创新基层党组织建设工作的探索与研究（调研报告）（集团公司）
xxxx乳业（集团）股份有限公司（以下简称“xx乳业”）是中粮集团旗下的一家典型的国际化混合所有制企业，作为行业龙头，肩负着振兴国家奶业的光荣使命和维护乳业食品安全的重任。xx乳业结合自身发展历程，深入研究剖析了民营、国有、外资等不同资本进入阶段党组织建设工作的思路与实践做法，逐渐创建形成了一套顺应混合所有制企业运营、独具xx乳业发展特色的党建工作新机制——“小家庭模式”，这种模式以党员为骨干，把普通团队关系变成了“独立经营、自主管理”的最小管理单元，在企业经营活动中进一步彰显党建工作价值，党建工作与生产经营犹如“车之双轮，鸟之两翼”，两者相互融合，相互促进。
步入新里程，找准思路方向
xx乳业从19xx年建立至今，已经走过了xx年历程。面对企业发展产生的新情况、党组织建设遇到的新问题，xx乳业采用SWOT分析法，针对新形势下xx乳业党建工作的内外形势进行了分析研判，精准定位当前形势下党建工作所面临的优势、劣势、机遇、挑战。
优势（strengths）：成立较早，架构健全。从初创时的民营企业到目前的混合所有制企业，xx乳业机构设在哪里，党工团组织就建到哪里。在企业发展变革的不同阶段，xx乳业党委根据企业生产经营架构调整配置企业党组织。实现了“党组织应建尽建、党员应管尽管、党建工作应做尽做”，并组建了一支精干高效的党务工作人员队伍。
劣势（weaknesses）：跨越多地、党员分散。近年来，xx乳业在由“草原牛”向“世界牛”发展过程中，根据市场潜力及产品策略在国内外广泛布局，党员管理呈现出分布范围广、地域跨度大的特点，常规的党建工作方法事倍功半，客观上增加了开展党建工作的难度。
机遇（opportunities）：央企引领，政策利好。20xx年x月，中粮集团参照直属企业要求、对标国有企业标准，把xx乳业纳入18个专业化公司（平台）管理，xx乳业党委政治引领作用进一步凸显。与此同时，纵观十八大以来党和国家宏观政策，从宪法、法律和规范性文件三个维度，推动混合所有制企业党建工作的法律基础和政策体系日渐成熟，混合所有制企业党建工作在新一轮国企改革中的地位和作用不言而喻。
挑战（threats）：快消竞争，人员流动。xx乳业处在高度市场化的快消品行业，市场竞争激烈，一些党员经理人忙于日常业务多、参与组织生活少，业务管理动作快、党员监管较滞后。另一方面，快消品行业属于典型的劳动密集型行业，人员流动性较大，一些党员业务骨干刚发挥作用，可能就换岗，工作衔接出现断层。
如何既遵循党建工作的一般规律，又能发掘xx乳业自身特殊规律，最大程度规避挑战，最大限度把握机遇，推动党建工作内部各要素和配置不断优化升级，将党建政治优势切实转化为企业发展优势，是xx党建工作的出发点和落脚点，由此也拉开了在全集团全面推广党建品牌“小家庭模式”的序幕。
推动新实践，扬起行动风帆
xx乳业的很多改革是自下而上的。20xx年xx乳业清远工厂率先尝试“小家庭”模式，并于20xx年引入生产领域，20xx年xx工厂党支部成立，“小家庭”模式顺理成章地递延到党组织建设领域。自此，这个将原有的普通团队关系转变为一个集“责任、义务和情感”为一体的最小管理单元，党建品牌“小家庭”模式正式形成。清远工厂的成功先例，为xx乳业党建工作提供了新路径，20xx年开始在营运管理系统全面推广。这种集党务与业务、协作与分工、评比与分享、收益与情感为一体的“独立经理、自主管理”运营模式成为了xx乳业创新基层党组织建设工作的独特标签。自20xx年“小家庭”模式在公司全面实施以来，经过多年的实践探索“小家庭”模式形成了独具特色的“xxxxx运营包”。
一个核心理念。即“家”的理念，家的概念在xx乳业根深蒂固。大家是党和国家，小家是企业党委，包括小家庭、党班组。“每个小家庭一起发力，国家的目标、企业的目标落实到基层党委的目标、班组的目标，终将实现。”
两种运营模式。按管理职权、KPI协同等情况，小家庭组建形式划分为“自主经营家庭”和“协作经营家庭”两种模式。其相同点在于家庭成员之间有相互协同、协作、互相牵制的关系，区别在于前者可以独立经营、独立核算、并产生效益的家庭。
三个发展阶段。最初阶段是将党建和业务的大战略大目标，细化分解到每一“小家庭”，将一个宏观整体的目标单元转化为“小家庭”的小目标单元，充分凝聚合力，将党建责任真正压实到生产经营一线。第二阶段是按照分解制定的目标单元，统一协调“小家庭”成员建立新的党建责任体系和业务责任体系，形成同心同向的合力。第三阶段是组建具有独立经营、独立运算特点的“小家庭”，一改以往管控过严的管理模式，充分激发“小家庭”的发展活力，实现自主化管理。
四项基本要求。一是有制度。拥有一套规范制度，明确工作内容、工作流程、工作标准。二是有评比。家庭评比及家庭PK是家庭运行的催化剂，是各个家庭之间智慧与力量的较量，超前即激励，落后即鞭策。三是有监管。家长发挥协调、引导作用，监督家庭成员责任义务、工作标准是否落实和执行到位，分析总结工作中的重点、难点、经验、教训，制定改进措施，朝着家庭目标共同发力。四是有特色。可根据家庭内部创新理念添加信息公告、评比结果、家庭改善、生日祝福等多项模块，并且以看板为载体可视化呈现，形成既统一又独具特色的家庭风景展示墙。
五大管理特征。一是家元素。班组长为家长，家长有责任、权力、义务，家庭成员有目标、成长、贡献。二是提业绩。建立家庭核心指标库，把KP
