XX市卫生健康局2025年度政治生态分析报告VIP免费

XX市卫生健康局2025年度政治生态分析报告

根据XX市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,XX市卫生健康局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过开展专题调研、深度谈心谈话、查阅档案资料、广泛征求意见等多种方式,全面系统梳理了2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆了存在的短板与弱项,深刻剖析了问题产生的根源,并有针对性地提出了整改提升的思路与措施。现将分析研判情况报告如下。

一、政治生态建设总体情况

2025年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,全系统政治生态呈现出基础更加夯实、肌体更加健康、风气持续向好、效能不断提升的良好态势,为圆满完成各项重点任务、服务XX市经济社会发展大局、守护人民群众生命安全和身体健康提供了坚强有力的政治保障和组织保障。

(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定

局党组始终将党的政治建设摆在首位,以高度的政治自觉强化理论武装。一是严格落实“第一议题”制度。将学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习会的首要议题,做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间研究贯彻。2025年,累计召开党组会议21次,其中13次专题学习习近平总书记相关重要论述;组织中心组专题学习12次,开展专题研讨6场,覆盖处级以上领导干部40余人次。二是巩固深化主题教育成果。建立健全党纪学习教育常态化长效化机制,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习教育,推动理论学习入脑入心、融入血脉。三是创新“理论+实践”学习模式。结合“世界防治结核病日”“全国爱国卫生月”等行业重要节点和重大活动,组织党员干部深入社区、企业、学校等基层一线开展政策宣讲、健康义诊和实践服务8场,发放宣传资料超2000余份,将理论学习成果转化为服务群众的生动实践。四是营造比学赶超浓厚氛围。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的激励机制,全局干部职工人均年度学习积分达到12800分,在市直机关单位中位居前列。特别值得肯定的是,医政医管科某某同志二十年如一日,坚持手写学习笔记,2025年新增学习笔记近20万字,其关于深化医药卫生体制改革的学习心得被《XX日报》理论版刊发,成为全局党员干部理论学习的鲜活典型与榜样。

(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实

局党组坚决扛起全面从严治党主体责任,以钉钉子精神推动责任层层落实。一是责任体系构建更加严密。年初即制定印发《2025年党建工作要点》和《2025年度党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为32项具体工作,明确责任领导、责任科室和完成时限。局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室及下属单位负责人逐级签订《党风廉-政建设承诺书》共计56份,构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室(单位)负责人“直接负责”的三级联动、齐抓共管的责任体系。二是廉政风险防控更加精准。全年召开4次党风廉政建设专题会议,分析研判形势,部署重点工作。坚持每季度开展廉政风险点排查,紧盯药品和医用耗材采购、医疗设备招标、基建工程项目、行政审批许可等重点领域和关键环节,全年开展廉政风险点动态排查12轮,梳理出重点岗位风险点23个,针对性制定防控措施28条。三是日常监督管理更加深入。创新实施“嵌入式”监督模式,在核心业务环节,如XX区人民医院新院区建设项目的招标评审委员会、市级公立医院药品集中采购委员会等,设置“纪律观察员”,由机关纪委委员或党风政风监督员担任。2025年以来,已对12个重点基建和采购项目、56家医疗服务机构开展“伴随式”监督,及时发现并推动整改苗头性、倾向性问题7个,做到抓早抓小、防微杜渐。四是警示教育震慑更加有力。突出“以案促改、以案促治”,组织全系统党员干部观看警示教育片4场,旁听职务犯罪案件庭审1次,开展“以案说纪”微课堂6次,用身边事教育身边人。干部职工普遍反映,纪律的“紧箍咒”越念越紧,规矩的“高压线”越来越明晰。

(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为更加彰显

局党组坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的卫健铁军。一是干部选育管用链条持续优化。坚持在实践中培养和选拔干部,2025年通过举办“岗位大练兵”“技能大比武”等活动,选拔出业务骨干12名,其中3人成功入选XX省卫健系统“青年尖兵人才库”。加大干部交流轮岗力度,选派5名年轻干部到国家和省级卫健部门跟班学习,选派3名机关干部到处方审核中心、公共卫生临床中心等基层一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。二是急难险重任务锤炼成色十足。聚焦“国家卫生城市”复审迎检、重大传染病疫情防控应急演练、深化医药卫生体制改革攻坚等中心工作和重大专项任务,成立“党员突击队”7支,设立“党员先锋岗”15个。在迎检工作中,党员干部连续奋战60余天,高标准、高质量推动解决了28个长期困扰群众的市容环境和公共卫生突出问题,相关先进事迹被行业权威媒体专题报道2次,充分展现了卫健队伍的铁军风采。三是先进典型示范引领作用彰显。一年来,全局共有12人次获得XX市级以上表彰奖励,局规划财务与法规科被评为“XX省先进集体”,1名来自市疾控中心的干部被授予“XX市最美公务员”称号,营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

(四)作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化更加清明

局党组持之以恒正风肃纪,大力弘扬新风正气,推动政治文化生态持续净化。一是严格执行中央八项规定精神。对标对表中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题新动向新表现,常态化开展明察暗访。2025年,全局“三公”经费支出同比下降18%,各类会议、文件数量同比分别减少25%和20%,“文山会海”现象得到有效遏制。二是大力整治“庸懒散慢拖”顽瘴痼疾。在全系统部署开展“作风建设能力提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考评”的闭环管理机制,通过设立“蜗牛奖”等方式,对工作推进不力、服务态度不佳等问题进行严肃处理。全年共通报各类作风问题12起,批评教育15人次,有效提振了干部队伍的精气神。三是大力弘扬“严真细实快”工作作风。在行政审批和业务办理中,创新推行“容缺受理+并联审批”服务模式,将医师执业注册、医疗机构执业许可等高频事项的平均办理时限从20个工作日大幅压缩至12个工作日。在监管服务中,全面落实“柔性化”执法理念,变被动处罚为主动服务,全年对民营医疗机构等服务对象开展政策法规宣讲37次,上门指导150余次,帮助解决实际困难19件,实现了“服务温度”与“监管力度”的有机统一。干部职工普遍反映,“现在加班是多了,但目标明确,干劲更足了;工作压力是大了,但心气顺了,环境正了。”

二、存在的不足及具体表现

对照新时代好干部标准、政治生态建设“十看”要求以及上级巡视巡察反馈的共性问题,经过深入细致地查摆,我们清醒地认识到,当前我局政治生态建设虽然总体向好,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项,具体表现在以下几个方面:

(一)理论学习的“深度”与“转化”存在差距

部分干部职工对理论学习的重要性认识不足,存在为学习而学习的“完成任务”心态。学习方式较为单一,大多停留在“读原文、划重点、记笔记”的表层,联系卫生健康工作实际进行深层次思考、系统性谋划不够。在专题研讨中,个别同志发言材料仍有照搬网络课件、空喊口号的现象,未能紧密结合本科室、本单位重点工作谈思路、谈举措、谈落实。个别业务科室“重业务、轻学习”的倾向依然存在,2025年第三季度局机关党委督查发现,某业务科室3名干部因忙于处理日常事务,学习笔记未能按要求及时记录重要学习内容,后续的补学记录也存在字迹潦草、“应付了事”的问题,反映出学习的自觉性和主动性有待提高。

(二)责任传导的“密度”与“实效”有待加强

虽然建立了三级责任体系,但在压力传导上仍存在逐级递减的现象,“最后一公里”的落实仍有薄弱环节。个别班子成员对分管领域的党风廉政建设工作研判不够主动、不够深入,履行“一岗双责”有时满足于开会强调、文件部署,对潜在风险的洞察和预警能力不足。在某下属单位改扩建项目的前期审批中,分管领导仅对申报材料的合规性进行了形式审查,未能深入核查其预算编制的合理性和潜在的廉政风险,导致后续因群众反馈相关问题而需重新组织专家论证,影响了工作效率和项目进度。个别科室负责人对干部职工“八小时外”的监督管