二级单位党组织换届选举工作手册VIP专享

二级单位党组织换届选举工作手册

校党委组织部

目录

关于印发《中国矿业大学2021年二级单位党组织换届选举工作方

案》的通知 1

二级单位党组织换届选举工作参考样例目录 8

二级单位党组织换届选举大会联络员观察要点 25

中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 27

中国共产党基层组织选举工作条例 38

中共中国矿业大学委员会文件

中矿委〔2021〕39号

关于印发《中国矿业大学 2021 年二级单位党组织换届选举工作方案》的通知

校纪委、各二级单位党组织、工会、团委、妇委，各有关单位：

《中国矿业大学2021年二级单位党组织换届选举工作方案》已 经2021年10月9 日党委常委会审议通过，现予以印发，请遵照执 行。

特此通知

附件：中国矿业大学2021年二级单位党组织换届选举工作 方案

中共中国矿业大学委员会 2021年10月12日

附件：

中国矿业大学 2021 年二级单位党组织换届选举工作方案

为进一步加强全校基层党组织建设，规范做好新一轮二级单位党组织换届选举工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高 等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，结合学校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党 的建设总要求和新时代党的组织路线，落实第二十七次全国高校党 的建设工作会议精神，选好领导班子、谋划好工作目标任务和落实 举措，团结带领广大党员和师生员工奋斗拼搏、担当作为，开拓创 新、攻坚克难，为落实“十四五”规划提供坚强的政治和组织保证。

二、基本任务

（一）听取和审查本届党的委员会的工作报告以及党费收缴、 使用和管理情况的报告。

（二）选举产生新一届党的委员会。

三、二级单位党组织委员会组成人员名额

二级单位党委委员一般设7-9人，党总支委员一般设5-7人， 直属党支部委员一般设3-5人。各二级单位党组织设书记1人，副 书记1-2人。按照德才兼备、以德为先和班子组成结构合理的原则， 党委（党总支、直属党支部）委员候选人预备人选一般应由基层单 位党政领导班子中的党员领导干部、党支部书记、教职工党员代表

等组成。其中，学院党政领导班子中的党员领导干部一般应作为党委（党总支、直属党支部）委员候选人预备人选。

总务部设立纪委，纪委委员可设5-7人，设纪委书记1人。纪 委委员候选人预备人选一般应由本单位纪委领导、党支部书记、教 职工党员代表等组成。

四、二级单位党组织委员会委员基本条件

（一）政治信仰坚定。深入学习习近平新时代中国特色社会主 义思想，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）牢记初心使命。党性观念强，忠实履职尽责，有强烈的 事业心和责任感，工作能力强和业务水平高，求真务实、真抓实干， 在教学科研管理服务等工作和社会活动中积极作为，做出显著成绩。

（三）品行作风端正。力行勤勉务实之风，坚持原则、敢于担 当，依法办事、公道正派，勤政廉政、清正廉洁，自觉接受党和师 生监督；

（四）群众认可度高。大局观念和全局意识强，主动深入群众 和工作一线，坚持民主集中制，善于团结同志，密切联系党员和师 生群众。

（五）有3年以上党龄。

五、工作程序

（一）启动换届选举工作（10月22日前）

1.召开全校二级单位党组织换届选举工作部署会议。

2.二级单位党组织制定本单位换届选举工作方案，提交校党委 研究确定。

（二）主要筹备内容(10月22日-11月15日)

1.各二级单位党组织深入开展调查研究，广泛听取意见和建议，起草委员会工作报告，对本届党委（党总支）、直属党支部的工作进 行全面回顾和总结，肯定成绩，找出差距，提出未来五年党建工作 目标任务和思路举措。报告初稿形成后，应征求本单位党员的意见 和建议。

2.各二级单位党组织在充分发扬民主的基础上酝酿推荐委员候 选人预备人选。

（1）各党委（党总支、直属党支部）以党支部为单位，组织全 体党员对照委员候选人预备人选的组成结构和基本条件，在不超过 各二级单位党组织委员名额的范围内，对新一届委员会委员候选人 初步人选进行酝酿提名。

（2）各党委（党总支、直属党支部）根据所属党支部酝酿提名 情况，按照多于本单位党组织委员名额的30%，研究提出委员候选人 初步人选名单，再提交各党支部广泛征求意见进行推荐。

（3）各党委（党总支）根据所属党支部的推荐情况，按照多于 本单位党组织委员名额的20%，研究提出委员候选人预备人选名单，并在委员候选人预备人选中等额推荐书记、副书记候选人预备人选。 其中党员院长一般应作为学院党委（党总支）副书记候选人预备人 选。

直属党支部按照多于党支部委员名额的20%，直接推荐委员候选 人预备人选名单，并在委员候选人预备人选中等额推荐书记候选人预备人选。

（4）各二级单位党委（党总支、直属党支部）将研究提出的委 员候选人预备人选名单提交各党支部征求意见，并在本单位进行公

示。

（5）各二级单位党组织向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示》（总务部党委需同时上报《关于纪委 委员、书记候选人预备人选的请示》）。

3.校党委研究批复各党委（党总支、直属党支部）委员、书记、副书记候选人预备人选名单及纪委委员、书记候选人预备人选名单。

（三）大会选举（11月25日前）

各二级单位党组织召开党员大会，原则上由二级单位党组织所 属的全体正式党员参加，听取党委（党总支、直属党支部）委员会 工作报告，选举产生新一届党委（党总支、直属党支部）委员会（总 务部同时选举产生纪委委员会）。

学生正式党员人数较多的学院，考虑到研究生党员和毕业班学生党员参与校外科研任务、外出实习、求职面试和疫情防控等实际， 在征得多数学生正式党员同意的情况下，按本学院学生正式党员总 数的20%左右，选举学生党员代表参加学院党组织的换届选举大会。

大会选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之 四，会议有效；选举采用无记名投票的方式和差额选举的办法进行， 委员候选人的差额不少于应选人数的20%；被选举人获得的赞成票超 过应到会有选举权人数半数的，始得当选。

选举大会结束后，各二级单位党组织召开新一届委员会第一次 全体会议，采用无记名投票方式等额选举产生委员会书记、副书记 （总务部纪委召开委员会第一次全体会议，采用无记名投票方式等 额选举产生纪委书记，将选举结果报同级党的委员会全体会议表决 通过），并向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记选举结果的报告》（含纪委委员、书记），同时将上一届委员会的工作报告送

交校党委组织部备案。

（四）校党委研究批复各二级单位党组织换届选举结果（11月 底前）

六、工作要求

1.加强组织领导。本次换届选举工作在校党委统一领导下，由 各二级单位党委（党总支、直属党支部）具体组织实施。各二级单 位党组织要严格落实主体责任，从学校事业发展大局和加强基层党组织建设的要求出发，严肃政治纪律，严格制度执行，认真组织开 展换届选举工作，保证换届选举工作顺利进行。

2.严肃换届纪律。在换届选举过程中，各级党组织要严格履行 程序，强化监督检查和责任追究，营造风清气正的工作环境；党员 领导干部要坚持党性原则，严守党的纪律和规矩；党员师生要增强 党的意识和组织观念，积极主动参与和配合做好换届选举工作。

3.保障党员权利。各二级单位党组织要组织做好宣传发动工作，充分发扬党内民主，使党员了解推荐提名的原则、程序和基本要求， 尊重党员的主体地位，引导党员正确行使民主权利。

附表：中国矿业大学2021年二级单位党组织换届选举工 作进度安排表

附表：

中国矿业大学 2021 年二级单位党组织换届选举工作进度安排表

时间	工 作任务
10月中旬	召开全校二级单位党组织换届选举工作部署会议
10月22日前	各二级单位党组织研究提出换届选举工作方案
11月5日前	各二级单位党组织酝酿推荐委员候选人预备人选名单，并向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示》（总务部党委需同时报《关于纪委委员、书记候选人预备人选的请示》）
11月15日前	校党委审核、批复各二级单位党组织委员会委员、书记、副书记（纪委委员、书记）候选人预备人选名单
11月25日前	1.各二级单位党组织召开党员大会，听取和审议上一届委员会工作报告，选举产生新一届党委（党总支）、直属党支部委员会（总务部同时选举产生新一届纪委委员） 2.大会后，召开新一届党组织委员会全体会议，选举 产生书记、副书记（总务部纪委召开委员会第一次全体会议，选举产生纪委书记，将选举结果报同级党的委员会全体会议表决通过），向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记选举结果的报告》（含纪委委员、书记），同时将上一届委员会工作报告报组织部备案
11月30日前	校党委审核批复各二级单位党组织换届选举结果

中国矿业大学党委办公室 2021 年 10 月 13 日印发

二级单位党组织换届选举工作参考样例目录

样例1-1：XXX党委（党总支、直属党支部）关于换届选举工作方案 的请示

样例1-2：XXX党委（党总支、直属党支部）关于首届委员会选举工作 方案的请示

样例2：XXX党委（党总支、直属党支部）关于委员会委员、书记、 副书记候选人预备人选的请示

样例3：XXX党委（党总支、直属党支部）关于委员会委员、书记、 副书记选举结果的报告

样例4：XXX党委（党总支、直属党支部）委员会委员选票

样例5：XXX党委（党总支、直属党支部）委员会书记、副书记选票 样例6：XXX党委（党总支、直属党支部）换届选举大会基本程序 样例7：大会选举办法（草案）

样例8：关于党费收缴、使用和管理情况的报告

样例9：XXX党委（党总支、直属党支部）第一次全体会议基本程序 样例10：学生党员代表产生的基本程序

样例1-1：

XXX党委（党总支、直属党支部）关于换届选举工作方案的请示

校党委：

XXX党委（党总支、直属党支部）委员会任期届满。根据党章规定和 学校党委的要求，经研究决定，拟进行换届选举。工作方案如下：

大会的主要议程：1.听取和审查上届党的委员会工作报告，以及党 费收缴、使用和管理情况的报告；2.选举产生新一届XXX党委（党总支、 直属党支部）委员会。

我单位现有党员XXX名，其中教职工党员XXX名，学生党员XXX名； 有正式党员XXX名，其中教职工正式党员XXX名，学生正式党员XXX名。 此次大会参会党员人数拟定为XXX，其中教职工党员XXX名，学生党员 XXX名。学生党员代表占有选举权学生党员的XX％。

XXX党委（党总支、直属党支部）拟设委员X名，其中，书记1名， 副书记X名。拟提委员候选人X名，差额比例为XX％；书记候选人1名； 副书记候选人X名。

委员会委员采用差额选举办法选举产生。委员会书记、副书记在新 一届委员会第一次全体会议上等额选举产生。以上选举均采用无记名投 票方式。

具体时间安排如下：

X月X 日－X月X 日酝酿推荐党委（党总支、直属党支部）委员候选 人预备人选。

X月X 日向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记候选人预备 人选的请示》。

X月X 日大会选举产生新一届党组织委员会，会后召开新一届委员会 第一次全体会议，选举产生书记、副书记。

X月X 日向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记选举结果的 报告》。

请审核批复

XXX党委（党总支、直属党支部） 2021年XX月XX 日

注：总务部党委在请示中需同时说明本单位纪委换届选举工作的情况。

样例1-2：

XXX党委（党总支、直属党支部）关于首届委员会选举工作方案的

请示

校党委：

XXX党委（党总支、直属党支部）成立于XXXX年X月。根据党章规 定和学校党委的要求，经研究决定，拟进行首届委员会选举。工作方案 如下：

大会的主要议程：听取和审查党组织工作报告，选举产生首届XXX 党委（党总支、直属党支部）委员会。

我单位现有党员XXX名，其中在职教职工党员XXX名，学生党员XXX 名；有正式党员XXX名，其中教职工正式党员XXX名，学生正式党员XXX 名。此次大会参会党员人数拟定为XXX，其中教职工党员XXX名，学生党 员XXX名。学生党员代表占有选举权学生党员的XX％。

XXX党委（党总支、直属党支部）拟设委员X名，其中，书记1名， 副书记X名。拟提委员候选人X名，差额比例为XX％；书记候选人1名； 副书记候选人X名。

委员会委员采用差额选举办法选举产生。委员会书记、副书记在新 一届委员会第一次全体会议上等额选举产生。以上选举均采用无记名投 票方式。

具体时间安排如下：

X月X 日－X月X 日酝酿推荐党委（党总支、直属党支部）委员候选 人预备人选。

X月X 日向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记候选人预备

人选的请示》；

X月X 日大会选举产生首届党委（党总支、直属党支部）委员会，会 后召开首届委员会全体会议，选举产生首届党委（党总支、直属党支部）书记、副书记；

X月X 日向校党委呈报《关于委员会委员、书记、副书记选举结果的 报告》。

请审核批复。

XXX党委（党总支、直属党支部） 2021年XX月XX 日

样例2：

XXX党委（党总支、直属党支部）

关于委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示

校党委：

经学校党委批准，XXX党委（党总支、直属党支部）由委员X人组成， 其中书记一名，副书记X名。根据《中国共产党章程》《中国共产党基 层组织选举工作条例》的规定和学校党委的有关要求，经民主推荐，广泛征求意见，组织考核，党委（党总支、直属党支部）讨论决定，提出XX名XXX党委（党总支、直属党支部）委员候选人预备人选，多于应选 人数的XX％。建议由XXX 同志为书记候选人预备人选，XXX、XXX 同志为 副书记候选人预备人选。

请批复

附：XXX党委（党总支、直属党支部）委员、书记、副书记候选人预 备人选名单。

XXX党委（党总支、直属党支部） 2021年XX月XX 日

注：总务部党委需同时报送本单位纪委委员、书记候选人预备人选名单。

附表：

XXX党委（党总支、直属党支部）委员候选人预备人选名单（以姓氏笔画为序）

姓名	性别	民族	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	入党时间	参加工作 时间	学历/学位	职称	备注

XXX党委（党总支、直属党支部）书记候选人预备人选名单

姓名	性别	民族	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	入党时间	参加工作 时间	学历/学位	职称	备注

XXX党委（党总支、直属党支部）副书记候选人预备人选名单

姓名	性别	民族	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	入党时间	参加工作 时间	学历/学位	职称	备注

样例3：

XXX党委（党总支、直属党支部）

关于委员会委员、书记、副书记选举结果的报告

校党委：

XXX党委（党总支、直属党支部）于XX月XX 日在XXX举行换届选举 大会。应到会正式党员XX人，实到会正式党员XX人，符合法定人数。

大会根据党章的规定，经到会党员充分酝酿讨论，采用无记名投票方式和差额选举办法，选举XXX等X名同志为XXX党委（党总支、直属 党支部）委员，名单和得票情况附后。

XX月XX 日，新一届XXX党委（党总支、直属党支部）召开了委员会 第一次全体会议，选举XXX 同志为XXX党委（党总支、直属党支部）书 记，XXX 同志为副书记，名单和得票情况附后。

请批复

XXX党委（党总支、直属党支部） 2021年XX月XX 日

注：总务部党委需同时报送本单位纪委委员、书记的选举结果。

附表：

XXX党委（党总支、直属党支部）委员名单（以姓氏笔画为序）

姓名	性别	民族	拟任职务	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	党间 入时	参加工作 时间	学历/学位	职称	得票情况 赞成/反对/弃权

XXX党委（党总支、直属党支部）书记名单

姓名	性别	民族	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	党间 入时	参加工作 时间	学历/学位	职称	得票情况 赞成/反对/弃权

XXX党委（党总支、直属党支部）副书记名单

姓名	性别	民族	现任职务	出生年月（岁）	籍贯	党间 入时	参加工作 时间	学历/学位	职称	得票情况 赞成/反对/弃权

样例4：

XXX党委（党总支、直属党支部）

委员选票

（候选人姓名以姓氏笔画为序）

符 号
候选人姓名	X X X	X X X	X X X	X X X	X X X	X X X	X X X	X X X	X X X
符 号
另选人姓名

填写说明：

1. xxx党委（党总支、直属党支部）委员候选人x名，应选x名，所 选人数等于或少于x名的为有效票，超过x名的为无效票。

2.对候选人赞成的，在其姓名上方对应的“符号”空格内划“○”。

3.对候选人不赞成的，在其姓名上方对应的“符号”空格内划“×”。 如另选他人，在“另选人姓名”空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上 方对应的“符号”空格内划“○”。

4.对候选人弃权的，其姓名上方对应的“符号”空格内不作任何符号。

样例5：

XXX党委（党总支、直属党支部）

书

符号
副书记	X	X
候选人	X	X
姓名	X	X

符号
书记 候选人 姓名	X X X

记、副书记选票

符号
书记 另选人姓名

符号
副书记 另选人 姓名

填写说明：

1. xxx党委（党总支、直属党支部）书记候选人1名，应选1名，所 选人数等于或少于1名的为有效票，超过1名的为无效票；xxx党委（党总 支、直属党支部）副书记候选人x名，应选x名，所选人数等于或少于x 名的为有效票，超过x名的为无效票。

2.对候选人赞成的，在其姓名上方对应的“符号”空格内划“○”。

3.对候选人不赞成的，在其姓名上方对应的“符号”空格内划“×”。 如另选他人，在“另选人姓名”空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上 方对应的“符号”空格内划“○”。

4.对候选人弃权的，其姓名上方对应的“符号”空格内不