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县检察长在未成年人检察工作专题会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次未成年人检察工作专题会，目的是深入探讨当前我县未成年人检察工作的新形势、新任务，凝聚各方力量，共同为未成年人健康成长保驾护航。未成年人是祖国的花朵、民族的未来，做好未成年人检察工作，不仅关系到每个孩子的前途命运，更关系到社会的和谐稳定和国家的长治久安。下面，我结合公安工作实际，就如何进一步加强和改进未成年人检察相关工作，讲几点意见。

一、提高思想站位，筑牢未成年人保护思想根基

我们必须深刻认识到，做好未成年人检察工作不仅是一项法律任务，更是一项重要的民生工程、民心工程。

（一）认清时代使命，扛起保护重任

时代在发展，社会在进步，对未成年人保护工作提出了更高要求。我们要紧跟时代步伐，深刻把握时代赋予我们的使命，切实扛起保护未成年人的重任。一是顺应时代发展潮流，紧跟保护步伐。当前，未成年人保护工作已成为社会关注的焦点，相关法律法规不断完善，保护理念不断更新。我们要主动学习借鉴先进地区的经验做法，跟上时代发展的节奏，让我县的未成年人保护工作与时代同频共振。二是响应社会群众期盼，回应关切之声。广大群众对未成年人的健康成长寄予厚望，对侵害未成年人权益的行为深恶痛绝。我们要积极回应群众的期盼，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪活动，让群众感受到司法的公平正义。三是契合县域发展需求，服务大局稳定。未成年人是县域未来发展的生力军，他们的素质直接关系到县域的发展潜力。做好未成年人检察工作，能为县域培养更多优秀人才，为县域经济社会发展提供有力支撑，维护社会大局稳定。

（二）把握工作要义，明确努力方向

未成年人检察工作有其自身的特点和规律，我们要准确把握工作要义，明确努力方向，确保工作不偏离正确轨道。一是坚守法治底线，依法开展保护。未成年人检察工作必须在法律框架内进行，严格依法办事，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要准确适用法律，既要严厉打击犯罪，又要保障未成年人的合法权益。二是坚持以人为本，注重教育挽救。未成年人正处于生理和心理的成长阶段，可塑性强。在工作中，我们要坚持教育、感化、挽救的方针，最大限度地教育挽救失足未成年人，帮助他们改过自新，重新回归社会。三是突出保护重点，关注弱势群体。要重点关注留守儿童、困境儿童、残疾未成年人等弱势群体，为他们提供更加精准、有效的保护。要深入了解他们的需求，解决他们在生活、学习、心理等方面存在的问题。四是着眼全面发展，促进健康成长。未成年人的保护不仅仅是打击犯罪，更要关注他们的全面发展。要积极开展法治教育、心理健康教育、安全教育等活动，提高未成年人的综合素质，促进他们健康成长。

（三）增强责任意识，主动担当作为

责任是一种担当，更是一种使命。做好未成年人检察工作，需要我们增强责任意识，主动担当作为，把各项工作落到实处。一是强化岗位责任，履行工作职责。每个岗位都有其特定的职责，我们要明确自己的岗位职责，认真履行好自己的工作任务。在办理未成年人案件时，要做到认真负责、一丝不苟，确保案件质量。二是勇于担当负责，解决难点问题。未成年人检察工作中难免会遇到各种难点问题，我们要勇于面对，敢于担当，积极寻找解决问题的办法。不能回避矛盾、推卸责任，要以钉钉子的精神把问题解决好。三是主动靠前服务，延伸工作触角。要改变以往被动等待的工作模式，主动深入学校、社区、乡村等场所，了解未成年人的情况，提供法律咨询和帮助。要把工作触角延伸到未成年人生活的各个角落，及时发现和解决问题。四是坚持求真务实，力戒形式主义。在工作中，要坚持实事求是，真抓实干，力戒形式主义。不能为了追求表面成绩而做一些华而不实的工作，要以实际行动和工作成效来检验我们的工作。

（四）树立长远观念，着眼未来发展

未成年人保护工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们树立长远观念，着眼未来发展，制定长远规划，持续推进工作。一是制定长远规划，明确发展目标。要结合我县实际情况，制定未成年人检察工作长远发展规划，明确不同阶段的发展目标和任务。要把长远规划与短期目标相结合，一步一个脚印地推进工作。二是注重长效建设，完善工作制度。要建立健全未成年人检察工作长效机制，完善各项工作制度，使工作制度化、规范化、常态化。要不断总结经验，及时完善制度，确保制度的科学性和有效性。三是培养专业人才，储备后备力量。未成年人检察工作需要一支专业的队伍，我们要加强专业人才的培养，通过培训、交流、实践等方式，提高工作人员的专业素质和业务能力。要注重储备后备力量，为未成年人检察工作的长远发展提供人才保障。四是关注发展趋势，创新工作方法。要密切关注未成年人保护工作的发展趋势，积极借鉴先进的工作理念和方法，不断创新工作方式方法。要利用现代科技手段，提高工作效率和质量，适应时代发展的要求。

二、健全工作机制，构建未成年人保护长效体系

健全的工作机制是未成年人检察工作有序推进的保障，能让各项工作有章可循、高效开展。我们要不断完善工作机制，形成一套科学、规范、高效的未成年人保护体系。

（一）完善联动机制，形成保护合力

未成年人保护工作涉及多个部门和领域，单靠某一个部门的力量是远远不够的，必须加强部门之间的协作配合，形成保护合力。一是加强部门沟通协调，打破信息壁垒。建立健全部门之间的沟通协调机制，定期召开联席会议，交流工作情况，共享信息资源。要打破部门之间的信息壁垒，实现信息互通、资源共享，避免工作重复和遗漏。二是建立定期会商制度，共商解决之策。对于未成年人保护工作中出现的突出问题和难点问题，要建立定期会商制度，组织相关部门共同研究解决办法。要充分发挥各部门的优势，形成工作合力，共同推动问题解决。三是开展联合执法行动，强化打击力度。针对侵害未成年人权益的违法犯罪活动，要开展联合执法行动，形成打击合力。各部门要密切配合，加强协作，确保执法行动取得实效，严厉打击违法犯罪行为。四是推动资源共享利用，提高保护效能。要整合各部门的资源，实现资源共享利用。比如，共享教育资源、医疗资源、心理辅导资源等，为未成年人提供更加全面、优质的服务，提高保护效能。

（二）优化运行机制，提升工作效能

优化工作运行机制，能提高未成年人检察工作的效率和质量，确保各项工作顺利开展。我们要不断优化工作流程，简化工作环节，提高工作效率。一是简化工作流程，提高办事效率。对未成年人案件的办理流程进行梳理和优化，简化不必要的环节和手续，缩短办理时间。要建立绿色通道，对未成年人案件优先办理，确保快速、及时处理。二是明确工作分工，落实岗位责任。要明确各部门、各岗位在未成年人检察工作中的职责分工，做到各司其职、各负其责。要建立责任追究制度，对工作不力、失职渎职的人员进行严肃问责。三是加强流程管控，确保工作质量。要加强对未成年人案件办理流程的管控，建立健全案件质量监督机制。要对案件办理的各个环节进行严格把关，确保案件质量。要定期对案件进行评查，及时发现和纠正问题。四是强化信息反馈，及时调整工作。建立健全信息反馈机制，及时收集工作中出现的问题和情况，并进行分析研究。要根据信息反馈情况，及时调整工作思路和方法，确保工作始终朝着正确的方向推进。

（三）建立监督机制，确保工作落实

监督是确保工作落实的重要手段，没有监督，工作就容易流于形式。我们要建立健全监督机制，加强对未成年人检察工作的监督检查，确保各项工作落到实处。一是明确监督主体，落实监督责任。明确监督主体和监督责任，形成多层次、全方位的监督体系。要加强内部监督，发挥纪检监察部门的作用，对工作人员的履职情况进行监督。同时，要接受外部监督，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督。二是制定监督标准，规范监督行为。制定科学合理的监督标准，明确监督的内容、方法和程序，规范监督行为。要根据未成年人检察工作的特点和要求，制定针对性强的监督标准，确保监督工作有章可循。三是开展定期督查，及时发现问题。定期对未成年人检察工作进行督查，通过实地检查、查阅资料、座谈交流等方式，了解工作进展情况，及时发现存在的问题。要建立督查台账，对发现的问题进行跟踪督办，确保问题得到及时解决。四是强化结果运用，严格责任追究。要重视监督结果的运用，将监督结果与评先评优、绩效考核等挂钩。对工作落实不力、问题较多的单位和个人，要进行通报批评，并严肃追究责任。通过强化结果运用，推动工作落实。

（四）健全评估机制，及时调整策略

建立健全评估机制，能对未成年人检察工作的成效进行客观、准确的评价，为工作调整提供依据。我们要定期对工作进行评估，及时发现问题，调整工作策略。一是设定评估指标，明确评估内容。根据未成年人检察工作的目标和任务，设定科学合理的评估指标体系，明确评估内容。评估指标要全面、客观、可量化，能真实反映工作成效。二是规范评估流程，确保评估公正。制定规范的评估流程，明确评估的方法、步骤和时间安排。要坚持客观、公正、公平的原则，确保评估结果的真实性和可靠性。要吸收专业人员参与评估工作，提高评估的专业性和权威性。三是定期开展评估，掌握工作成效。定期对未成年人检察工作进行评估，全面掌握工作成效和存在的问题。要将评估结果进行分析总结，形成评估报告，为领导决策提供参考。四是根据评估结果，调整工作策略。根据评估结果，及时调整工作思路和策略。对工作中存在的问题，要制定整改措施，限期整改。对工作中的好经验、好做法，要及时总结推广，不断提高未成年人检察工作水平。

三、强化队伍建设，锻造未成年人保护过硬队伍

一支高素质的队伍是做好未成年人检察工作的关键，能为工作开展提供坚实的人才支撑。我们要加强队伍建设，提高队伍的整体素质和业务能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的未成年人保护队伍。

（一）加强思想教育，坚定理想信念

我们要加强思想教育，提高工作人员的政治素质和思想觉悟。一是开展政治理论学习，提高政治素养。组织工作人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是学习先进典型事迹，激发工作热情。宣传学习未成年人保护工作中的先进典型事迹，让工作人员从中汲取精神力量。要以先进典型为榜样，学习他们爱岗敬业、无私奉献的精神，激发工作热情和责任感。三是进行职业道德教育，坚守职业底线。加强职业道德教育，引导工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和职业道德观。要坚守职业底线，严格遵守职业道德规范，做到廉洁自律、公正执法。四是开展主题教育活动，增强宗旨意识。定期开展主题教育活动，如“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，增强工作人员的宗旨意识和服务意识。要始终把未成年人的利益放在首位，全心全意为未成年人服务。

（二）提升业务能力，增强履职本领

业务能力是工作人员履职的基础，只有具备过硬的业务能力，才能做好未成年人检察工作。我们要加强业务培训，提高工作人员的专业素质和业务水平。一是开展专业知识培训，夯实理论基础。定期组织工作人员参加专业知识培训，学习未成年人保护相关的法律法规、政策文件、心理学、教育学等知识。要通过培训，夯实理论基础，提高专业素养。二是组织业务技能演练，提高实践能力。开展业务技能演练活动，如模拟法庭、案例分析、业务竞赛等，提高工作人员的实践操作能力。要让工作人员在实践中积累经验，提高解决实际问题的能力。三是加强交流学习，借鉴先进经验。组织工作人员到先进地区学习考察，与同行进行交流探讨，借鉴先进的工作经验和方法。要结合我县实际情况，吸收借鉴有益经验，不断提高工作水平。四是鼓励自主学习，提升综合素养。鼓励工作人员自主学习，通过阅读书籍、参加在线课程等方式，不断拓宽知识面，提升综合素养。要建立学习激励机制，对学习成绩优异的人员给予表彰奖励，营造良好的学习氛围。

（三）强化作风建设，树立良好形象

作风建设关系到队伍的形象和战斗力，我们要加强作风建设，树立工作人员的良好形象，赢得群众的信任和支持。一是培养严谨细致作风，确保工作质量。教育引导工作人员养成严谨细致的工作作风，对待工作认真负责、一丝不苟。在办理案件、处理事务时，要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当，确保工作质量。二是弘扬求真务实精神，力戒形式主义。大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是，真抓实干。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章，以实际行动和工作成效说话。三是增强服务意识，提高服务水平。强化工作人员的服务意识，树立“服务至上”的理念，真心实意为未成年人和家长提供优质服务。要耐心解答咨询，积极提供帮助，提高服务水平和群众满意度。四是严守纪律规矩，保持清正廉洁。加强纪律教育，引导工作人员严格遵守纪律规矩，做到令行禁止。要严格执行廉洁自律各项规定，坚决抵制各种不正之风和腐败现象，保持清正廉洁的政治本色。

（四）完善培养机制，促进成长进步

完善的培养机制能为工作人员的成长进步提供良好的环境和条件，我们要建立健全培养机制，促进工作人员不断成长进步。一是制定培养计划，明确培养目标。根据工作人员的实际情况和工作需要，制定个性化的培养计划，明确培养目标和培养措施。要分层次、有针对性地进行培养，让每个工作人员都能得到发展。二是实行导师制度，发挥传帮带作用。对新入职的工作人员和业务骨干实行导师制度，由经验丰富的老同志担任导师，进行一对一的指导和帮助。通过传帮带，帮助他们快速成长，提高业务能力。三是提供实践平台，锻炼工作能力。为工作人员提供更多的实践机会，让他们在实践中锻炼成长。要敢于压担子，让他们参与重要案件办理和重点工作，在实践中积累经验，提高解决复杂问题的能力。四是建立激励机制，激发工作动力。建立健全激励机制，对表现优秀、成绩突出的工作人员给予表彰奖励，在晋升、评优等方面优先考虑。要通过激励机制，激发工作人员的工作积极性和主动性，营造比学赶超的良好氛围。

四、深化宣传教育，营造未成年人保护浓厚氛围

宣传教育是提升未成年人法治意识和社会保护意识的重要途径，能为工作开展营造良好环境。我们要加大宣传教育力度，让未成年人保护理念深入人心。

（一）创新宣传形式，增强吸引力

传统的宣传形式往往比较单一，吸引力不强。我们要创新宣传形式，采用多样化的宣传方式，提高宣传的吸引力和感染力。一是运用新媒体平台，打造宣传阵地。充分利用微信公众号、微博、抖音、快手等新媒体平台，开设未成年人保护专栏，发布法律法规、典型案例、保护知识等内容。要制作生动有趣的短视频、图文、动漫等，提高宣传的趣味性和可读性。二是开展法治进校园活动，贴近学生生活。组织检察官、民警等走进校园，开展法治讲座、模拟法庭、法治情景剧等活动。要结合学生的年龄特点和认知水平，采用通俗易懂