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关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告

为全面落实市委、市政府的决策部署，加快XX产业转型升级，增强发展后劲，推动我区经济高质量发展，今年以来，我重点围绕提升经济质效、拓展产业链条进行调研，我区招商引资工作虽取得了明显成效，但与先进地区相比还存在招商力度不够、产业结构不合理、对经济发展形成有力支撑的重大项目不多等问题。现经深入调查研究总结，形成调研报告如下。

一、XX区产业链规划发展基本情况

XX区位于xx，目前以XX开发区为主要承载区的工业产业为发展核心，并计划重点发展金属材料及装备制造、复合材料、食品加工、新能源等四个重点方向。

（一）金属材料产业

1.有色金属材料产业。以铝、铜等有色金属材料为基础，大力发展铝、铜等有色金属深加工，着重发展有色金属应用产业配套产品，计划建立完善的新型有色金属材料产业链条。

2.合金金属材料产业。以铝合金、镁合金、钛合金等材料为基础，为轨道交通、电子家电、航空航天等产业提供产品配套，计划形成规模化、高端化、特色化、智能化新型合金材料产业链条。

（二）复合材料产业

1.纤维复合材料产业。以承接发展纺织产业为契机，依托现有纺织产业基础，通过“设计＋加工＋贸易”深度结合，丰富纺织产品种类，不断提高产业智能化水平，持续提升产品设计水平，计划创建自主品牌，形成特色纺纱→纺织面料→家用纺织、产业用纺织的产业链条。同时，发展玄武岩纤维、碳纤维、特种玻璃纤维、晶须等高性能纤维材料以及高性能纤维复合材料；发展电力工程、建筑工程、特种容器等专用复合材料，发展航空航天、新能源、交通、海洋工程等领域应用的复合材料及制品。

2.高分子复合材料产业。一是发展导电材料、光敏感材料、氧化镁晶须、液晶高分子材料等高分子复合材料，为电子工业、建筑业提供产品配套。二是与高等院校开展合作，大力发展绿色环保节能材料应用体系，并不断向高性能、高功能、精细化、智能化方向发展。

3.矿物功能复合材料产业。利用煤矸石、粉煤灰、膨润土等固体废弃物和非金属矿藏优势，进行矿物质精深加工，大力发展为高新技术产业、战略性新兴产业配套的高性能非金属矿物功能材料，开发功能化、系列化产品。

（三）食品加工产业

以禽类、畜类屠宰分割为基础，以功能食品为终端的食品加工产业，不断促进现有企业产品迭代升级，并不断吸引新企业入驻，逐步拉伸和拓宽食品加工产业链条。

（四）新能源产业

利用地区优质的风、光资源，大力开展集中、分布式光伏发电和集中、分散式风力发电，整合“绿电”资源。同时计划向新能源汽车、氢能装备制造等高端新能源产业配套方向发展。

二、XX区招商引资的主要优势

（一）用地存量优势

（二）交通优势

（三）政策优势

（四）配套服务优势

（五）行政服务优势

本着“简化一切可以简化的程序，全程为企业服务”的原则，所有手续全程专人带办，相关手续一次性办结，为企业提供“私人订制式”的“垂直式”服务，并配套有金融、研发、检测、孵化、服务等五大平台，打造一流的营商环境。

三、XX区招商引资存在的问题

一是项目类别分散，产业链集聚性不强。近年来，落地的京津冀招商XX项目中，各项目间难以形成产业配套，对地方经济拉动效应不强，“以商招商”效果不明显，缺乏产业集聚动力。

二是项目签约率偏低，难以满足到资和固投支撑需求。以XX为例，累计开展项目洽谈XX个，完成签约项目XX个，签约率仅为XX％；其中，落地项目为XX个，项目落地率为XX％。

三是招商队伍业务水平仍需加强。年初，全区以XX个主要经济部门为基础，抽调XX人组建XX个招商小分队。但从年龄结构上看，整体体现出年龄偏大的现象；从工作经验上看，体现出缺乏招商工作经验，业务知识储备不足的现象，还存在招商思路未有效拓宽、招商经验不足等问题。

四、科学统筹调结构，构建招商引资新格局

（一）进一步完善招商引资工作的体制机制

1.把招商引资列为“一把手工程”。组织区政府各分管领导和各相关部门主要负责同志把抓经济工作的主要精力放在抓招商引资上，带头“挂帅出征”“敲门招商”“挂图作战”，亲自推动招商引资，对接重大项目，协调解决项目落地过程中的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等，建立“四个一”招商模式，即一位区领导牵头、一套工作班子、一支招商队伍、一