一、总体评价
二、主要做法与成效
(一)强化组织领导
(二)深化学习研讨
(三)深入查摆问题
(四)抓好集中整治
(五)坚持开门教育
三、存在的主要问题
(一)工作推进存在不平衡现象
(二)学习研讨存在浅层化倾向
(三)问题查摆存在避重就轻现象
(四)整改整治存在治标不治本现象
四、下一步改进意见
(一)持续压实责任
(二)深化理论武装
(三)聚焦顽瘴痼疾
(四)注重源头治理
XX市纪委监委关于全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况的监督检查报告
根据中央和省委统一部署,今年全国两会后至7月底,我市集中开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育。为全面掌握活动成效,检验工作实绩,市纪委监委组成若干督导检查组,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,对全市各县(区)、市直各单位学习教育开展情况进行了全覆盖监督检查。现将有关情况报告如下。
一、总体评价
自学习教育开展以来,全市各级党组织能够严格按照中央、省委及市委的部署要求,将此次学习教育作为一项重要的政治任务来抓,普遍做到了高度重视、精心组织、迅速行动、扎实推进。总体来看,本次学习教育覆盖面广、参与度高、氛围浓厚,广大党员干部特别是领导干部对中央八项规定精神的内涵实质和实践要求有了更深刻的认识,纪律意识和规矩意识得到显著增强,“四风”问题在一定程度上得到有效遏制,党风政风呈现出持续向好的态势。通过学习教育,全市上下进一步筑牢了知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线,为推动XX市经济社会高质量发展提供了坚强的作风保障。
在取得阶段性成效的同时,监督检查也发现,部分单位在工作推进中仍存在一些不容忽视的问题,如学习研讨不够深入、查摆问题不够彻底、整改落实不够到位、长效机制建设有待加强等。这些问题需要在下一步工作中认真研究,并采取有力措施加以解决。
二、主要做法与成效
本次学习教育历时四个多月,全市各级党组织紧扣主题,结合实际,创新方式方法,在“学、查、改、治、建”上同步发力,确保了学习教育走深走实、见行见效。
(一)强化组织领导,压实主体责任
全市各级党组织切实担负起主体责任,将学习教育摆上重要议事日程,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管的领导格局。
一是高位推动部署。市委率先垂范,成立了由主要领导任组长的学习教育领导小组,第一时间召开动员部署会,印发全市实施方案,明确了目标任务、方法步骤和工作要求。全市各级党组织参照市委做法,累计成立学习教育领导小组及工作专班450余个,结合自身实际制定了具体实施细则,确保责任到人、任务到岗。
二是强化示范引领。各级领导干部坚持以身作则、以上率下,带头参加学习研讨,带头查摆剖析问题,带头抓好整改落实,为广大党员干部作出了表率。在学习教育期间,全市县处级以上领导干部带头讲授专题党课380余场次,带头深入基层一线开展调研督导900余次,有效传导了压力,激发了动力。
三是严格督导检查。市纪委监委将对学习教育的监督作为政治监督的重要内容,牵头组建了7个专项督导组,采取“四不两直”方式,对全市12个县(区)和85家市直单位开展了两轮全覆盖、多轮次“点穴式”监督检查。各督导组深入一线,精准发现问题,及时反馈意见,共形成专题监督报告15份,提出整改建议210余条,有力推动了学习教育各项任务的落地落实。
(二)深化学习研讨,筑牢思想根基
各单位坚持把学习贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大党员干部从思想深处正本清源、固本培元。
一是聚焦学习内容,确保学深悟透。各级党组织将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和系列重要指示批示精神作为首要学习内容,组织党员干部原原本本学习《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等重要文章和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等权威读本。同时,将新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规作为必学内容,确保学习内容权威准确。
二是丰富学习形式,提升学习效果。在坚持“三会一课”、主题党日等传统学习方式的基础上,积极创新载体。全市各级党组织累计开展党委(党组)理论学习中心组专题学习1350余次,举办专题读书班、研讨会860余场,覆盖党员干部16万余人次。部分单位还组织了知识竞赛、演讲比赛、情景剧演绎等活动,增强了学习的吸引力和感染力。同时,充分运用线上学习平台,推送学习资料超过5万条,方便党员干部随时随地学习。
三是突出警示教育,做到警钟长鸣。坚持以案为鉴、以案明纪,组织党员干部集中观看警示教育片,学习中央纪委国家监委和省、市纪委监委下发的典型案例通报,深刻剖析违纪违法案件背后的思想根源和制度漏洞。全市共组织开展各类警示教育活动1100余场,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)深入查摆问题,坚持刀刃向内
各单位坚持问题导向,广开言路、深入查摆,全面检视在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的差距和不足。
一是全面对标自查。组织党员干部特别是领导干部,对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照群众提出的意见建议,深入进行自我检视。各单位领导班子及成员均形成了高质量的对照检查材料,为后续整改奠定了基础。
二是广泛征求意见。坚持“开门搞教育”,通过设立意见箱、开通举报热线和网络专栏、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,真心诚意听取群众意见、了解群众诉求。据不完全统计,全市各级各单位累计收集到各类意见建议3500余条,为精准发现问题提供了重要线索。
三是动态更新清单。在前期查摆的基础上,结合日常监督、巡视巡察、审计监督发现的问题,进行再梳理、再检视,建立并动态更新问题清单、责任清单和整改清单。截至7月底,全市各级各单位共查摆梳理出各类问题2150个。其中,涉及形式主义、官僚主义突出问题985个,占45.8%;涉及享乐主义、奢靡之风问题748个,占34.8%,主要表现为违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等;涉及侵害员工群众利益的突出问题245个,占11.4%;其他各类问题172个,占8.0%。
(四)抓好集中整治,务求真改实改
各单位坚持把“改”字贯穿始终,对查摆出的问题立行立改、真查实改,让人民群众切实感受到学习教育带来的新变化新气象。
一是实行台账管理,销号整改。对查摆出的所有问题,逐一建立整改台账,明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限,实行挂图作战、


