一、演练背景
二、演练目标
1.检验各部门在面对突发洪水灾害时
2.强化各部门之间的协同配合
3.锻炼应急队伍
4.检验应急预案的科学性、实用性和可操作性
5.增强群众的防汛意识和自我保护能力
三、演练时间和地点
1.时间：〔具体时间
2.地点：某某泊滞洪区相关区域、指定安置点、重点防汛部位等
四、参与部门及职责
1.县防汛抗旱指挥部：全面负责演练的组织、指挥和协调工作
2.县委宣传部：负责演练的宣传报道工作
3.县应急管理局：作为演练的主要执行部门
4.县水利局：提供雨情、水情、汛情的监测和预警信息
5.县公安局：负责演练现场的治安维护和交通管制工作
6.县交通运输局：保障防汛抢险物资和人员的运输畅通
7.县卫健局：负责演练现场的医疗救援和卫生防疫工作
8.县住建局：负责对城市基础设施的安全检查和抢修工作
9.县教育局：负责协调相关学校作为安置点
10.县气象局：实时监测天气变化
11.各乡镇（区）：负责本辖区内的群众转移和安置工作
五、演练内容
1.会商研判：模拟某某泊滞洪区上游持续降雨
2.群众转移：按照会商确定的人员转移方案
3.危化品抢险转运：假设在洪水威胁下
4.基础设施抢修：针对洪水可能造成的供电、供水、通信等基础设施损坏情况
5.堤防加固：模拟洪水导致某某泊滞洪区堤防出现险情
6.水上搜救：假设在洪水淹没区域有群众被困
六、演练流程
1.演练准备阶段（XX：XXXX：XX）
2.演练实施阶段（XX：XXXX：XX）
3.演练总结阶段（XX：XXXX：XX）
七、演练评估
1.成立评估小组：由县防汛抗旱指挥部牵头
2.制定评估标准：根据演练目标和内容
3.收集评估数据：评估小组通过现场观察、查阅资料、询问参演人员等方式
4.开展评估工作：评估小组按照评估标准
5.应用评估结果：将演练评估结果作为改进防汛抢险工作和完善应急预案的重要依据
八、保障措施
1.物资保障：提前储备充足的防汛抢险物资
2.通信保障：建立健全通信保障体系
3.安全保障：高度重视演练的安全保障工作
4.资金保障：县财政部门安排专项演练资金
九、宣传引导
1.制定宣传方案：县委宣传部会同县防汛抗旱指挥部制定详细的演练宣传方案
2.开展前期宣传：在演练前
3.做好现场宣传：在演练现场设置宣传展板、发放宣传资料
4.进行后期宣传：演练结束后
某某县2025年人员转移和防汛抢险综合演练工作方案
一、演练背景
某某县地处九河下梢，独特的地理位置使其防汛形势严峻复杂。某某泊滞洪区作为重要的防洪缓冲地带，在应对洪水灾害中发挥着关键作用。然而，一旦上游持续降雨，多座水库泄洪，蓄滞洪区启用的压力将陡然增大，可能对下游区域的人民生命财产安全构成严重威胁。为有效应对这一潜在危机，提升全县防汛抢险和人员转移的实战能力，特组织本次综合演练。
二、演练目标
1.检验各部门在面对突发洪水灾害时，能否迅速、准确地做出响应，启动应急预案，确保各项防汛措施及时到位。
2.强化各部门之间的协同配合，提高信息共享、联合指挥和协同作战能力，形成高效的防汛抢险工作机制。
3.锻炼应急队伍，提升其在复杂环境下的实战能力，包括群众转移、危化品抢险转运、基础设施抢修、堤防加固和水上搜救等关键技能。
4.检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现并完善预案中存在的问题和不足。
5.增强群众的防汛意识和自我保护能力，通过宣传引导，让群众熟悉防汛应急知识和转移路线，确保在实际灾害发生时能够迅速、有序地撤离。
三、演练时间和地点
1.时间：〔具体时间，如2025年6月24日XX：XXXX：XX〕
2.地点：某某泊滞洪区相关区域、指定安置点、重点防汛部位等。
四、参与部门及职责
1.县防汛抗旱指挥部：全面负责演练的组织、指挥和协调工作。制定演练方案，下达演练任务，统筹调配资源，对演练过程进行监督和评估，确保演练顺利进行。
2.县委宣传部：负责演练的宣传报道工作。通过多种媒体渠道，及时、准确地发布演练信息，向公众宣传防汛应急知识，提高群众的防汛意识和参与度。同时，做好舆情监测和引导工作，确保演练期间舆情稳定。
3.县应急管理局：作为演练的主要执行部门，负责具体组织实施演练各项任务。协调各应急救援队伍，调配应急物资和装备，指导现场抢险救援和群众转移工作，及时向指挥部汇报演练进展情况。
4.县水利局：提供雨情、水情、汛情的监测和预警信息，为演练决策提供科学依据。负责水利设施的运行调度和维护管理，指导堤防加固、河道清淤等防汛工程措施的实施，对演练中涉及的水利专业问题进行技术指导。
5.县公安局：负责演练现场的治安维护和交通管制工作。确保演练区域的社会秩序稳定，保障抢险救援车辆和人员的快速通行，协助做好群众转移的秩序维护和安全保障工作。
6.县交通运输局：保障防汛抢险物资和人员的运输畅通。组织调配运输车辆，确保物资及时送达指定地点，协助做好群众转移的运输工作，对演练中涉及的交通运输问题进行协调处理。
7.县卫健局：负责演练现场的医疗救援和卫生防疫工作。组织医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，及时对受伤人员进行救治，做好安置点的卫生防疫工作，防止疫情发生。
8.县住建局：负责对城市基础设施的安全检查和抢修工作。保障城市供水、供电、供气等设施的正常运行，对演练中可能出现的城市基础设施损坏情况进行应急处置，确保城市功能正常运转。
9.县教育局：负责协调相关学校作为安置点，提供必要的场地和设施。组织学校师生协助做好安置点的管理和服务工作，确保转移群众在安置点能够得到妥善的安置和照顾。
10.县气象局：实时监测天气变化，提供准确的天气预报和气象预警信息。为演练提供气象保障服务，协助分析天气因素对防汛抢险工作的影响，为决策提供参考。
11.各乡镇（区）：负责本辖区内的群众转移和安置工作。组织基层干部和志愿者，按照预定的转移路线和安置方案，将群众安全转移到指定地点，做好群众的思想安抚和生活保障工作，及时向指挥部报告本辖区的转移安置情况。
五、演练内容
1.会商研判：模拟某某泊滞洪区上游持续降雨，多座水库泄洪，蓄滞洪区即将启用的紧急情况。县防汛抗旱指挥部迅速组织水利、气象、应急等部门召开会商会议，分析雨情、水情、汛情发展趋势，评估洪水风险，研究制定应对措施和人员转移方案。各部门依据各自职责，汇报相关情况，提出专业建议，为指挥部决策提供科学依据。
2.群众转移：按照会商确定的人员转移方案，各乡镇（区）组织基层干部和志愿者，通过广播、微信、入户等多种方式，通知并组织蓄滞洪区内的群众迅速转移。在转移过程中，充分考虑老弱病残孕等特殊群体的需求，安排专人进行帮扶。公安部门负责维护转移秩序，确保道路畅通；交通运输部门调配车辆，保障群众安全、快速地转移到指定安置点。安置点做好接收准备，为转移群众提供饮食、住宿、医疗等基本生活保障服务。
3.危化品抢险转运：假设在洪水威胁下，某危化品企业出现泄漏风险。应急管理、消防、环保等部门迅速响应，组成联合抢险队伍赶赴现场。抢险人员穿戴专业防护装备，对危化品泄漏源进行紧急封堵和处置，防止泄漏扩大。同时，协调专业运输车辆，将危化品安全转运至指定的安全区域，避免因洪水引发的危化品事故对环境和人员造成危害。环保部门对现场及周边环境进行实时监测，确保环境安全。
4.基础设施抢修：针对洪水可能造成的供电、供水、通信等基础设施损坏情况，组织供电、供水、通信等部门的专业抢修队伍进行应急抢修。抢修人员迅速到达受损现场，对故障设备和线路进行检测和维修，尽快恢复基础设施的正常运行。在抢修过程中，严格遵守安全操作规程，确保抢修人员的人身安全。
5.堤防加固：模拟洪水导致某某泊滞洪区堤防出现险情，如渗水、滑坡、坍塌等。水利部门组织专业技术人员和抢险队伍，携带防汛抢险物资和设备赶赴现场。抢险队伍按照堤防加固技术要求，采用沙袋堆砌、土工织物铺设、木桩加固等方法，对险情部位进行紧急处理，增强堤防的抗洪能力，确保堤防安全。
