一、指导思想
二、组织领导
三、整改内容及措施
(一)机构改革缓慢
(二)违法建设行政执法不到位
(三)市区同时设置执法队伍
(四)行政处罚自由裁量权使用不规范
(五)广告收费不规范
(六)桥梁修缮不及时
(七)市城市管理执法局清欠工作不力
(八)市城市管理监督指挥中心固定资产未入账
(九)市城市管理监督指挥中心存在清欠工作措施不力问题
四、工作要求
(一)加强组织领导
(二)有序实施整改
(三)强化督促检查
(四)坚持全面公开
城市管理执法局党组落实市委巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改工作方案
市纪委监委:
2023年5月18日至7月18日,市委第八巡察组对市城市管理执法局开展了巡察“回头看”,2023年9月27日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我局存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察“回头看”反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定整改工作方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党方针,全面落全面从严治党主体责任和监督责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设水平,认真贯彻落实市纪委监委、市委组织部、市委巡察办及市委第八巡察组对整改工作的要求,坚决抓好巡察反馈问题的整改,确保市委巡察“回头看”反馈意见全面整改落实到位,从而推动城市管理执法事业高质量发展。
二、组织领导
为加强对巡察“回头看”反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进,任务圆满完成,经局党组研究,决定成立由局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任第一副组长,派驻纪检组主要负责同志、局党组其他成员、四级调研员为副组长,系统各相关单位党政主要负责人、局机关各科室主要负责人为成员的巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常具体工作,副组长兼任办公室主任,*、*、*同志为办公室成员。
三、整改内容及措施
根据巡察“回头看”反馈意见,重点抓好9个具体问题的整改落实。
(一)机构改革缓慢,下属单位事改企不彻底。
整改措施:①依据住建部印发《全国园林绿化养护概算定额ZYA2(Ⅱ-21-2018)》《市政工程设施美护维修估算指标HGZ-120-2011》,测算中心城区园林绿化、市政养护年度管护经费(2023年12月底完成)。②形成管护市场化改革试点方案报市政府批准后实施(2024年6月底完成)。③总结经验,制定中心城区园林绿化、市政管护市场化改革总体方案暨市园林处改企方案报市政府审定(2024年12月底)。
责任领导:
责任科室:局市政科
责任单位:市养护处、市园林处
完成时限:2024年12月底
(二)违法建设行政执法不到位。
整改措施:督促宝塔区城市管理执法局认真落实监管职责,加大执法巡查力度,依法查处违法建设行为。
责任领导:
责任科室:局法规科
责任单位:市城市管理执法支队、宝塔区城市管理执法局
完成时限:2023年12月底
(三)市区同时设置执法队伍,不符合要求。
整改措施:积极对接市委编办,按照中省市机构改革要求,按时完成机构改革任务。
责任领导:
责任科室:局法规科
责任单位:市城市管理执法支队
完成时限:2023年12月底
(四)行政处罚自由裁量权使用不规范。
整改措施:①制定出台《延安市城市管理执法领域行政处罚自由裁量权细化、量化标准》。②开展执法培训,提高行政执法水平。
责任领导:
责任科室:局法规科
责任单位:市城市管理执法支队
完成时限:2023年12月底
(五)广告收费不规范,没有履行公开招标、拍卖程序。
整改措施:①加强在市政设施附着户外广告的管理及使用行为,实现城市公共空间资源利用的公开、公平、公正和合理配置。②会同养护处认真研判,履行在市政设施附着设置广告招标、拍卖、出让等程序。对中心城区范围内利用城市道路、公园、广场、公共绿地、公共建筑物等公共资源设置户外广告设施的行为,做到通过有关规定和程序以招标、拍卖等方式确定设置及使用权。③按照市政府《关于印发市级资源资产盘活及重点市属国有企业防范化解金融风险工作方案的通知》要求,由我局负责牵头整合市级各类广告资源后,授权市城投集团特许经营,目前,项目可研及实施方案正在编制中。
责任领导:
责任科室:局市政科
责任单位:市养护


