一、深悟精神要义
（一）洞察“推进国家安全体系和能力现代化”之重
（二）紧跟“完善公共安全治理模式”之需
（三）正视“统筹发展和安全”之难
二、夯实安全根基
（一）聚焦体系建设
（二）强化科技赋能
（三）筑牢法治保障
三、压实安全责任
（一）织密责任网络
（二）锻造应急铁军
（三）前移安全关口
在区应急管理局传达学习贯彻大会精神上的讲话
同志们：
今天，我们召开区应急管理局传达学习贯彻大会，深入学习领会重要会议精神。这不仅是我们当前的首要政治任务，更是推动应急管理事业高质量发展的重要指引。我们要深刻领会精神实质，准确把握全会的战略考量，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好应急管理各项工作。下面，我结合应急管理工作实际，谈几点意见。
一、深悟精神要义，精准把握战略部署
（一）洞察“推进国家安全体系和能力现代化”之重。国家安全是国家生存发展的基石，而推进国家安全体系和能力现代化是维护国家安全的必然要求。应急管理作为国家安全体系的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。我们必须深刻认识到，在当前复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务下，推进国家安全体系和能力现代化对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进经济社会持续健康发展具有极端重要性。我们要以更高的政治站位、更敏锐的政治眼光，将应急管理工作置于国家安全大局中去谋划、去推进，不断提升应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平，为国家安全体系和能力现代化贡献应急力量。
（二）紧跟“完善公共安全治理模式”之需。随着经济社会的快速发展和人民群众对美好生活的向往，公共安全治理面临着新的形势和任务。完善公共安全治理模式是适应时代发展要求、提升公共安全保障能力的必然选择。我们要准确把握“完善公共安全治理模式”的时代新要求，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，积极推动公共安全治理理念、体制、机制、方法创新。要加强公共安全风险监测预警、应急处置、恢复重建等能力建设，构建共建共治共享的公共安全治理格局。要强化科技支撑，运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，提高公共安全治理的精准性和有效性。要加强宣传教育，提高公众的安全意识和应急避险能力，形成全社会共同参与公共安全治理的良好氛围。
（三）正视“统筹发展和安全”之难。统筹发展和安全是我们党在新时代的重大战略抉择。在应急管理工作中，我们要清醒认识到“统筹发展和安全”面临的新挑战。一方面，随着经济社会的快速发展，各类安全风险不断积累，安全生产、自然灾害、公共卫生等领域的突发事件时有发生，给人民群众生命财产安全和经济社会发展带来了严重威胁。另一方面，应急管理工作还存在一些短板和不足，如应急管理体系不够完善、应急救援能力有待提高、应急物资储备不足等。我们要正确处理好发展和安全的关系，坚持发展和安全并重，既要通过发展提升安全保障能力，又要通过安全保障为发展创造良好环境。要加强对各类安全风险的分析研判，提前谋划、主动应对，做到未雨绸缪、防患于未然。要加强应急管理能力建设，提高应对突发事件的能力和水平，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
二、夯实安全根基，提升应急管理能力
（一）聚焦体系建设，推动应急管理系统集成。体系化建设是应急管理工作的核心。当前，应急管理工作存在着条块分割、资源分散等问题，影响了应急管理的整体效能。我们要以体系化建设为核心，推动应急管理从“条块分割”向“系统集成”转变。要加强应急管理体制机制建设，建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。要加强应急管理部门与其他部门之间的协同配合，打破部门壁垒，实现资源共享、信息互通、协同作战。要加强应
