一、突出问题查摆：聚焦中枢职能找病灶
（一）政治把关“前哨作用”发挥不充分
1.政策转化存在“温差”
2.信息报送“过滤网”功能弱化
（二）形式主义“顽疾”侵蚀中枢效能
1.文山会海整治不彻底
2.督查检查“重痕轻效”
（三）服务决策“智库功能”存在短板
1.调研成果转化率低
2.风险研判前瞻性不足
（四）作风建设“头雁效应”未充分彰显
1.联系群众“最后一米”未打通
2.队伍管理存在“宽松软”
二、根源剖析：刀刃向内挖病根
（一）政治站位存在偏差
（二）政绩观错位扭曲
（三）斗争精神有所弱化
（四）宗旨意识树得不牢
三、整改措施：靶向攻坚促提升
（一）强化政治统领
1.打造“政策转化”硬核工程
2.构建“风险预警”雷达系统
（二）深化作风革命
1.实施“文会瘦身”攻坚
2.推动督查“脱虚向实”
（三）提升服务能级
1.构建“调研－决策”转化链
2.打造“数字中枢”赋能体系
（四）践行群众路线
1.实施“民生痛点清淤”行动
2.推行“机关效能革命”
（五）扛牢主体责任
1.实施“能力迭代”计划
2.拧紧“廉洁防线”螺栓
1.立行立改见真章：建立“问题、责任、时限”三张清单
2.中枢赋能显担当：以“文经我手无差错、事交我办请放心”为标准
3.作风重塑作表率：带头落实“一线工作法”
区委办主任在区委常委班子专题民主生活会上的对照检查材料
同志们：
根据本次专题民主生活会要求，我紧扣深入贯彻中央八项规定精神、树立践行正确政绩观主题，结合区委办公室职能职责，深入查摆突出问题。会前系统研学习近平总书记关于作风建设、党办工作“五个坚持”等重要论述及考察云南重要讲话精神，通过基层走访、谈心谈话、征询意见等方式，梳理出以下问题，现作深刻剖析并提出整改措施。
一、突出问题查摆：聚焦中枢职能找病灶
（一）政治把关“前哨作用”发挥不充分
1.政策转化存在“温差”
在起草区委贯彻总书记考察云南重要讲话精神实施方案时，对“三个定位”要求结合某某实际不够紧密，文件提及“建设区域性国际中心城市核心区”19次，但具体路径仅泛泛而谈，缺乏自贸试验区制度创新、巫家坝总部经济培育等硬举措；
2024年区委常委会决策事项督查中发现，涉及滇池保护的7项任务中，3项因责任边界不清导致推进滞后，暴露文件制定时职责划分不精准。
2.信息报送“过滤网”功能弱化
上半年向市委报送的32篇专报中，经验总结类占78％，而某某古镇商户经营困难、宝丰湿地生态补偿机制矛盾等风险预警仅2篇；
对街道报送的“社区万能章”问题（要求社区出具不合理证明23类），未及时提炼上报，延误基层减负政策落地。
（二）形式主义“顽疾”侵蚀中枢效能
1.文山会海整治不彻底
2024年以区委名义发文同比仅降8.7％，其中“白头文件”（非正式编号通知）增长35％；
区委领导周均参会6.2场，较去年增加1.1场，协调会、推进会占比上升至44％。
2.督查检查“重痕轻效”
对“滇池绿道建设”专项督查中，要求责任单位提供台账17类，现场检查仅占督查时长30％；
2024年开展的4次创文迎检模拟测评，要求社区制作展板、手册等“迎检专用材料”，造成基层额外负担。
（三）服务决策“智库功能”存在短板
1.调研成果转化率低
2024年组织重大课题调研9项，其中《自贸试验区跨境数据流动研究》等3项报告获领导批示，但转化为政策文件仅1项；
对“螺蛳湾传统市场转型”调研中，提出的“打造南亚跨境电商直播基地”建议，因缺乏可行性论证被搁置。
2.风险研判前瞻性不足
未提前预警2024年Q1房地产企业资金链问题，导致3个项目停工引发群体性上访；
对自贸试验区内2.1万家企业注册监管，未能预判“空壳公司套取政策补贴”风险，造成财政损失。
（四）作风建设“头雁效应”未充分彰显
1.联系群众“最后一米”未打通
建立“社区联系点”6个，但全年实地解决问题仅9件，对矣六街道失地农民反映的“技能培训与岗位脱节”问题协调不力；
信访包案化解中，对挂钩的吴井路拆迁遗留问题（拖延8年），仅召开协调会3次，未推动实质突破。
2.队伍管理存在“宽松软”
对机要保密岗位人员思想动态掌握不足，去年发生1起涉密文件保管疏漏事件；
机关食堂餐饮浪费整治中，每日厨余垃圾仍达120公斤，厉行节约措施未刚性落实。
二、根源剖析：刀刃向内挖病根
（一）政治站位存在偏差
对“党办姓党”根本属性认识不深，将“三服务”简单理解为事务性工作，未能站在“云南城市新中心”建设全局谋划工作。如自贸区政策研究滞后，实质是将政治要求矮化为业务事项。
（二）政绩观错位扭曲
潜意识存在“材料出政绩”倾向，过度追求文件数量、领导批示率等显性指标（2024年批示率达86％），忽视政策落地实效。如督查工作满足于“通报排名”，对整
