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县发改委2021年工作总结和2022年工作打算

一、２０２１年工作总结

主要经济指标完成情况

预计，１－９月份，全县地区生产总值同比增长X%，全年增长X%；固定资产投资完成X亿元，同比增长X%；战新产值同比增长X%，全年增长X%。１－６月，我县能源消费总量为X万吨标煤，同比增长X%；单位GDP能耗同比下降X%，排在全市第三。预计，前三季度X县服务业增加值增长X%，全年增长X%左右。

（一）强化经济运行监测分析。今年上半年，我委牵头的重点考核指标取得一定成效，全县实现地区生产总值X亿元，同比增长X%，连续两个季度增幅居全市首位；X—X月份，全县固定资产投资上报数（完成）X亿元，同比增长X%，服务业增加值X亿元，同比增长X%，居全市第一位。

（二）加快新兴产业发展。加速开发区改革创新步伐，牵头制定“产业转型升级突破年”活动方案，以五大产业为重点，建立链长制，推进重点产业链转型升级。积极申报省县域特色产业集群（基地），我县高端机械零部件县域特色产业集群（基地）已报省并通过省级专家评审。加快新兴产业培育，恒强铝业、张氏曲轴等X家新入规企业纳入战新企业名录，调入总量居全市第一。

（三）深入推进长三角一体化发展。制定全县２０２１年全面参与长三角一体化发展推进“融杭接沪”工作要点。启动杭黄毗邻区块（X县、淳安）生态旅游合作先行区的建设，制定先行区建设２０２１年工作要点，在X县街口镇儒医谷召开合作先行区第一次工作例会。积极参与《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案》修订，围绕生态、文化旅游等领域谋划X个重点项目。新安江百里大画廊，XXX号旅游风景道等项目成功列入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》。“新安江百里大画廊”入围省长三角一体化创新案例二十强，力争冲刺网络评先前十强。

（四）全力推进项目建设。一是提速重点项目建设。坚持重点项目“四督四保”“五项工作机制”和县领导联系包保制度。X—X月份，X个县级重点项目完成投资额X亿元，同比增长X%，占年度计划的X%。其中X个市级重点项目完成投资X亿元，同比增长X%，占年度计划的X%，超时序进度X个百分点；X个省级重点项目完成投资X亿元，同比增长X%，，占年度计划的X%，超时序进度X个百分点。开复工转化形势良好。X—X月份，X个续建项目复工率X%；X个计划新开工项目中X个项目已开工，开工率X%。其中X个市级重点项目，X个续建项目复工率X%，X个新开工项目新增开工X个，开工率X%；X个省级重点项目，X个续建项目复工率X%，X个计划新开工项目新增开工X个，开工率X%，X个储备项目已开工建设，转化率X%。二是加快推进亚行贷款项目。截至２０２１年X月底，已完成X个土建合同包、X个货物合同包、X个咨询服务合同包的招标采购。预计到２０２１年底将有X个土建合同包进入施工阶段，X县循环园智慧园区管理平台项目初步完工。２０２１年预计完成投资X万元。三是全面完成易地扶贫搬迁审计整改工作。全面开展后续扶持排查，落实搬迁户后续扶持措施。

（五）持续提升现代服务业。一是服务业后“三未”土地处置工作进展明显。我县摸排的服务业后“三未”土地X宗X亩。目前已处置X宗X亩，走在全市前列。二是两业融合获得新突破。X县经济开发区加快推进建设智能工厂和工业互联网创新应用，加强企业产品全生命周期管理，专项支持企业信息化应用，注重创新能力和创新平台建设，被认定为X省“十四五”首批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位。三是强化资金保障。根据《X省人民政府关于印发加快发展现代服务业若干政策的通知》（X政〔X〕X号）精神，制定《X县促进服务业高质量发展专项资金管理办法》。四是服务业集聚区建设持续推进。X州古城文化旅游产业集聚区和新安江山水画廊康养现代服务业集聚区１－９月累计完成投资额X亿元，实现营业收入X亿元，实现税收X亿元。

（六）加快推进国家生态综合补偿试点县工作。国家生态综合补偿试点项目稳步推进，推深做实河长、林长“双长制”一体化建设，落实最严格水资源管理制度，加强水资源消耗总量和强度双控，成功入选全国第四批节水型社会建设达标县。完成X个美丽乡村中心城污水站建设，定潭氮磷拦截工程、环境监测站等一批生态环保项目陆续开工，争取中央重点区域生态保护和修复专项资金X万元。进一步做好排污权交易试点，积极开展企业排污量的监测、核算和监管，充分利用排污权指标，促进企业之间排污权市场流通。持续推进新安江流域水权确权登记工作。进一步抓好农业面源污染治理，茶园坡改梯完成X亩，２０２１年全县累计完成黄板扦插X多万张。

（七）持续推进特色小镇工作。高质量推进深渡省级特色小镇建设，整合项目资金X万元，完成深渡老街、凤池、漳潭、阳产传统村落保护项目，深渡社区原物资供应站综合改造提升工程建成；开山坞安置区规模初显。一期旅游综合服务中心、枇杷膏标准化加工厂房及周边道路、停车场等完成建设，培训中心投入使用，特色小镇会客厅正在装修，二期配套基础设施稳步推进中；改造提升路网管网，大茂路提升改造工程有序推进中。加快新安江山水画廊景区争创国家XA级旅游景区，实施“三潭枇杷”一二三产业融合、“三潭枇杷+金融+科技”项目，绿色三潭枇杷生物科技有限公司进驻枇杷膏深加工厂试运行，千百渡枇杷博物馆主体工程建成；培育民宿产业，深渡特色小吃一条街项目基本完工，打造深渡镇黄山大道美食联盟党建示范街区。

（八）加快信用体系建设。一是推进机制不断完善。印发《X县２０２１年社会信用体系建设工作要点》，及时调整县社会信用体系建设领导小组成员名单。二是数据归集持续扩大。截至X月X日，全县累计在“信用黄山”平台归集信用数据X万条,占全市信用数据归集总量的X%，数据归集量和覆盖面均排在全市前列。三是信用核查扎实推进。今年以来，已通过县信用办开展文明家庭评选、好人评选、特支计划人选推荐和企业补贴发放等工作信用核查X批次，涉及法人X家，自然人X人。四是信用监管不断强化。至X月底，全县已有X个领域向省、市信用平台推送信用承诺书X份。评定并公开不同诚信等级企业X户。完成X家失信企业的信用修复工作。五是诚信宣传全面加强。结合“X信用记录关爱日”等活动日、宣传月在全县范围内广泛开展诚信系列宣传活动。六是“信易贷”规模有效提升。广泛宣传“信易贷”政策，引导企业通过市“信易贷”平台解决融资需求。截至X月底，已引导X家市场主体入驻市“信易贷”平台，对接形成线上信用贷款X笔，金额X亿元，为企业纾困和发展注入强劲动力

（九）加强项目审批工作。继续深化“放管服”制度改革，积极推行“最多跑一次”，用好“政务服务一张网”，进一步精简审批事项，优化审批流程，简化审批手续，压缩办理时限，提高政务服务效率。１－９月份，我委共办理审批投资项目X个、总投资X亿元。其中审批类项目X个、X亿元；备案类项目X个、X亿元。X个政务服务事项的网上申报事项覆盖占比已达X%，提前完成该考核指标目标任务。

（十）扎实推进节能监管。一是积极开展节能审查工作。编制完成经开区区域能评报告并通过市专家评审。二是加快能耗在线监测系统建设。全力配合推进全市重点用能单位能耗在线监测接入端系统建设，加快我县X家重点用能企业在线监测系统建设，力争今年年底前基本建成。三是认真开展“两高”项目摸排。对全县的在建、拟建、存量三类“两高”项目进行了认真摸排梳理，经排查，自X年以来，我县共审批、核准和备案各类项目X个。四是开展节水型企业创建工作。指导X户造纸企业成功创建X省“百家节水型企业”，指导善孚新材料公司等X户企业成功创建市级节水型企业，指导X多户企业成功创建县级节水型企业。并认真开展节约型机关创建和节能宣传周宣传活动。

（十一）加强公共资源交易监管工作。一是强化公共资源交易备案工作。今年以来，共受理交易项目X个，完成政府采购（含网上商城）合同备案X个。二是强化政府投资类项目交易管理。制定《X县政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法》、《转发关于规范必须招标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》，促进全县招投标领域健康发展。三是强化公共资源交易领域综合整治。配合财政局对X个政府采购项目投标人涉嫌串标行为进行查处，联合公安局、住建局、城管局对X县经济开发区C区X、X号地块土石方工程串通投标案件X家串通投标企业进行行政处罚。四是强化公共资源各方交易主体责任意识。加强对工程建设项目标后履约监管，开展标后履约约谈X次；加强对评标评审专家考评管理，共约谈X位评委，对X位评委予以扣分，向X位评委发出提醒函；加强对项目单位管理，向X家项目单位发出加强项目管理提醒函，约谈X家项目单位；加强对招标代理机构管理，摸底登记X家入X招标代理机构，组织开展２０２１年度代理机构专项检查。五是认真做好变更联合审查日常工作。对县政府批转的变更签证项目，区分轻重缓急，及时组织相关单位现场核查，对材料不全、不符合变更条件的，或未经审批擅自变更的，坚决不予受理。X-X月份，共受理变更申请X件，已办结审批件X件，备案件X件，联审办审查累计审减工程造价X万元。

（十二）加强价格管理和成本认证工作。一是完成成本认证工作。完成X年度中籼稻、油菜籽等常规调查任务