XX村党支部领办合作社工作开展情况调研报告VIP免费

XX村党支部领办合作社工作开展情况调研报告

村党支部领办农民合作社是指村党支部书记或班子成员（代表村级集体经济组织）领办，原则上村党支部书记兼任合作社理事长，以个人名义注册成立有法人资格的合作社，村集体以集体资金、资产、资源及农户以土地、资金、机械设备、劳动力等入社入股，明晰村集体股权与入社农民股权，以此将群众组织起来，将村集体资产、资源利用起来，建立起村集体与群众的利益共同体。村党支部领办农民合作社是当前能够有效盘活农村集体资源资产、带领农民走好共同富裕之路及更好发挥合作社功能作用、夯实党在农村的执政基础的重要举措。

一、基本情况

XX地处XX省中西部农牧交错区，坐落在X江、XX江的冲击平原上，“两江一河”三面环抱，气候属温带季风气候。独特的地理气候资源优势使其成为我省玉米、水稻、花生、大豆和杂粮等农作物及肉牛等畜产品的种养植优势区。为了利用好当地农业资源禀赋，破解农村经济发展缓慢难题，从2021年开始，XX开始打造村党支部领办合作社“样板村”先行试点。截至目前，XX已经进入实际运营的村党支部领办合作社共计81个，占全市总村数的21％，入社农民3200户，入股土地26000公顷，带动成员11600余人。经初步测算，年底分红季全市每公顷入社土地平均分红将达22500元，群众增收明显提高。

二、具体做法

（一）强化组织领导，压实工作责任

为实现工作目标，XX委、市政府高度重视，成立以市委书记、市长为双组长的工作领导小组，市级领导、各乡镇党政正职领导、市直领导小组成员单位全部承担包保行政村工作及村党支部领办农民合作社创建任务。为促进此项工作做实做细，领导小组组织召开了全市农村党支部领办合作社创建工作推进会，市委书记辅导讲解，17个乡镇分团研讨，383名书记分别发言，统一各级思想，进一步凝聚共识。同时，牢固树立全市上下“一盘棋”思想，充分发挥农牧、招商、市场等职能部门职能，构建起领导小组统一领导、组织部门统筹、职能部门协作、镇村严格落实的联动工作机制。领导小组办公室多次召开企业家座谈会、“企业＋村镇”对接会，推动域内15户重点企业助力村党支部领办合作社的创建和运营；市农业农村局整合现有编制，成立市乡村产业服务中心，为村党支部领办合作社及发展农村产业经济提供服务和指导；市组织部从农业及市场监督等行业部门抽调专人，成立村党支部领办合作社工作专班，促进村党支部领办合作社专业化能力提升。

（二）加强宣传培训，保障人才支撑

为了进一步凝聚全社会思想共识，XX采取的做法一是由各乡镇组织开展村党支部领办合作社“大宣传”活动，全市3206名乡、村两级干部走村入户，帮助群众算好经济账、民生账和长远账。二是各村党支部召开以村党支部领办合作社为主题的活动共计383次，进一步凝聚了农村基层党员思想共识。三是组织村党支部领办合作社工作专班成员及部分乡镇、村负责人到XXXX进行为期四天的学习考察，进一步拓展管理干部视野，提高其工作能力。四是组织17个乡镇党委书记和部分村党支部书记到XX农业科技学院实地考察农业科技项目，推动黄金米等2项农业科研成果在扶余落地。五是大力实施专项人才助推乡村振兴计划，凭借该计划引进了20名村党支部领办合作社专业人才。同时，利用与XX市及XX大学对接合作的工作契机，积极谋划高校博士团队到XX“传经送宝”，为合作社发展及乡村产业振兴提供技术支持和人才力量。

（三）政策精准扶持，部门联动推进

为全方位助力村党支部领办合作社工作稳步推进，2021年，XX委组织部制定印发《XX村党支部领办合作社实施方案》，出台了涉及财政、税收、农业、供销等9个方面31条具体扶持政策。为加强对村党支部领办合作社的法律支持，市法院选派17名优秀法官为村党支部领办合作社提供全过程全链条的专业法律援助和服务。为保障合作社发展初期不受资金掣肘，市金融办累计帮助村党支部领办合作社协调银行贷款630余万元，XX委、市政府设立1000万元资金池，成功撬动银行贷款8000万元以上，为肉牛养殖合作社提供低息信用贷款。为降低农村用电成本，市供电部门为符合条件的合作社协调到供电优惠政策累计解决实际问题20余件。通过各项扶持政策的激励，各类村党支部领办合作社创建工作得以快速推进。

（四）坚持分类示范，引导群众参与

XX在进行村党支部领办农民合作社工作过程中，立足自身资源禀赋及产业基础，因地制宜，因势利导，形成土地种植合作社、专业养殖合作社、三产融合发展合作社等多元化合作社发展类型，并形成了一批可供XX其他乡镇甚至是全省其他村镇学习参考的优秀案例。在推进党支部领办土地种植合作社方面，XX乡XX村党支部领办合作社动员了全村253户农民带地入社（XX村农民总户数为315户，农民入社率达80.32％），入社土地面积为308公顷（XX村土地总面积383公顷，农村土地入社率为80.42％）。XX委组织部、市乡村振兴局联合协调资金200万元，帮助XX村购置大型农机具21台，使村土地从化肥起运到籽肥植入全程采用机械化耕作模式，入社农民每公顷土地稳定分红在1.8万元以上。在推进党支部领办专业养殖合作社方面，在省委省政府“千万头肉牛工程”政策引领下，XX大力开展以村党支部领办合作社为主体的“全域肉牛养殖”项目。XXX镇整合所辖29个