统筹发展和安全 更好服务党和国家工作大局
当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,是立足新发展阶段必须牢牢把握的重大原则。中央企业作为国民经济的重要支柱,其经营发展不仅关系经济命脉,更直接关乎国家安全。近日,习近平总书记对中央企业工作作出重要指示,明确要求其在新征程上要更好服务党和国家工作大局,并特别强调要“统筹发展和安全,有效防范化解风险,不断夯实企业安全发展的基础”。深入探讨中央企业在重点安全领域的具体实践、其发挥骨干和支柱作用的深层逻辑以及未来的使命方向,对于我们在新起点上筑牢国家安全屏障、推进中国式现代化建设具有重大现实意义。
一
中央企业分布在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业与关键领域。近年来,中央企业不断增强忧患意识,着力防范化解重大风险,在重点安全领域切实发挥了不可替代的基础保障和战略支撑作用,将统筹发展和安全的战略要求落实为具体行动。
在粮食安全领域,中央企业承担着保障初级产品供给的战略任务,构建了从田间到餐桌的全产业链体系,并通过高标准粮仓建设、智能化仓储管理,确保国家粮食储备数量真实、质量良好、储存安全。在能源安全领域,中央企业全力增产保供,加大国内油气勘探开发和煤炭清洁高效利用,同时积极布局新能源,参与构建新型能源体系,保障了国家能源需求的稳定供应。在产业链供应链稳定安全领域,中央企业是维护产业韧性的关键节点,通过技术创新提升产业链供应链韧性,优化产业链供应链发展环境,确保产业链供应链稳定安全。在国家金融安全领域,中央企业在服务实体经济、防控金融风险中作用突出。他们严格执行宏观政策,发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能,为市场提供了稳定的金融环境。在国家网络和信息安全领域,中央企业持续建设安全可靠的信息基础设施,在网络安全核心技术攻关上取得进展,共同守护国家网络空间安全。在生态环境安全领域,中央企业带头推动绿色转型,实施大规模节能降碳改造,为打赢污染防治攻坚战贡献力量。
二
由此可见,中央企业并非一般市场主体,其运营深度融入国家战略,在关键时刻能够调集资源、攻坚克难,是维护国家核心利益、应对重大风险挑战最可信赖的力量。中央企业之所以能够在统筹发展和安全中发挥重要支柱作用,也是由其独特的战略属性和综合能力所决定的。
从国内建设与经济发展维度看,中央企业是中国特色社会主义的重要物质基础。其产权属性和治理结构决定了必须将国家战略目标和公共利益置于重要位置。这使得中央企业能够超越单纯的利润目标,在投资周期长、风险高但关乎国计民生的战略性、基础性领域进行长期布局和持续投入。同时,中央企业通常规模巨大、体系完整,具备强大的资源动员能力和跨产业协调能力,能够在国家需要时迅速形成合力,应对系统性风险。这种国家所有、服务人民的根


