乡村特色产业：让“土特产”成为“金名片”
强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记指出，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是乡村实际工作的切入点。“十五五”规划建议明确提出，发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，培育壮大乡村特色产业，为新时代乡村特色产业发展指明了前进方向、提供了行动遵循。乡村特色产业发展承载着重要时代价值，关乎消费升级、乡村振兴、生态保护、区域发展和农业竞争力提升，是实现农业强、农村美、农民富的重要支撑。
近年来，全国各地乡村特色产业蓬勃发展，呈现出多点突破、纵深推进的良好态势，各层面成果丰硕、亮点纷呈。在产业载体建设层面，累计支持各地建设260个优势特色产业集群、400个现代农业产业园、1909个农业产业强镇，搭建起特色产业发展的坚实平台，推动产业向集聚化、规模化方向发展，同时“一村一品”“一县一业”格局不断完善，涌现出福建古田银耳、山西平遥牛肉等一批特色产业标杆县域与村镇；在产品供给层面，“十四五”以来，新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个，优质特色农产品供给持续扩容，2024年我国农业特色产业第一产业规模达9.7万亿元，有效丰富了市场供给、契合了消费升级需求；在产业链条层面，产加销一体化格局加速形成，规模以上农产品加工企业超10万家，营业收入约18万亿元，农产品初加工、精深加工协同推进，副产物综合利用水平不断提升；在市场流通层面，全国农村网络零售额达2.56万亿元，乡村休闲农业营业收入近9000亿元，遴选39个第一批重点培育地方特色食品产业名单，推出36个大中城市农产品促消费行动，电商直播、专区销售等模式常态化，有效激活市场潜力；在品牌与业态层面，天水花牛苹果、柳州螺蛳粉等一批“乡字号”“土字号”品牌声名鹊起，“村超”“村BA”等“村字头”文旅IP走红，农文旅融合新业态不断涌现，激活了农业多种功能、乡村多重价值，乡村特色产业已成为农村经济增长的重要引擎。
我国乡村特色产业在迎来政策红利释放、城乡融合加快、消费结构升级、新技术迭代等发展机遇的同时，也面临诸多现实挑战。其一，产业自身发展质效偏低。科技创新支撑力度不足，先进技术普及范围有限，各方协同服务机制不够健全，小农户获取技术渠道狭窄，科技成果转化效率不高；产业链条偏短、附加值偏低，主要农产品加工转化率为73%，农产品加工业与农业总产值之比为2.59∶1，均低于发达国家水平，精深加工能力薄弱，标准化与质量体系建设滞后，难以保障产品品质稳定。其二，生态价值转化与品牌建设薄弱。部分地区仍存在粗放式生产，资源利用效率不高，生态
