积极扩大自主开放的内涵和方向
“十五五”规划建议将“积极扩大自主开放”作为扩大高水平对外开放的重要任务。2025年中央经济工作会议也强调，有序扩大服务领域自主开放。“自主开放”成为我国对外开放战略中的关键词。面向新的发展形势，我国的开放要从过去的“跟跑”转变为“领跑”。而要实现“领跑”，就必须成为全球对外开放合作的旗手和示范，自主开放因此成为必然选择，将充分彰显我国的开放自信和大国的责任担当。
所谓自主开放，强调的是按照独立自主、互利共赢理念，立足中国式现代化建设需要，科学研判外部环境复杂变化，积极主动创新对外开放模式、把握对外开放节奏、优化对外开放范围，更好服务经济高质量发展。这是新时代我国对外开放的重要特征。其中，创新对外开放模式，意味着不能简单模仿其他经济体开放合作的各种具体做法，而是要在扬弃的基础上立足国情创造性、科学性地设计开放合作方案；把握对外开放节奏，指的是不能迫于内外部特别是外部各种压力被动开放，而是要正确处理高水平开放和高水平安全的关系，稳步实现开放水平和风险防控能力的“双提升”；优化对外开放范围，意味着不能照搬照抄其他经济体的“开放清单”，而是要立足经济高质量发展的现实需要主动扩大重点行业和领域的开放。
迈入“十五五”时期，自主开放具有重大意义。对内，这是推动经济高质量发展的必然要求。自主开放立足国内发展实际，通过统筹对外贸易和跨境投资、科技创新和产业合作，促进内外市场相通、产业互融、创新联动和规则对接，有助于弥补国内有效需求不足、高端要素循环不畅等短板，提升经济发展效率和韧性，为现代化建设夯实基础。对外，这是在变局中开新局的战略选择。面对一些西方国家推行贸易保护主义，搞“脱钩断链”，自主开放有助于我国更好统筹两个市场、两种资源，拓展多元化国际市场，对冲外部不确定性；同时发挥我国制度、产业、市场规模和人才优势，集聚全球优质资源，扩大合作网络，增强产业链供应链韧性和竞争力，与世界共享机遇、共同发展。
需要看到的是，积极扩大自主开放，不仅是基于中国式现代化建设需要作出的重大部署，也是顺应最新形势变化进行的体制机制创新，这要求我们找准新方向，主动塑造和引领开放新格局。
比如，在对标对接国际高标准经贸规则的同时积极创设新的规则。在贸易投资便利化、服务业开放、公平竞争等领域，需积极对标对接国际高标准经贸规则，加快建设更高水平开放型经济新体制。同时，随着以人工智能等为代表
