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市委干部作风集中整顿和建设活动方案

为切实解决当前干部作风建设中存在的突出问题，市委决定从今年10月初开始，用两个月左右的时间，开展干部作风集中整顿和建设活动，现提出如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，为实现xx高质量发展而努力奋斗。

二、基本原则

开展干部作风集中整顿和建设活动，坚持以下四个原则：

（一）坚持正面教育。把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿的成效。

（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我市改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与完成部门、单位中心工作结合起来，达到两不误、两促进，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。

（三）坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头整改提高，切实解决作风方面存在的突出问题，以自己的模范行动影响和带动广大干部切实转变作风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。

（四）坚持注重实效。干部作风集中整顿和建设要紧扣各部门的目标任务抓落实，紧扣改革发展稳定各项工作。要在抓工作中整顿作风，不能为抓作风而抓作风，不能搞形式主义、走过场。干部作风整顿和建设涉及各个方面，要结合实际、突出重点，增强针对性和实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出整治什么问题。

三、参加范围

此次干部作风集中整顿和建设活动，在各级各部门在职干部职工中开展。包括党政机关，人大机关，政协机关，司法机关，党组织在地方的中央、省属单位，乡镇机关、站所、村（社区），各级各类事业单位。

四、目标任务

开展干部作风集中整顿和建设活动，要结合各部门干部作风建设实际，重点围绕干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题进行集中整顿和建设，切实转变干部作风。

（一）狠抓学习强素质。针对当前干部职工在学习上存在的突出问题，采取行之有效的措施，强化学习意识、营造学习氛围、改善学习方法、增强学习效果，抓好干部职工的学习教育，提升干部职工的能力素质。重点解决好以下三个方面的问题：一是理论学习不够，缺乏学习的系统性，对政治理论学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是业务学习不够，对工作业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是实践锻炼不够，缺少在基层一线、工作一线锻炼的经历，没有经受过复杂环境和复杂问题的考验，工作经验不足，领导科学发展、维护社会和谐稳定能力弱等问题。

（二）匡正风气提精神。针对当前干部队伍中存在的一些影响和制约经济社会发展的不良风气，采取有针对性的措施加以整治，使歪风得到遏制，正气得到弘扬，进一步提振广大干部的精神，统一思想、鼓劲加油，使广大干部以健康向上、奋发有为的精神风貌投身工作。重点解决好以下三个方面的问题：一是精神消极懈怠，工作缺乏激情，不思进取，拈轻怕重，怕担风险、怕负责任、怕得罪人，躲闪退让，偷懒耍滑等问题。二是思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩，安于现状、得过且过，饱食终日、无所事事，平庸无为、应付了事等问题。三是工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强，重个人名声、重个人利益、重个人地位，轻工作质量、轻服务群众、轻改革发展等问题。

（三）注重落实促发展。针对当前干部队伍抓工作落实中存在的一些突出问题，采取实在管用的措施，狠抓督促检查，奖勤罚懒，提升各级干部抓工作落实的能力、水平，使各级决策部署真正落到实处、取得实效。重点解决以下三个方面的问题：一是抓落实意识不强，对上级安排部署的工作任务消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺下瞒上，甚至是看领导、看部门、看利益办事，对自己有利的工作就抓，对自己不利的工作就推等问题。二是抓落实方法不当，工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目瞎抓，事倍功半，事与愿违等问题。三是抓落实效果不佳，抓工作落实的过程中没有干劲、韧劲和狠劲，抓得时松时紧、时好时坏，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、效果不明显等问题。

（四）严肃纪律树形象。针对当前干部队伍在纪律方面存在的突出问题，完善规章制度、加强宣传教育、严格管治措施，不断提高各级干部遵守纪律的自觉性、坚定性，进一步树立干部队伍在人民群众中的良好形象。重点解决好以下三个方面的问题：一是政治纪律松懈，搞小团伙、结小圈子、破坏团结，乱造谣、乱议论、乱猜疑、乱表态、乱发言，在公开场合发表有损党委、政府形象和有悖党委、政府决策部署言论等问题。二是工作纪律不严，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，不按党纪国法、规章制度办事，循私舞弊、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；服务意识不强，工作作风粗暴，对群众态度冷漠，敷衍塞责，门难进、脸难看、事难办；不遵守上下班纪律和会议纪律，擅离职守，随意脱岗、溜岗，工作时间上网聊天、玩游戏、看电影、炒股等，做与工作无关的事。三是个人作风散漫，守不住寂寞、耐不住清贫、经不住诱惑，贪图享乐，奢侈堕落，随意接受基层单位宴请和出入娱乐场所，公车私用、违规报销费用，相互攀比、铺张浪费等问题。

五、方法步骤

此次干部作风集中整顿和建设活动从2021年10月初开始至2021年11月底告一段落，分学习动员、查找问题、