一、指导思想
二、工作目标
三、主要内容
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1.深入开展学习教育
2.认真组织宣传贯彻
(二)全面强化校园安全责任体系
1.严格落实党政领导责任
2.严格落实部门监管责任
3.严格落实学校主体责任
4.严格落实追责问责机制
(三)建立健全安全管理制度
1.建立完善各项安全管理制度
2.明确完善规范制度具体要求
(四)提升日常安全教育实效
1.扎实开展安全主题教育活动
2.持续推进反诈宣传教育
3.开展法治宣传进校园活动
4.加强交通安全知识教育
5.强化防范拥挤踩踏安全教育
6.高度重视防溺水宣传教育
7.切实加强心理健康教育
8.重视校园禁毒安全教育
9.抓好安全管理队伍教育培训
(五)有效落实安全管理措施
1.加强校园安防建设管理
2.加强校园消防安全管理
3.加强校车等交通安全管理
4.强化实验室危化品安全管理
5.加强住宿生安全管理
6.规范校内施工安全监管
7.积极应对恶劣天气等自然灾害
(六)积极开展专项治理工作
1.深入开展校园安全专项整顿
2.扎实开展防范校园欺凌专项治理
3.持续开展校园周边环境综合治理
4.积极开展“无诈学校”创建工作
(七)努力提升安全工作成效
1.深入开展校园安全隐患排查
2.有效提高突发事件应对能力
3.不断加强安全工作能力建设
四、工作要求
(一)切实加强安全工作组织领导
(二)严格实行安全工作责任制
(三)严格执行安全事故报告制度
(四)建立完善安全工作奖惩制度
(五)规范安全台帐资料建设工作
1.推进防诈骗宣传教育工作
2.岁末年初的安全防范工作(及时发布预警和提醒)
3.推进校园安全专项整顿工作
4.做好学期结束及寒假和春季开学初校园安全工作并及时上报
5.冬春防火安全隐患排査整治及宣传教育工作
6.印发《XX市教育系统2022年综治和安全(平安建设)工作要点》
1.结合安全生产专项整顿三年行动
2.结合“三防建设”
3.开展春季开学安全检査
4.组织全市教育系统安全与法治教育活动(防欺凌、法制教育)
1.印发《关于做好清明节前后教育系统森林防火安全教育工作的通知》
2.会同交警部门开展校车安全管理检査并集中学习校车安全管理条例
3.会同公安局组织开展校园安保专项培训
4.组织“安全教育周”活动(全国中小学生安全教育日
5.校园安全专项整顿工作总结
6.全市教育系统第-季度安全工作会议
7.组织教育集团校、宜管校(园)签订2022年度安全目标责任书
1.启动防溺水宣传教育工作
2.印发《开展“4-15"国家安全教育日活动的通知》
3.各校安全教育平台资料上报工作
4.联合相关部门开展校园周边隐患排査与综合治理工作
5.印发《关于进一步做好五一放假期冋校园及学生安全工作的通知》(4月下旬)
1.开展“5-12"防灾减灾应急疏散演练
2.开展汛期地质灾害防治工作
3.印发《关于开展2022年预防学生溺水集中宣传周活动的通知》
4.印发《全巾教育系统平安建设集中宣传月活动实施方案》
5.全市教育系统第二季度安全工作会议
6.印发《全市教育系统安全生产隐患集中排査治理专项行动方案》
7.“无诈学校“创建申__________
1.印发《2022年全市教育系统“安全生产月”和“安全生产校园行”活动方案》
2.开展预防学生溺水集中宣传周活动(分2周时间
3.校园安全督检査:开展“校园贷”“套路贷”等防诈骗工作专项整治
4.禁毒进校园等法治教育:开展6.26禁毒日活动、禁样师资培训等
5.山局领导带队到联系点街道开展防溺水督査:
6.上半年安全工作总结
1.继续推进防溺水安全教育
2.消防安全舀期专项行动工作
3.教育集团校、直管校(园)年度目标综合考核(做好平台统计各项安全资料准备)
4.做好罟期校园安防及护校工作
5.开展对校车服务有限公司2021-2022学年度考核
1.秋季开学安全第-课
2.组织秋季开学安全检査
3.开展防暴恐应急疏散演练
4.部署推动2022年平安校园创建工作
5.全市教育系统第三季度安全工作会议
6.印发《关于进•步做好国庆节期间校园及学生安全工作的通知》
1.开展“防风险-庆国庆”校园安保检査工作(国庆期间巡査)
2.印发《全市教育系统2022年“119”消防安全宣传月活动方案》
3.做好党的二十大期间安全工作部署
4.印发《全市群众安全感和政法满意度“双提升”攻坚月行动实施方案》
1.开展“11・9”消防宣传月和森林防火宣传工作
3.对校园安全隐患进行排査整治
4.部署和组织参加2022年全国青少年禁毒知识网上答题活动
6.准备综治考核和安全应急两项考核工作
1.开展“12・2"交通安全日宣传工作(尤其歎点宣传校车安全教育
2.“无诈学校”创建申报
3.冬春季消防安全与森林防火
4.各校安全教育平台资料上报
5.整理、提交综治、安全、消防等考核资料
6.汇总整理各地各校上报的安全工作资料
2022年市教育系统综治和安全(平安建设)工作要点
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,学习宣传《中华人民共和国安全生产法》,全面落实上级党委、政府和教育主管部门关于安全生产工作的决策部署,统筹兼顾教育系统安全与发展两件大事,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,把防控重大安全风险、遏制安全责任事故作为重点,以“平安校园”创建为抓手,深入推进安全生产专项整治三年行动、校园安全专项整顿和市域社会治理现代化试点等工作,完善校园安全风险管控查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,提升校园安全管理能力和水平,确保全市教育系统安全和谐稳定。
二、工作目标
2022年全市校园安全工作要实现“五个无”目标,即:无重大政治安全事件、无重大群体性事件、无涉暴涉恐案事件、无恶性治安刑事案件、无重特大安全事故的发生,努力在平安XX建设上“争当表率、争做示范、走在前列”。
三、主要内容
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1.深入开展学习教育。要深入开展学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,组织教师观看《生命重于泰山》专题片、学习《中华人民共和国安全生产法》,强化法治思维,树牢校园安全发展理念。
2.认真组织宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入工作重点,部署开展经常性、系统性的宣传贯彻活动。学校主要负责人要带头宣讲,确保对辖区内的中小学幼儿园安全生产宣讲全覆盖。
(二)全面强化校园安全责任体系
坚持人民至上、生命至上,强化校园安全责任体系建设。
1.严格落实党政领导责任。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实党政主要领导安全工作责任,将履行安全生产工作责任情况纳入年度述职内容。·
2.严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,落实部门监管职责,建立各层级分工负责,各部门相互配合的安全生产综合监管体系。
3.严格落实学校主体责任。建立健全全员安全生产责任制,压实学校安全主体责任。建立健全安全管理制度,明确安全责任分工,落实安全防范措施,加强师生安全教育,不断完善学校内部安全管理和岗位安全责任体系建设。
4.严格落实追责问责机制。加强教育系统安全稳定工作责任体系建设,推进全市教育系统广大教职员工严格落实学校安全稳定工作责任,制定出台《XX市教育系统安全稳定工作问责办法》,明确我市教育系统安全稳定工作问责原则、问责对象、问责情形和问责方式。
(三)建立健全安全管理制度
1.建立完善各项安全管理制度。要结合当前校园安全工作实际,进一步完善校园安全管理制度、修订突发事件应急处置预案。主要有:安全教育宣传与培训制度、突发事件应急处置预案、消防安全管理制度、交通安全管理制度、校车安全管理制度、防溺水安全教育制度、住宿生安全管理制度、预防校园欺凌工作制度、禁毒教育工作制度、实验室危化品管理制度、安全隐患排查整改制度、校园封闭式管理制度、缺课学生追因追踪制度;大型文体活动(含校外集体活动)安全管理制度;安全信息报送制度;安全工作考核及责任追究制度等。
2.明确完善规范制度具体要求。各项制度、预案的制定完善要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循各项法律、法规,以各级文件要求为基础,要结合自身实际,具有针对性、科学性和可操作性。制度、预案要以文件形式下发,让教职员工熟知各项安全制度与预案。
(四)提升日常安全教育实效
1.扎实开展安全主题教育活动。要将安全宣传教育工作纳入学校年度工作计划,按要求开设安全教育课,开展“安全知识进校园”活动。要结合季节特点、重点时段进行安全宣传教育,强化安全宣传教育的针对性、实效性。要重点围绕防诈骗、防溺水、防火防震、防交通事故、防踩踏、防欺凌、防性侵、防食物中毒、防灾减灾、防宗教渗透、反邪教、禁毒禁赌等主题开展宣传教育。要围绕“开学安全第一课”“全国中小学生安全教育日”(三月最后一周的星期一)、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣传教育日、“安全生产月”、“禁毒宣传月”等时间节点,开展主题安全教育。要以安全教育平台应用为抓手,组织学生参加安全知识网络竞赛、禁毒知识竞赛等活动,强化安全防范意识。
2.持续推进反诈宣传教育。要充分利用反诈宣传栏、悬挂警示标语,校园电子屏滚动播放防诈知识,播放防诈音频等宣传方式营造反诈教育氛围。每学期对教职工开展一次防诈宣传教育、对学生召开一次反诈主题班会,提升广大师生的防诈意识。
3.开展法治宣传进校园活动。要进一步加强与公检法司等部门联系,充分发挥法治副校长的作用,每学期至少开展一次法治宣传教育活动,提高广大师生的法治意识和自我保护能力。
4.加强交通安全知识教育。要广泛开展遵守交通法规、预防交通事故的安全教育。每学年度要同学生家长签订“交通安全承诺书”;落实“一盔一带”(戴头盔、系安全带),教育学生不乘坐“三无”车辆,不乘坐三轮车、农用车、货运车等非法营运车辆;要教育学生未到法定年龄不得驾驶自行车、电瓶车、摩托车、电动三轮车等;铁路沿线的学校要经常开展“护路教育”。开通校车的学校要加强与校车公司的配合,定期开展校车安全疏散演练。要通过“护学岗”加强对学生家长违规接送行为的劝阻。
5.强化防范拥挤踩踏安全教育。要切实加强防拥挤踩踏教育,在教室、食堂、学生宿舍等人员密集场所的楼道张贴安全出口、疏散指示等标识。要加强课间巡查,做到无缝对接。在事故易发的地段、时段,安排人员巡查值守,有序引导学生,以防拥挤踩踏事故的发生。
6.高度重视防溺水宣传教育。每年4月至10月是防溺水工作的关键时期。各校要在市教育局开展集中宣传的.基础上,扎实抓好“十个一”防溺水宣传教育活动,不断提高宣传教育的针对性和实效性。要适时将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的一封信》发放到学生家长手中,并做好《回执》留存备查。
7.切实加强心理健康教育。认真贯彻落实教育部《中小学生心理健康教育指导纲要》精神,继续加大心理健康教育教师队伍的培训力度,按要求开设心理健康教育活动课。进一步规范心理咨询室建设和活动的开展。要特别关注留守儿童、学困生和有特异体质、心理异常等特殊群体,重视期末、中高考前夕等特殊时段的心理健康教育,积极开展相关心理咨询、辅导疏导活动。
8.重视校园禁毒安全教育。要按照《中小学生毒品预防专题教育大纲》要求,组织开展形式多样的学校毒品预防教育活动,适时组织学生参加禁毒知识竞赛。根据不同年龄段学生的生理、心理特点,组织开展宣传教育活动,引导学生树立远离毒品、珍爱生命的防毒拒毒意识,推动毒品预防教育工作再上新台阶。
9.抓好安全管理队伍教育培训。要切实重视校园安全管理队伍的培训工作,要将习近平总书记关于安全生产的重要论述、《中华人民共和国安全生产法》、安全知识与技能内容纳入学校年度培训计划,每月组织开展一次行管人员、教师、安保人员和后勤服务等人员安全知识和技能培训,着力提高学校安全管理水平,并做好各项安全培训台账。
(五)有效落实安全管理措施
1.加强校园安防建设管理。巩固“四个100%”(校园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警系统和视频监控安装联网、“护学岗”设置)成果。严格落实保安员持证、持械、着装上岗制度,定期组织安保人员开展防恐防爆演练;校园一律实行封闭管理,实行严格的外来人员和车辆入校验证、登记制度,严防管制刀具、易燃易爆、剧毒化学品等危险品进入校园;熟知一键式紧急报警系统和联网视频监控的使用和维护。视频监控保存时间要符合规定要求。按照《关于进一步规范学校“护学岗”建设与管理工作的通知》要求,加强群防群治,推动“护学岗”队伍建设。
2.加强校园消防安全管理。扎实开展学校“火灾隐患”排查整治工作,加大对“全民消防学习平台”的注册与使用。着力提高学校“检查消除消防火灾隐患、组织扑救初方”建设。定期检查维护学校消防设施并做好检查记录,及时更换过期或损坏的消防设施。定期开展消防演练。严员在宿舍区使用大功率电器。电瓶车必须在安全的场所、专用充电设备上停放或充电,杜绝校园火灾事故的发生。
3.加强校车等交通安全管理。对役.进行安全教育。时段、全方位平台监管,对校车驾驶员定期进行安全教育。开通校车的学校(园)要严格落实校车安全管理制度,定期开展校车安全检查和应志玩版社会车辆的安全隐患排查家车、校外垃圾清运车、食堂送货车等车辆进出校园的安全管理;在校园的主要出入口须设置禁鸣、限速标志,建设减速设施;要按规定划设校内行车线及停车标识,做到机动车辆、非机动车辆(自行车、电动车等)停放有序、管理规范。
4.强化实验室危化品安全管理。要强化实验室危化品安全管理,危化品采购、入库验收、保管、领取、使用、回收与废弃化学品销毁等各工作环节必须符合规范要求;要规范危化品台账建设,确保账实相符。加强对实验室管理员的安全培训,提升安全管理意识与技能,确保不发生危化品管理安全事故。
5.加强住宿生安全管理。建立健全学生宿舍各项安全管理制度,着力提高学生宿舍管理员的安全责任意识和服务水平。校内学生宿舍要坚持晚间查铺和陪寝制度。高度重视学生宿舍卫生保洁、传染病防控和宿舍消防安全管理工作。做好校外租住生信息摸排、日常巡查、安全教育等工作;要与校外住宿生监护人签订《校外住宿安全承诺书》﹔对发现存在安全隐患的学生承租房舍,要及时与属地政府取得联系并联合相关部门开展专项整治行动。
6.规范校内施工安全监管。要加强校内施工安全防护,督促施工单位加强施工现场安全防范和施工人员的安全教育,加强对脚手架搭建、围栏搭建、登高作业、高温明火作业和大型机械作业的安全监管,杜绝违章、危险和无防范作业;建筑工地必须与教学、生活区安全隔离,实行全封闭管理;维修场所必须有警示标志,做到相对隔离。严禁学生进入、靠近施工区域;加强对学生远离施工区域的安全教育。
7.积极应对恶劣天气等自然灾害。要认真做好防暴雨、雷电、洪水、雨雪、大风(寒潮、台风)、高温、大雾、泥石流、山体滑坡、重污染天气等自然灾害的应对工作,科学制定应急预案,做


