一、基本情况
二、存在的问题
（一）农村家族、宗派意识严重
（二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出
（三）农民民主权利意识淡薄
（四）后备干部培养不足大部分村两委干部年龄结构老化
（五）能胜任村干部的人减少
（六）人户分离现象严重
三、意见及建议
（一）严厉打击违法违纪行为
（二）采取多种形式和有效方式
（三）提高村干部待遇
（四）加大政策和法律宣传
关于村（社区）“两委”换届工作的调研报告
为做好2020年村（社区）“两委”换届选举工作，近期，梅子镇人大组织主席团成员及部分县镇人大代表深入3村1社区，采取入户走访、群众座谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了详细了解，掌握了换届选举前的第一手资料。针对存在的问题，对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。
一、基本情况
村两委班子现状：2018年村“两委”换届后，全镇4个行政村共选出“两委”成员36人，最大年龄59岁，最小年龄32岁，平均年龄46.4岁，妇女干部6名，仅占17％。35岁以下人员5名，仅占13.8％，高中以上文化程度16名，占44％，村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有3名，其中由村支部书记兼任村委会主任的1名。总体来看，村两委班子的年龄总体偏大、文化偏低，与当前新形势、新任务的要求相比，没有最大限度地实现班子整体优化的目标。
二、存在的问题
（一）农村家族、宗派意识严重。由于我国两千年封建制度的影响，宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
（二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉，以达到自己当选的目的。
（三）农民民主权利意识淡薄。从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村两委换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
（四）后备干部培养不足大部分村两委干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竞选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众基础，同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。因此，干部年轻化、知识化难以实现。
（五）能胜任村干部的人减少
农村能胜任村干部的人减少，选举竞争不激烈，主要原因有：一是村干部选拔标准更加规范统一。根据村干部从事农村工作的实际工作要求，选拔干部的标准开始从年龄、思想、文化、能力等方面提出的要求更高，符合条件的人选更少。二是培养力度不够。近几年来对农村后备干部培训、培养力度不够，能选拔到村班子岗位上的人很少。三是人才流失严重。一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。还有一些人，一怕
