一、认真学习贯彻十九大精神
（一）改善农村人居环境践行“绿水青山就是金山银山”发展理念
（二）改善农村人居环境是推进“城乡一体化发展”
（三）是深入贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”重要原则
二、突出问题导向
四、建立健全改善农村人居环境工作推进机制
（一）建立“一把手总抓、抓一把手”的领导推进机制
（二）坚持“政府统筹协调、部门协同推进”的工作机制
（三）建立政府引导、社会各界广泛参与的长效机制
（四）建立完善技术保障、资金投入等高效运行的管理机制
在全省改善农村人居环境工作电视电话会议上的讲话
贺天才
同志们：
刚才，省农居办传达了第三次全国改善农村人居环境工作会议精神，住建厅、省发改委分别就农村垃圾治理、农村人居环境三年规划作了发言，晋中市、忻州市及临汾市洪洞县分别就农村环境整治、村容村貌整治、美丽乡村建设等内容作了交流发言，我都同意。下面我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九大精神，进一步增强落实改善农村人居环境工作的责任感和紧迫感
十九大报告指出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，要推进绿色发展，着力解决突出环境问题，明确提出要强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。党中央、国务院高度重视改善农村人居环境，2013年以来，已连续三次召开全国改善农村人居环境现场推进会议，第一次是在浙江安吉，第二次是在广西恭城，第三次是在贵州遵义，2016年还召开了一次电视电话会议，每次汪洋副总理都出席并作重要讲话。在国家层面，多次以现场会形式推进一项工作，由此可见，党中央、国务院对这项工作的高度重视。习总书记对农村人居环境工作高度重视，经常深入农村调研，多次强调，现在老百姓的口袋鼓起来了，对干净、整洁生活环境的追求越发强烈，要顺应群众的期盼，把这项工作做好。特别是习近平总书记在山西考察期间，指出要深入推进社会主义新农村建设，推动公共服务向农村延伸，全面改善农村生产生活条件，重点解决农村环境“脏乱差”问题，推进乡村清洁工程，充分肯定了我省“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的做法，要求我省要进一步抓好落实，为广大农民建设幸福家园和美丽宜居乡村。
省委、省政府将这项工作作为一项重点工作推进。2014年以来，我们扎实推进改善农村人居环境完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范等“四大工程”，已累计完成投资827亿元，建设和改造各类县乡农村公路1.2万公里，解决了349万农村居民饮水安全问题，完成营造林1557万亩，实施了全省义务教育薄弱地区教育改造计划，改扩建农村幼儿园4073所，建设农村社区老年人日间照料中心3600个。先后启动23.4万户、67万人的采煤沉陷区治理搬迁、1.5万户农村地质灾害治理搬迁、44.7万人易地扶贫搬迁，实施了41.3万户农村危房改造和3万户农村住房抗震改建工程。全省90%的行政村实施了拆违治乱行动，80%的行政村实现了垃圾定点、统一收集，50个县启动了垃圾治理工作；16%的行政村实施了治污水行动，初步实现污水统一收集；61%的行政村实施了农业面源污染治理行动，改造旱厕30余万座，创建美丽宜居乡村1700余个，农村基础设施进一步完善，农村公共服务进一步提升，农民安居条件进一步改善，农村村容村貌明显改观，美丽乡村创建比学赶超氛围日益浓厚，初步形成了全社会关注、支持农村发展的良好局面。今年6-8月份，楼阳生省长亲自提议，开展了为期三个月的农村环境集中整治行动，为全省农村环境整治开了好头、提供了借鉴。十月份，我省又启动了农村环境整治冬季行动，工作步步深入，逐渐由面上整治转为建章立制、长效治理。可以说，省委、省政府对抓好这项工作的态度是坚决的，工作的力度会越来越大，全省上下一定要高度重视，及早谋划，切实增强改善农村人居环境工作的责任感和紧迫感。
（一）改善农村人居环境践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面建成小康社会决胜阶段任务的内在要求。农村环境“脏乱差”，农村基础设施、公共服务落后，与当前农村经济社会发展需要不匹配，是全面实现小康社会目标要求的主要短板，不抓实抓好就会影响全面建成小康社会的进程和成色。改善农村人居环境抓住了农村发展的重要制约因素，抓住了农民群众的重大关切，是补齐短板、全面建成小康社会，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的内在要求，各地要牢固树立绿色发展理念，把打造绿水青山作为首要任务、重中之重，紧跟时代步伐、抓住时代机遇，以时不待我的紧迫感做好农村人居环境综改善，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下蓝天、绿地、水净的美丽家园。
（二）改善农村人居环境是推进“城乡一体化发展”，实现“四化同步”发展的客观要求。农村脏乱差除了生活方式落后等原因外，最重要的是城乡一体化水平低，基础设施与公共服务与城市有较大的差距，特别是农村垃圾分类减量、收集处理及农村污水收集处理、农村清洁能源使用、农村冬季取暖等基础设施缺乏，硬件跟不上，广大农民群众无法享受到像城里人一样的干净环境和便捷生活。改善农村人居环境就是要不断完善农村基础设施建设，不断改善农民居住条件，从根本上解决农村脏乱差问题，实现城乡发展双赢，建设农民群众生态宜居家园。各级要进一步加强和理顺农村工作领导体制机制，主要领导干部要坚持工业、农业一起抓，城市、农村一起抓，防止重工轻农、重城轻乡偏向。要大力培养农村工作干部，提高各级干部做好农村工作的能力和水平，为改善农村人居环境工作提供重要组织保障。
（三）是深入贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”重要原则，实现共建共享的应有之义。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。群众利益无小事，践行群众路线须跟上新时期的群众需求步伐。改善农村人居环境就是从群众最向往最需要的点滴需求着力，找准了践行群众路线的着力点，抓住了群众最关心、最直接、最现实、最切身利益的干净饮水、新鲜空气、安全食品、优美环境等问题。通过改善农村人居环境，从根本改变农村那种“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的脏乱差状况，为广大农民群众创造一个干净整洁、生态宜居家园，不断改善农村生产生活条件，让基层群众实实在在得到实惠，切身感受到身边环境的不断向好与变化，增强幸福感、获得感，体现共建共享，赢得民心，取得实效。
二、突出问题导向，采取有力举措扎实推进农村环境改善
近年来，我们搞新农村建设，连续实施了“四化四改”、两轮“五个全覆盖”、城乡清洁和农村环境连片整治、“五件实事”等一系列工程，做了大量的工作，但是，由于自然和历史的原因，我省农村人居环境总体水平与农民群众的现实需求、与建设美丽山西的目标要求还有较大差距，农村环境脏乱差在我省仍是一个明显的短板。从地区发展看，各地自然资源禀赋不同、重视程度不同、推进力度不同，工作进展很不平衡，一些村庄和城乡结合部脏
