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加强机关党的政治建设的实践经验与现状的调研报告

党的政治建设在党的建设布局中具有特殊重要地位，发挥着根本性、统领性作用。习近平总书记强调，如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。各级党和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。加强机关党的政治建设，意义重大而深远。

一、党的十八大以来加强机关党的政治建设实践探索

（一）抓统领，把“两个维护”作为首要任务

始终从政治高度认识机关党的政治建设的重要性，把增强“四个意识”、做到“两个维护”作为根本的政治要求，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在深入贯彻落实党中央决策部署上作表率。

（二）抓武装，把学习贯彻新思想作为头等大事

围绕真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施“大学习、大培训、大竞赛、大调研、大落实”行动，把学习成效转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性修养的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。

（三）抓基础，把发挥政治功能作为根本要求

以提升机关党组织组织力为重点，以建强基层组织、夯实基层工作、提升基本能力为根本，实施党支部建设提质工程，探索推行党员积分管理、支部星级评定，推动机关党组织全面提升、全面过硬。

（四）抓经常，把严肃政治生活作为有效途径

坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，全面推行主题党日制度，开展“戴党员徽章、亮党员身份”活动，时时处处把“四个意识”体现于行动。

（五）抓传承，把弘扬政治文化作为价值取向

从发源于河南的焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中汲取丰富营养，大力学习弘扬焦裕禄同志对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲，使焦裕禄精神焕发出新的活力。

（六）抓规范，把形成常态长效作为基本目标

探索形成了统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新“五项机制”。提出了实施机关党建提质行动、建设模范机关的意见，着力建设政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。

二、当前机关党的政治建设存在的问题及原因分析

（一）对机关党的政治建设的认识还没有达到应有的高度在内涵理解上存在片面性

主要是对党的政治建设的概念和内涵把握不准。有的把政治建设理解为思想政治建设或思想政治工作，认为抓政治建设就是抓思想政治工作；有的没有把党的政治建设与社会主义政治建设区分开来，把政治建设等同于“五位一体”中的政治建设；还有的把政治建设理解为政治斗争，完全背离了政治建设的原则，对政治建设的深刻涵义没有真正感悟。

在工作摆布上处于边缘性。主要是对党的政治建设的地位和作用认识不深，认为政治建设是虚的、经济发展才是实的，往往把政治建设停留在口头上，在思想深处没有把政治建设摆在首位，党建工作与业务工作不能有机结合，不同程度存在着重业务轻党建现象。

在推动落实上缺乏主动性。有的习惯于“上传下达”，上级安排什么就抓什么，缺乏积极性主动性创造性；有的与业务工作联系不紧密，没有主动地用政治建设统领各项工作，存在“两张皮”现象；还有的党员干部认为加强党的政治建设是党组织和领导干部的事情，与自身关系不大，主动参与的意识不强，积极践行的热情不高。

（二）提升机关党的政治建设质量还缺少应有的深度落实“两个维护”不坚决

有的学习中央精神和省委部署不自觉、不认真，甚至传达文件只是在会上读一读就敷衍了事；有的把同党中央保持高度一致当作口号，表态积极、调门很高，但行动少落实差；有的贯彻落实党中央决策部署不坚决，选择性执行，搞变通、打折扣等。

遵守党的政治纪律和政治规矩不严格。有的说话口无遮拦、言辞偏激，传播小道消息，甚至传政治谣言、讲政治笑话，对党的重大政治问题说三道四；有的重大问题该请示的不请示、该汇报的不汇报，擅作主张、我行我素，甚至先斩后奏；有的党员干部不如实申报个人事项，向党组织有意隐瞒，规避组织审查；有的党员干部档案不实，“三龄两历一身份”有涂改造假现象等。

党内政治生活不严肃。有的组织生活原则性、战斗性不强，“三会一课”、组织生活会、民主生活会等流于形式，标准不高、要求不严、形式单一、联系实际不紧密；有的开展批评和自我批评缺少“辣味”，自我批评摆情况多，相互批评提希望多，不敢动真碰硬，批评有名无实；有的领导干部参加双重组织生活靠报告提醒，主动性自觉性不够，还往往以工作忙为由不参加支部活动。

贯彻落实民主集中制不认真。有