于中国式现代化的宏大叙事中，目标直接指向实现人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化等，经济成果成为衡量现代化成色、检验“人民中心”立场的重要尺度。
三是聚焦“科技自立自强”动力。将创新摆在国家发展全局的核心位置，强调以科技自立自强作为国家发展的战略支撑，最终目的是通过提升全要素生产率，创造更多社会财富，为促进共同富裕、提升人民生活品质提供强大科技支撑。
四是统筹“发展与安全”两件大事。强调统筹发展和安全，在发展中更多考虑安全因素。维护国家安全，就是维护最广大人民的根本利益，确保人民安居乐业、社会安定有序。
把握实践要求
“十五五”时期，必须深刻把握“以经济建设为中心”的新内涵、新特征，并据此明确新的实践要求，将“以人民为中心”的价值追求更深层次、全方位地融入经济发展的全过程、各领域。
一是任务的升级：从“高速增长”到“
