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党的十八大以来高校思想政治工作的主要成就、基本经验与发展趋势

高校思想政治工作是高校党的领导的重要体现和重要抓手,是体现高校办学性质、办学方向和办学质量的核心内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作,将加强和改进高校思想政治工作作为新时代治国理政的重要内容和有效方式。习近平总书记多次对高校思想政治工作作指示批示和重要讲话,党中央和相关部门出台系列加强和改进高校思想政治工作的文件举措,推动高校思想政治工作提升至治国理政战略层面和高等教育核心位置,推动高校思想政治工作实现全面创新发展。新时代高校思想政治工作贯彻落实党和国家的政策部署,守正创新、提质增效,取得了历史性成就,积累了宝贵经验,呈现出新的发展趋向。





一、党的十八大以来高校思想政治工作的主要成就






党的十八大以来,高校思想政治工作适应新发展形势,贯彻新发展理念,探索新运行模式,构建新发展格局,在继承中创新、在改进中加强,发生了一系列新变化,取得了一系列新成就,呈现出不同于以往的新气象。
1. 高校思想政治工作地位明显提升
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家发展战略全局的高度,对高校思想政治工作进行谋划和部署。习近平总书记将高校思想政治工作作为事关“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”的教育根本问题,要求“坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程”,[1]中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)指出,高校思想政治工作“事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题,事关党对高校的领导,事关中国特色社会主义事业后继有人”。[2]中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,中共中央办公厅印发的《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》等文件,对高校思想政治工作的重要意义和战略地位予以阐明。此外,党的十九大报告强调要“落实立德树人根本任务”,十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求“加强和改进学校思想政治教育”。这都表明,要把高校思想政治工作上升到党和国家发展全局的高度来谋划,提升到高等教育最为核心的位置来考量。高校思想政治工作作为体现社会主义大学本质特征和办学优势的地位和作用得到高度重视。
2. 高校思想政治工作内容导向性更加明确
党的十八大以来,面对激烈的思想文化交流交融交锋,高校思想政治工作更加注重举旗帜、聚民心、育新人,用党的创新理论成果铸魂育人,更加重视思想理论教育和价值引领,在多元思想文化中确立主导。高校思想政治工作内容突出党的创新理论成果、理想信念、社会主义核心价值观、党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史以及奋斗精神,注重将这些内容融入思政课和其他各类课程、哲学社会科学、校园文化和日常活动中。强化马克思主义理论教育,将马克思主义基本立场观点方法贯穿教育教学,用科学世界观和方法论为学生成长打下思想基础。注重用党的创新理论成果铸魂育人,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入哲学社会科学学科体系和教材体系,融入所有高校课程内容,并在全国重点马克思主义学院开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程,“三进”工作取得显著成效。加强理想信念教育,将共产主义远大理想、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴中国梦、爱国主义等内容贯穿思政课和其他各类课程,引导学生增强“四个自信”。加强社会主义核心价值观培育,使社会主义核心价值观的影响无处不有、无时不在。加强对新时代大学生奋斗精神的培育,引导大学生将个人奋斗融入国家发展和民族复兴伟业。新时代高校思想政治工作内容导向性更加明确,校园思想氛围和总体风气有了显著改观。
3. 高校思想政治工作运行模式发生深刻变化
高校思想政治工作模式有一个发展过程。新中国成立以后,高校形成了全面主义的思想政治工作模式,改革开放以来高校思想政治工作模式又逐渐向科学化、专业化转变。党的十八大以来,习近平总书记提出了新的高校思想政治工作运行模式,在高校思想政治工作会议上的讲话提出“把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人”,[3]指明了新时代高校思想政治工作模式的基本理念和创新方向;在全国教育大会上的讲话中,他强调高校思想政治工作不是单纯一条线的工作,而是全员全方位的,并且用“融入式、嵌入式、渗入式”概括了新时代高校思想政治工作模式;在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话中,他再次论述了“融入式、嵌入式、渗入式”的立德树人协同效应的高校思想政治工作模式。中央印发文件推进高校思想政治工作新模式发展,特别是《意见》对高校思想政治工作新模式的基本框架和实施运行进行全面规划,推进了高校思想政治工作新模式的生成和发展。相关部门出台的关于高校育人体系构建、关于课程思政建设、关于“三全育人”试点、关于思想政治工作体系建设、关于“大思政课”建设等系列文件,切实将“融入式、嵌入式、渗入式”模式落实到高校思想政治工作各领域和环节。“融入式、嵌入式、渗入式”模式一方面强调发挥主渠道、主阵地和专门力量的主导作用,另一方面要求将思想政治工作融入所有教育活动,要求其他课程与思政课同向同行,形成思想政治工作的育人合力和协同效应。这就超越了改革开放以来高校思想政治工作中形成的科学化、专业化和专门化的思想政治工作模式,使高校思想政治工作在全员全过程全方位的背景下运行,真正做到了像空气一样无时不有、无处不在,高校思想政治工作模式发生深刻变化。
4. 高校思想政治工作领域得到新的拓展
新时代高校思想政治工作领域不断拓展。在加强主渠道主阵地建设的基础上,在关注传统的课程、管理、服务、组织等领域以外,高校思想政治工作不断将科研、文化、心理、资助、实践、网络等领域纳入进来,拓展到其他非专门领域。高校思想政治工作拓展到专业领域,通过推进课程思政建设,融入专业课程的课堂教学和课程建设,通过将马克思主义理论融入哲学社会科学体系,实现与专业体系的深度融合。拓展到校园文化领域,强调加强校园文化建设,做到以文化人和以文育人。拓展到心理领域,深入构建心理健康教育工作格局,把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划,加强对大学生的人文关怀和心理疏导。拓展到资助领域,加强资助工作顶层设计,建立发展型资助体系,构建资助育人长效机制,把“扶困”与“扶智”、“扶志”结合起来。拓展到社会大舞台,习近平总书记强调“‘大思政课’我们要善用之”,[4] 20227月教育部等十部门联合印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》,要求充分调动全社会力量和资源搭建大平台、建设大课堂。拓展到网络虚拟领域,通过推进网络思想政治教育,加强校园网络文化建设与管理,打造以高校思想政治工作网、易班网和中国大学生在线为引领的网络传播矩阵等,使高校思想政治工作在新技术推动下“活起来”。
5. 高校思想政治工作格局进一步优化
改革开放以来,高校思想政治工作提出过“形成学校、家庭和社会共同参与德育工作的新格局”,[5]“形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局”。[6]党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把构建大格局作为推动新时代高校思想政治工作创新发展的重要方面。习近平总书记指出,“要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局”。[7]中央下发系列文件对构建思想政治工作大格局进行部署,比如《意见》从党对高校领导、体制机制建设和工作贯彻落实及督导检查等角度对新时代构建高校思想政治工作大格局提出了明确要求和具体指导;《关于新时代加强和改进思想政治工作意见》从领导体制、工作机制、队伍建设、设施阵地、评价考核等方面对构建面向全社会的思想政治工作大格局提出了明确要求。
6. 高校思想政治工作力量显著增强
抓好队伍建设是党的十八大以来加强和改进高校思想政治工作的重要内容。一方面,发展壮大思想政治工作专门力量。为贯彻《意见》等中央重要文件精神,教育部印发《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》,两次出台《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划》,并以部长令方式出台《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等;采用有力措施推动高校思想政治工作专门力量显著增强,比如通过明确提出按比例配齐高校思政课教师、辅导员等要求,推动思想政治工作专门队伍发展壮大;通过加大对领军人才培育支持力度,定期举办高校思想政治工作教师培训,强化各种教学科研人才项目支持,采取“周末理论大讲堂”、“集体备课”、“手拉手活动”等方式,提升高校思想政治工作专门队伍的能力素质;通过举办马克思主义理论本科专业,增加马克思主义理论博士、硕士培养数量等方式,大力培养高校思想政治工作专业人才。另一方面,通过印发《关于完善高校教师思想政治和师德师风建设工作体制机制的指导意见》《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》等文件明确强调教师的立德树人责任,通过“三全育人”、课程思政等举措培养教师的立德树人意识,通过教育培训提升教师的思想政治素质和水平,将高校全体教师纳入思想政治工作力量之中。随着系列政策和举措的实施,高校思想政治工作力量规模结构素质发生了显著变化,为新时代开展高校思想政治工作提供了有力保障。






二、党的十八大以来高校思想政治工作建设的基本经验






新时代高校思想政治工作发生的深刻变化和取得的显著成就,既是党的十八大以来高校思想政治工作在党中央领导下积极进取的结果,也展示着十年来高校思想政治工作改革创新的理念思路和方法举措,这些理念和做法为进一步推动高校思想政治工作创新发展提供了宝贵经验。
1. 高度重视高校思想政治工作
重视不重视”是高校思想政治工作能否取得成效的关键所在。党中央和各级部门的高度重视是新时代高校思想政治工作发展的有力保障。习近平总书记多次到高校视察和到马克思主义学院参观,多次出席高校思想政治工作相关的重要会议,多次与高校师生座谈并亲自主持学校思想政治理论课教师座谈会,多次对高校思想政治工作作指示批示和重要讲话,谋划、指导、推动高校思想政治工作建设。在习近平总书记的高度重视下,在党中央的高位推动

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