一、指导思想
二、整改目标
三、整改措施
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩
1.强化政治理论学习深度
2.完善政治规矩执行机制
3.加强意识形态阵地管理
4.促进党内政治生活规范化
5.增强政治敏锐性和鉴别力
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
1.深化党性教育活动
2.强化纪律教育常态化
3.严格作风建设监督检查
4.践行社会主义核心价值观
5.规范权力运行监督机制
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
1.强化责任担当意识培养
2.创新税收征管方式方法
3.优化纳税服务举措
4.防范化解税收风险
5.推动干部队伍建设创新
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面
1.压实主体责任链条
2.深化纪律教育成效
3.精准运用监督执纪形态
4.优化选人用人机制
5.规范网络言行管理
(五)剖析违纪案例
1.强化廉政警示教育
2.完善税收征管监督机制
3.加强干部职业道德建设
4.严格执行廉政风险防控措施
5.加强干部日常管理监督
四、工作保障
(一)强化组织领导
(二)加强督促检查
(三)注重宣传引导
市税务局领导班子关于2024年度民主生活会查摆问题整改方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实抓好2024年度民主生活会查摆问题的整改落实,进一步提升领导班子的凝聚力、战斗力和执行力,推动XX税务事业高质量发展,特制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的XX大及二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以人民为中心,立足税收职能,紧扣高质量发展主题,将“三个务必”要求贯穿税务工作始终。以民主生活会问题整改为契机,加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,健全完善制度机制,强化责任担当,提升工作质效,为服务XX经济社会发展大局贡献税务力量。
二、整改目标
通过扎实有效的整改,使领导班子在政治纪律和政治规矩方面更加严明,在党性修养、纪律作风方面显著提升,在担当作为、创新发展方面更具活力,在全面从严治党责任落实上更加到位。具体而言,要实现政治理论学习入脑入心,“两个维护”更加坚定自觉;纪律意识明显增强,作风建设持续向好,中央八项规定及其实施细则精神得到彻底贯彻;创新举措有效落地,在推动税收征管改革、服务纳税人缴费人等方面取得显著成效;全面从严治党责任压紧压实,形成风清气正的政治生态。确保各项整改任务在规定时间内高质量完成,建立健全长效机制,推动XX税务工作不断迈上新台阶。
三、整改措施
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。
1.强化政治理论学习深度。制定详细的政治理论学习计划,每月安排至少XX小时集中学习,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神以及税收工作相关政策法规。采取专家授课、专题研讨、实地调研等多种形式,增强学习的针对性和实效性。要求领导班子成员每月撰写至少XX篇学习心得,每季度开展一次学习成果交流分享会,促进共同提高。通过深入学习,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实将“两个维护”落实到税收工作的全过程、各方面。(责任科室:党委宣传部;整改时限:2025年3月底,长期坚持)
2.完善政治规矩执行机制。梳理现有政治规矩和工作制度,结合新形势新要求,修订完善《XX市税务局工作纪律规范》,明确各项工作的政治要求和操作流程。建立政治规矩执行监督台账,定期对各部门、各岗位执行政治规矩情况进行检查,每季度至少开展一次全面检查。对发现的问题及时通报,督促整改,并将执行情况纳入年度绩效考核,考核权重不低于XX%,确保政治规矩得到严格执行。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年6月底,长期坚持)
3.加强意识形态阵地管理。成立意识形态工作领导小组,由党委书记任组长,明确各成员职责分工。制定《XX市税务局意识形态工作责任制实施细则》,细化工作任务和考核标准。加强对税务网站、微信公众号、办税服务厅等意识形态阵地的管理,每天安排专人对发布内容进行审核,确保信息准确、导向正确。每季度开展一次意识形态工作专题分析研判,及时发现和处置潜在风险。定期组织意识形态工作培训,每年不少于XX次,提升干部职工意识形态工作能力。(责任科室:党委宣传部;整改时限:2025年4月底,长期坚持)
4.促进党内政治生活规范化。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内政治生活制度。民主生活会前,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上,严肃开展批评与自我批评,确保红脸出汗、排毒治病。会后,及时梳理问题,制定整改措施,明确整改责任和时限。加强对组织生活会和“三会一课”的指导和监督,每半年进行一次检查通报,切实提高党内政治生活质量。(责任科室:党委组织部;整改时限:2025年5月底,长期坚持)
5.增强政治敏锐性和鉴别力。建立政治形势分析研判机制,每月组织一次政治形势学习分析会,关注国内外政治经济形势变化对税收工作的影响。加强对税收领域热点难点问题的政治分析,每季度选取XX个典型问题进行深入研究,提出应对措施。开展政治敏锐性和鉴别力专题培训,每年不少于XX次,通过案例分析、模拟演练等方式,提升领导班子成员和干部职工的政治敏锐性和鉴别力,确保在大是大非面前保持清醒头脑,坚定政治立场。(责任科室:党委办公室;整改时限:2025年7月底,长期坚持)
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
1.深化党性教育活动。制定年度党性教育计划,充分利用本地红色资源,每季度组织一次现场党性教育活动,如参观革命纪念馆、廉政教育基地等。开展“党性教育月”活动,通过举办专题讲座、主题演讲、知识竞赛等形式,营造浓厚的党性教育氛围。要求领导班子成员每年至少为党员干部上XX次党课,以自身经历和感悟引导党员干部增强党性修养。建立党性教育效果评估机制,每半年对党性教育活动进行一次效果评估,根据评估结果调整优化教育内容和方式。(责任科室:党委组织部;整改时限:2025年4月底,长期坚持)
2.强化纪律教育常态化。将纪律教育纳入年度培训计划,每月开展一次纪律教育专题学习,内容包括党纪国法、税务系统纪律规定等。通过举办纪律教育讲座、观看警示教育片、剖析违纪违法案例等形式,增强干部职工的纪律意识。建立纪律教育提醒机制,在重要节假日、关键时间节点,通过短信、微信等方式发送纪律提醒信息,每年不少于XX次。开展纪律知识测试,每半年组织一次,测试成绩纳入个人年度考核,督促干部职工自觉学习纪律知识,遵守纪律规定。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年3月底,长期坚持)
3.严格作风建设监督检查。成立作风建设监督检查小组,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,每周对工作纪律、服务态度、工作效率等方面进行检查,每月至少开展一次全面检查。建立作风建设问题台账,对发现的问题及时记录,明确整改责任人、整改措施和整改时限:对作风问题突出的部门和个人进行通报批评,并按照相关规定进行问责。定期对作风建设情况进行分析总结,每季度形成一份分析报告,针对存在的问题制定长效改进措施。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年5月底,长期坚持)
4.践行社会主义核心价值观。制定《XX市税务局社会主义核心价值观践行实施方案》,通过开展主题征文、演讲比赛、志愿服务活动等形式,将社会主义核心价值观融入税务工作日常。在办税服务厅、办公区域等场所设置社会主义核心价值观宣传展板,营造浓厚的宣传氛围。建立志愿服务激励机制,对积极参与志愿服务活动的干部职工进行表彰奖励,每年评选“志愿服务之星”,激发干部职工践行社会主义核心价值观的积极性和主动性。(责任科室:党委宣传部;整改时限:2025年6月底,长期坚持)
5.规范权力运行监督机制。梳理税务系统权力清单,明确各项权力的运行流程和监督节点。建立权力运行监控平台,对税收执法、行政管理等重点领域权力运行进行实时监控,及时发现和预警权力运行中的风险点。加强对“三重一大”事项决策的监督,严格执行集体决策制度,确保决策过程公开透明、科学民主。每半年对权力运行情况进行一次全面评估,针对存在的问题及时调整完善监督机制,确保权力在阳光下运行。(责任科室:纪检组;整改时限:2025年7月底,长期坚持)
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
1.强化责任担当意识培养。开展“担当作为”主题教育活动,通过学习先进典型事迹、举办专题研讨会等形式,引导领导班子成员和干部职工树立正确的政绩观和事业观。建立责任清单制度,明确各部门、各岗位的工作职责和任务,将责任落实到具体人。加强对工作落实情况的跟踪问效,每月对重点工作任务进行一次督查,对工作推进不力、敷衍塞责的部门和个人进行问责,切实增强干部职工的责任担当意识。(责任科室:党委办公室;整改时限:2025年3月底,长期坚持)
2.创新税收征管方式方法。加大科技兴税力度,投入XX万元用于税收信息化建设,引入大数据、人工智能等新技术,提升税收征管的精准度和效率。建立税收风险预警模型,对纳税人缴费人的涉税风险进行实时监测和预警,每年至少识别XX个高风险企业,并及时进行风险应对。开展征管模式创新试点,选取XX个重点行业或区域,探索适合本地实际的税收征管新模式,总结经验后逐步推广。加强与其他部门的信息共享和协作,建立常态化的数据交换机制,每年与市场监管、公安等部门交换数据不少于XX次,形成征管合力。(责任科室:征管和科技发展科;整改时限:2025年12月底,长期坚持)
3.优化纳税服务举措。开展纳税人缴费人需求调查,每年至少进行XX次大规模调查,通过线上问卷、线下走访等方式,广泛收集纳税人缴费人的意见建议。根据调查结果,制定个性化的纳税服务方案,为不同类型的纳税人缴费人提供精准服务。加强办税服务厅建设,投入XX万元对办税服务厅进行升级改造,优化办税环境,增加自助办税设备,提高办税效率。推广“非接触式”办税服务,确保XX%以上的涉税业务可通过电子税务局办理。建立纳税服务投诉快速处理机制,对纳税人缴费人的投诉在XX个工作日内予以回复,处理满意度达到XX%以上。(责任科室:纳税服务科;整改时限:2025年10月底,长期坚持)
4.防范化解税收风险。建立税收风险防控体系,制定《XX市税务局税收风险防控工作方案》,明确风险防控的目标、任务和措施。加强对重点行业、重点企业的税收风险监控,每季度对房地产、建筑安装等重点行业进行一次风险排查,对发现的风险点及时进行处置。建立风险应对反馈机制,对风险应对情况进行跟踪评估,确保风险得到有效化解。加强与财政、金融等部门的协作,共同防范化解税收领域的系统性风险。(责任科室:风险管理局;整改时限:2025年9月底,长期坚持)
5.推动干部队伍建设创新。制定人才培养规划,每年投入XX万元用于干部培训,选拔培养一批业务骨干和领军人才。建立干部轮


