构建具有国际竞争力的政策制度体系
以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。新时代我国推进制度型开放，要主动对接高标准规则、规制、管理、标准，构建具有国际竞争力的政策制度体系，打造透明稳定可预期的制度环境。
——————————
“十五五”规划建议明确提出，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。这为准确把握下一时期我国稳步扩大制度型开放提供了根本遵循。新时代我国推进制度型开放，要主动对接高标准规则、规制、管理、标准，构建具有国际竞争力的政策制度体系，打造透明稳定可预期的制度环境。
主动对接国际高标准经贸规则
积极打造高能级开放平台。作为新时代改革开放综合试验平台，自贸试验区肩负着成为制度型开放先行者、确立制度型开放基本框架的重要使命。2013年以来，我国分7批设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京、新疆等22个自贸试验区。十余年来，自贸试验区着力探索与国际经贸规则相衔接的制度体系，形成了具有引领性的制度创新成果。这些先行先试的制度创新举措，不仅确立了制度型开放的基本框架，而且复制推广到更大范围。随着自由贸易试验区以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，必将更好发挥制度型开放的示范、辐射和带动作用。海南自由贸易港封关之后，将不断完善与高水平自贸港相适应的政策制度体系，为稳步扩大制度型开放探路开路。
聚焦重点领域深化体制机制改革。一是着眼于实现规则、规制、管理、标准相通相容推进相关改革。在直接关系商品、服务和要素流动的领域，我国持续深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革。需要指出的是，随着近年来国际高标准经贸规则从关税、非关税壁垒等“边境上”议题拓展至更广泛的“边境后”议题，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，就成为制度型开放的主要内容。近年来我国也加快了这些重点领域的改革步伐。二是着眼于打造透明稳定可预期的制度环境推进相关改革。新时代以来，我国以深入简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，为制度型开放提供体制支撑。三是着眼于有序扩大自主开放和单边开放推进相关改革。自主开放和单边开放，都是中国积极主动对世界开放市场的重要方式，在经济全球化遭遇逆流的当下，释放了中国坚定不移扩大高水平对外开放的强烈信号。
强化制度型开放的法治保障。我国坚持立法先行、立改废释并举，加快完善涉外法律法规体系。比如，制定外商投资法，对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出统一
